Права на выбросы просто запускаются на рынок в необходимом объеме, а все остальное происходит автоматически, цены на них меняются вместе с изменением цен на другие товары. Плата за выбросы (явление временное, она должна постоянно корректироваться в связи с инфляцией и развитием производственных возможностей.
Сочетание административных и экономических методов регулирования защиты окружающей среды в развитых странах изменяется. На первых этапах экологического кризиса преобладали методы экономического регулирования. Ухудшение качества природной среды привело к усилению государственного регулирования в обновленных формах.
Отличительной особенностью экополитики США конца 80-х годов было более широкое использование чисто рыночных методов регулирования природопользования. В ближайшие годы охрана воздушного бассейна США переходит на использование метода купли-продажи разрешений на загрязнение. Экономические методы регулирования эффективны, когда четко определены права собственности; существует экономическая оценка природных ресурсов. Однако чисто экономических методов регулирования защиты окружающей среды нет, как нет сегодня и классического рынка. При любых методах регулирования природопользования (это дорогостоящий механизм, требующий содержания огромного штата сотрудников как в самих органах регулирования, так и в других службах (научно-технического обеспечения, исследования, контроля и т. п. Поэтому пока более или менее настоящая работа по созданию механизма экологического регулирования под силу лишь богатым, экономически развитым странам.
Однако глобальные проблемы не могут быть локализированы в пределах определенной территории и отдельной страны. Вследствие интернационализации экологической проблемы вся система международных экономических отношений претерпевает определенные изменения. В области решения глобальных проблем, связанных с угрозой жизни на Земле, перед мировым сообществом стоит ряд задач:
1. Оказание финансовой, научно-технической, материальной помощи в защите окружающей среды развивающимся странам вообще и экономически отсталым в особенности.
2. Определенное содействие в прямой финансовой и научно-технической помощи странам бывшего СЭВ, находящимся сегодня на стадии перехода к рыночным отношениям.
3. Необходимость международного контроля за хозяйственной деятельностью экономически развитых стран.
Государственное регулирование экономикой
... методов государственного регулирования рыночной экономики. 3. Определение основных направлений государственного регулирования смешанной экономики. ГЛАВА I. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКОЙ В любой стране, при любой общественно-политической и социально-экономической ... Государственное регулирование направлено также на защиту интересов будущих поколений, охрану окружающей среды, ...
Большинство развивающихся стран не в состоянии реально осуществлять политику охраны окружающей среды из-за бедности и слабости государства. Как уже было показано, регулирование экологической ситуации требует эффективного вмешательства национальных правительств, а этого в отсталых странах они делать не могут. Демографический рост, наблюдаемый во многих регионах «третьего мира», ставит под угрозу всякое возможное сокращение потребления энергии и загрязнения окружающей среды. По этой причине доля развивающихся стран в выбросе в атмосферу углекислого газа может увеличиться к середине XXI в. до 40% вместо нынешних 28%. Вынужденная интенсификация сельского хозяйства будет действовать в этом же направлении. Одна из глобальных опасностей со стороны развивающихся стран (все больший доступ к ядерному вооружению.
Проблема преодоления бедности и ограничения демографического роста лежит в основе решения о сохранности экологической среды.
Западные страны, по мнению прогрессивных обществоведов, должны увеличить финансовую и научно-техническую помощь слаборазвитым странам для подъема их экономики и решения экологической проблемы. При этом указываются такие источники для данных целей, как списание задолженности, резкое сокращение расходов на вооружение.
Как отмечалось в докладе Международной комиссии по окружающей среде и развитию (1987 г.), «мир, допускающий бедность периферии, будет всегда подвержен экологическим катастрофам». Наконец, динамичный индустриальный рост западных стран после Второй мировой войны (без какого-либо контроля за отрицательными последствиями этого роста) и достижение «всеобщего благосостояния» привели к экологической катастрофе, в которую попали и развивающиеся страны.
Особым слабым звеном в международном механизме обеспечения экологического равновесия являются бывшие страны социализма. Дело в том, что переходная экономика (далеко не лучшая среда для осуществления природоохранной деятельности. Между тем экологическая ситуация в этих странах гораздо более остра, чем в индустриально развитых. Кроме того, экологический кризис в странах бывшего СЭВ оказывает существенное влияние на качественные показатели воспроизводства населения (высокая детская смертность, рост заболеваний, связанных с экологическим кризисом, и др.).
