Система управления сферой культуры в Российской Федерации

Актуальность темы исследования: Нет такой сферы жизнедеятельности человека, на которую не повлияла бы культура. Наибольшее влияние она оказывает на формирование личности и образ жизни каждого члена общества. То, что представляет из себя культура в нашей стране, можно понять, проанализировав духовные потребности, ценности ее граждан, установки сознания, ведь все вышеперечисленное влияет на методы общения, характер и нормы поведения, ценности, преобладающие в обществе. Люди стремятся к жизни, предполагающей высокий уровень культуры и сознания. Управление сферой культуры является важным направлением муниципальной социальной политики. Которая во многом определяет комфортность проживания населения на территории Российской Федерации.

Выживаемость сферы культуры в современных условиях во многом определяется качеством принимаемых решений на разных уровнях управления — федеральном, региональном, местном. Во многом это относится к ее финансированию на региональном и муниципальном уровнях. Использование экономических методов регулирования сферой культуры на уровне страны является обоснованным. К значительным издержкам привело в период реформирования при переходе к рыночным отношениям, отсутствие научно обоснованного подхода к формированию критериев, которые должны были учитывать направленность финансирования объектов культуры, объемов. Эти издержки повлияли как на потерю части объектов культуры и на неэффективное использование выделявшихся на культуру средств.

Важнейшей задачей становится установление порядка управления ресурсами культуры с учетом специфики ее организационной структуры и создания услуг.

В этой связи назрела необходимость на более высоком уровне наработка объективных критериев, которые должны определять объемы финансирования отрасли не только на уровне регионального или муниципального бюджета.

Задача заключается в создании системы управления, которая способна провести финансовые, правовые, и организационные преобразования учреждений культуры, а также соблюдала бы конституционные гарантии по обеспечению граждан культурными благами.

Одним из ресурсов перспективного развития любой деятельности является управление этой деятельностью на уровне государства.

Цель и задачи исследования.

Цель исследования: изучить систему управления сферой культуры в Российской Федерации.

Задачи:

  • рассмотреть психологический аспект проблемы совершенствование развития культуры;
  • выявить актуальные проблемы сохранения и развития сферы культуру в Российской Федерации;
  • исследовать особенности системы Государственного управления сферой культуры;
  • выявить причины необходимости сохранения и совершенствования развития сферы культуры в Российской Федерации.

Объекты и предмет исследования. Объект — система управления сферой культуры в Российской Федерации

13 стр., 6165 слов

Физическая культура и спорт как отрасль непроизводственной сферы экономики

... богатства. Физическая культура и спорт, как было показано выше, является одной из отраслей непроизводственной сферы, результатом труда в которой выступают услуги. Вместе с тем необходимо иметь в виду, что в рамках физической культуры и спорта как отрасли существуют ...

Предмет – взаимосвязь проблемы сохранения культуры в Российской Федерации на современном этапе

Научная разработанность проблемы. Проблема исследования системы управления сферой культуры Российской Федерации не нова. В настоящее время ощущается необходимость улучшения организации культурной деятельности, отдыха и досуга населения. Создать условия, которые обеспечат разумное использование свободного времени. Развитие средств массовой коммуникации, пусть и не такое бурное, как в Западной Европе и США, ввело в содержание культуры общества огромное количество научных знаний, философских учений, эстетических направлений, которые отвечали бы многообразию отношений человека с миром. Новые объекты культуры породили современные процессы обновления, происходящие в обществе. Это предметы потребления, средства труда, услуги, научные и философские идеи, они существенно увеличивают культурный потенциал общества. Индустрия культуры и досуга, индустрия развлечений переживает бурную эпоху перехода на новый этап развития.

Итак, сегодняшний потенциал культуры составляют созданные за последнее время ее объекты — научные теории, произведения искусства, законы, промышленные изделия, архитектурные сооружения. Но наряду с настоящим нельзя забывать и о культурном наследии прошлых лет. Знания и навыки использования которого собраны и сконцентрированы, в основном, в специализированных областях культуры.

Необходимость сохранения и развития единого культурного и информационного пространства России обусловлена неоднородностью обеспечения населения услугами организаций культуры в силу географических особенностей страны и ряда факторов экономического характера. Такая ситуация порождает социальное неравенство в творческом развитии детей и молодежи, социальной реабилитации людей с ограниченными возможностями и в целом оказывает негативное влияние на социальное самочувствие населения. Необходимо обеспечивать правовые гарантии и способствовать деятельности творческих объединений в интересах развития литературы и искусства, сохранения художественных школ и традиций, повышения престижа творческих профессий в обществе, защиты прав творческих работников на свободное самовыражение, правовые, материальные, социальные и иные гарантии их конституционных прав.

В связи с этим предполагается осуществить комплекс мероприятий, направленных на обеспечение конституционных прав граждан на доступ к культурным ценностям. Общественные институты — традиционные социальные, это «точки концентрации», предназначенные для преобразования, хранения, передачи культурного потенциала, его освоения и использования членами общества. Это те точки где собраны ресурсы развития культурной жизни, которые являются залогом того, что культурное наследие не исчезнет для будущих поколений. И это не только министерства, научно-исследовательские центры, учреждения культуры, но и средние и высшие учебные заведения, творческие союзы, средства массовой информации.