Экологическая обстановка превратилась в тормоз экономического развития этих стран: экономический ущерб от загрязнения окружающей среды в постсоциалистических странах составляет 5−7% ВНП, а в Польше, по некоторым оценкам, до 20% ВНП. Затраты на преодоление экологического кризиса и доведение состояния окружающей среды в Центрально-Восточной Европе до уровня западных стран оцениваются в сумму около 1000 млрд долл., что примерно равно годовому совокупному ВНП стран этого региона.
Неспособность постсоциалистических стран самостоятельно преодолеть экологический кризис в сложных социально-экономических условиях переходного периода, экологическая опасность этих стран для Запада наряду с потеплением в последние годы международной обстановки в мире способствуют развитию международного сотрудничества по охране среды. Бывшие социалистические страны пока выступают в основном как получатели помощи, а сотрудничество выражается в поддержке Западом ряда экологических проектов. Основными формами поддержки являются льготные кредиты на природоохранные мероприятия, целевые дотации, прямое инвестирование в объекты экологического назначения. Не получила широкого развития совместная производственная деятельность экологического характера, что связано с небольшой привлекательностью стран бывшего СЭВ для западного капитала вследствие экономической нестабильности и неразвитости рынков экотехники.
Экологическая экспертиза по объекту «Строительство технологического ...
... экологической экспертизы генеральных схем развития и размещения производительных сил страны и отраслей народного хозяйства", а также "проектов на строительство (реконструкцию) предприятий и иных объектов, оказывающих воздействие на состояние окружающей среды ... касающихся экологической экспертизы. В истории становления и развития отечественного института государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) ...
Научно-техническое взаимодействие (единственная форма сотрудничества, когда Россия и страны Центрально-Восточной Европы могут рассматриваться как сравнительно равные партнеры, а не как объекты помощи. В связи с этим особое значение приобретает подключение данных стран к экологическим проектам европейской программы технологического развития «Эврика». Важно также формирование в каждой из них эколого-правовой среды, в которой предприятия были бы заинтересованы и ответственны за осуществление экологических мероприятий, а сами эти мероприятия находили бы поддержку государства. В переходный период административные меры, роль государства в защите окружающей среды должны быть главными. Экономически развитые страны за счет эффективного экономического роста в послевоенный период обеспечили себе финансовые и материальные источники для защиты окружающей среды. Вместе с тем на них лежит определенная ответственность за «смягчение» экологического кризиса во всем мире. Эта задача входит в сферу интересов западных стран: экологический кризис не имеет границ, загрязнение окружающей среды не может оставаться в рамках какой-либо территории.
Экономически развитые страны имеют огромный научно-технический потенциал для защиты окружающей среды. В этих странах уже создана и применяется система регулирования экологической ситуации, включающая жесткие экологические стандарты, внедрение технологий, не наносящих вреда экосистемам. Например, в Голландии, Финляндии и Швеции уже применяются налоги на использование природных энергоносителей. Современные технологии позволяют сократить потребление природных ресурсов не менее чем на 25%, и эти технологии находят широкое применение в Японии и западных странах.
Несмотря на огромные возможности западных стран в преодолении экологического кризиса, они зачастую становятся проводниками экологической опасности путем торговли опасными отходами и трансфера экологически вредных технологий. Страны СНГ и Центрально-Восточной Европы, испытывая экономические трудности, часто разрешают ввоз опасных отходов, по низким ценам закупают технологию, которая по экологическим соображениям не может использоваться на Западе. Здесь берут верх не соображения всеобщей безопасности, а корыстные экономические интересы отдельных корпораций и социальных групп. Во многих случаях в угоду политическим мотивам западные страны пренебрегают решением глобальных проблем.
Ж. И. Карфантан
Неоднократные ядерные испытания Франции в конце 1995 (начале 1996 г. Несмотря на протесты не только стран, интересы которых были затронуты непосредственно, но и всей мировой общественности, были осуществлены, нанесен несомненный вред окружающей среде всей планеты.
Все это говорит о том, что необходимо не только международное сотрудничество в решении глобальных проблем, угрожающих жизнедеятельности на Земле, но и создание наднациональных организаций, наделенных правом принятия законов в этой области, контроля за их реализацией, выработки механизма межнационального регулирования природопользования на Земле. С окончанием противостояния двух общественно-политических систем возможности успешного межгосударственного регулирования охраны окружающей среды значительно возросли. Необходимо согласовать вопросы об источниках и причинах происшедшего или возможного трансграничного загрязнения; об ответственности за трансграничные загрязнения; способах возмещения ущерба от трансграничного загрязнения; о способах предупреждения трансграничного загрязнения. Принцип «загрязнитель платит», принятый в экологической политике западных стран, мало пригоден в международных отношениях. Во-первых, потому, что и внутри западных стран механизм реализации этого принципа только формируется; во-вторых, многие государства, не только группы развивающихся стран, но и бывшие социалистические, не в состоянии сейчас оплачивать дорогостоящие проекты по защите окружающей среды.
Воздействие выбросов химических предприятий на окружающую среду
... факторы загрязнения окружающей среды предприятиями химической промышленности. Задачи: 1. Охарактеризовать отрасли химической промышленности. 2. Рассмотреть степень воздействия химической промышленности на геосферы Земли. 3. Оценить экологические последствия загрязнения окружающей среды от предприятий химической промышленности. Глава 1. Виды химической промышленности и ...
Решение проблемы видится в создании независимых полномочных международных организаций, наделенных мировым сообществом всей полнотой власти для ее урегулирования (22, «https:// «).
Ж. И. Карфантана
Решение глобальных проблем потребует частичного ограничения национальных суверенитетов. Отдельные государства должны будут подчиниться решениям полномочных международных организаций в области охраны окружающей среды даже вопреки их национальным интересам. Это тем более важно, если учесть, что транснациональные корпорации сегодня в угоду осуществления своих экономических интересов могут реализовать любое хозяйственное решение, не считаясь с угрозой загрязнения окружающей среды.
Только институциональное оформление международных отношений в области экологии (фонды, законы, арбитражи, суды, контроль) способствовали бы и решению экологических проблем с ТНК.
В итоге рассмотрения глобальных проблем и их экономических аспектов можно сделать два главных вывода:
1) глобальные проблемы «скрепляют», «сцепляют» сегодня мировую экономику как систему, т. е. взаимосвязанную, взаимозависимую целостность не в меньшей, а может быть в большей степени чем международное разделение труда;
2) основные трудности в решении глобальных проблем связаны с огромными дополнительными затратами на их решение, что не согласуется с законами конкуренции, снижением издержек и получением максимальной прибыли в условиях рыночных отношений. Следовательно, разрешение противоречия между экономическими и социальными интересами на всех уровнях хозяйствования и составляет содержание решения глобальных проблем.
Заключение
В ходе изучения вопроса стало ясным, что экологическая проблема (это одна из глобальных проблем современности. Она тесно связана с вопросами ресурсодефицитности, экологической безопасности и экологического кризиса.
Мы увидели, что мировое хозяйство оказывает главное воздействие и создает основную нагрузку на глобальную экологическую систему. Мировое хозяйство объединяет чрезвычайно широкий диапазон видов деятельности: от НИОКР наиболее развитых стран до потребительских хозяйств в деревнях наименее развитых стран, от микроэлектроники и биотехнологии до охоты и собирательства, от крупнейших цензовых отраслей до разнообразных занятий и производств «неформального сектора» и черного рынка.
Проблемы и перспективы развития агропромышленного комплекса (АПК) региона
... отраслей АПК Ставропольского края; проанализировать основные направления совершенствования развития АПК Ставропольского края; определить перспективы развития АПК Ставропольского края. Для решения поставленных в работе задач использовались методы: экономико-статистический, системный. Структура работы. Курсовая работа ... производства; Во-вторых, решение продовольственной проблемы страны, региона и ...
Все эти виды деятельности оказывают негативные воздействия на нашу среду обитания. Для преодоления таких последствий требуется взаимодействие набора различных средств: прямых затрат на очистку хозяйственных отходов, смены технологий и территориально-отраслевой организации производств, комбинирования и комплектования для утилизации отходов и, что особенно важно и актуально, использования так называемых вторичных ресурсов. Одним из путей разрешения экологической проблемы является путь «устойчивого развития», предложенный в качестве основной альтернативы развития человеческой цивилизации.
Для преодоления экологического кризиса требуется целенаправленной макроэкономической политики, возможности которой определяются, прежде всего, общим экономическим потенциалом страны. При всей неотложности решения экологических проблем следует учитывать, что в реальности все страны могут проводить экологическую политику только в соответствии со своими экономическими возможностями.
В ходе решения глобальной экологической проблемы нужно объединить усилия всех стран и народов мира.
Е. Ф. Экономическая, Пуляркин В. А.
Российский статистический ежегодник. 2009: Стат.
сб./Росстат. (М., 2009. — 795 с.
М. А. Экономическая, Г. Г. Чибриков
(672 с.