76 стр., 37936 слов

Анализ и прогнозирование развития российского рынка газа

... проблем, которые необходимо решать. Цены на газ на внутреннем рынке не создают условий для расширенного воспроизводства ... от поставок газа. Актуальность работы определяется исключительной важностью газовой отрасли в экономическом и социальном развитии общества в ... млрд. м З . Основными потребителями природного газа являются отрасли российской экономики: электроэнергетика (около 40%), химическая и ...

Практическая значимость исследования. Рассмотренная в курсовой работе проблема поможет решить вопрос по поддержке сферы культуры на современном этапе.

Фрагмент работы для ознакомления

1.1 Структура сферы культуры

Каждому гражданину РФ гарантируются Конституцией РФ (ст. 44) право участия в культурной жизни и пользования учреждениями культуры, а также доступ к культурным ценностям. Закон РФ «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» был первым «отраслевым» законом и послужил основой для формирования регионального законодательства в сфере культуры. Культуру в ее сущностном бытии невозможно понять без ее соотнесенности с обществом. Культура – это сумма деяний, итог. Культура – продукт деятельности общества, а общество – субъект этой деятельности. Основные функции культуры, позволяющие обществу существовать длительный исторический период: культура как форма трансляции социального опыта, культура как способ социализации личности.

1.2 Культурная деятельность на уровне государства РФ

В настоящее время объектом культурной деятельности являются учреждения и организации преимущественно культуропроизводящие и культуросохраняющие. Необходимо чтобы объектом культурной деятельности стало всё общество в целом это необходимо для поступательного прогрессивного развития.

Формирование и осуществление культурной деятельности является одной из важных задач государства, что во многом определяет его жизнеспособность и место в цивилизованном мире. С одной стороны, государство должно, формировать культурную жизнь общества, с другой стороны – учитывать интересы различных слоев общества, согласовывать культурные потребности и, территориальных, национальных и других общностей.

2.1 Основные направления процесса управления

Понятие Управление в буквальном смысле этого понятия начинается тогда, когда в каких – либо взаимосвязях, отношениях, явлениях, процессах присутствуют сознательное начало это и интерес, и знания, цели и воля, энергия и действия человека. Управление самым тесным образом взаимодействует с правом, использует силу права, приобретает во многих случаях правовую форму, осуществляется в установленных правовых процедурах. Управление обычно связанно с властью опирается на власть, вовлекает власть в свои управляющие воздействия. Значит, в нем обнаруживаются политические аспекты, которые характеризуют возможности управления в упорядочении общественных процессов и распространении ценностей.

2.2 Полномочия и основные направления органов государственной власти Российской федерации в области культуры

Управленческая деятельность в области культуры осуществляется Правительством, системой федеральных и иных органов исполнительной власти.

7 стр., 3123 слов

Комплекс социально-культурных отраслей. Социально-потребительский комплекс

... Образование Образование - крупнейшая отрасль социально-культурного комплекса - это система организаций и учреждений, осуществляющих образовательную деятельность. Государственная политика Республики Беларусь в сфере образования ... Физическая культура и спорт интегрированы в другие отрасли социально-культурного комплекса, имеют там свои объекты, учреждения, кадры. По отрасли «Физическая культура и ...

Правительство обеспечивает государственную поддержку культуры и сохранение культурного наследия общегосударственного значения, а также так и культурного наследия народов Российской Федерации.

Первоочередной задачей государства в сфере культуры является разработка таких законов, которые отвечали бы новым реальностям правовой базы. Она включает: действие средств обеспечения сохранности и безопасности государственных культурных ценностей, стимулирующие налоговые льготы инвесторам в сферу культуры; реализации права на «свободную профессию и возможность творческого труда». А также меры, усиливающие ответственность за преступления против культурного наследия страны.

2.3 Основы законодательства в области культуры

В настоящее время законодательство Российской Федерации о культуре состоит из Основ законодательства о культуре, законов Российской Федерации и законов субъектов Российской Федерации о культуре.

Основы законодательства о культуре утверждены Верховным Советом Российской Федерации о9.1о.1992 г., № 3612-1.

Основы законодательства о культуре состоят из:

3.1 Совершенствование системы управления развитием сферы культуры

Государственная политика в сфере культуры и массовых коммуникаций в Российской Федерации до 2015 года направлена на сохранение и развитие культуры, обеспечение социальной стабильности, экономического роста и национальной безопасности государства.

3.2 Сохранение культурного наследия — необходимый этап развития

В целях сохранения и развития многонационального культурного наследия народов России необходима поддержка лучших отечественных традиций в профессиональном искусстве и народном творчестве. Особого внимания требуют объекты культурного наследия, библиотеки, музеи, архивы, памятники архитектуры.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение работы следует сказать, что проблема управления сферой культуры в Российской Федерации одна из наиболее важных, которая требует постоянного развития и совершенствования, поскольку от этого зависит судьба общества его культурного наследия наше будущее и настоящее.

Культурная политика способна формировать новое пространство культуры. Необходимо разрабатывать особые целевые программы, на уровне субъектов РФ. Реализовывать федеральные программы в области культуры и искусства, а также необходимые для осуществления региональной политики нормативно-правовые документы. Важной областью культурной политики является необходимость поддержка мероприятий, направленных на укрепление международного и межрегионального сотрудничества обусловлена необходимость сохранения и развития единого культурного и информационного пространства России.

Список литературы [ всего 15]

[Электронный ресурс]//URL: https://drprom.ru/kursovaya/otrasli-kulturyi/