Роль гидроэнергетики в развитии экономического сотрудничества Таджикистана со странами Центрально-Азиатского региона

метки: Таджикистан, Гидроэнергетик, Страна, Экспорт, Регион, Импорт, Торговля, Казахстан

Таджикистан — государство в Центральной Азии, бывшая Таджикская Советская Социалистическая Республика в составе СССР. Таджикистан расположен в предгорьях Памира и не имеет выхода к морю. Это наименьшее по площади Центрально-азиатское государство, граничит с Узбекистаном и Киргизией на севере и западе, с Китаем на востоке, с Афганистаном — на юге. Экономическая политика государства направлена на формирование развитой социально-ориентированной рыночной экономики как неотъемлемой части мировой экономики.

Актуальность темы исследования заключается в том, что дальнейшее экономическое развитие Таджикистана возможно лишь на базе развитой электроэнергетики и, прежде всего, гидроэлектроэнергетики, основой для которой являются значительный запасы гидроресурсов.

Освоение гидроресурсов в отсутствие топливно-энергетических ресурсов является жизненно важной задачей для Таджикистана, его экономического развития и взаимоотношений со странами партнёрами.

Как известно, энергетика является основой экономики любой страны. По удельному производству и потреблению электроэнергии можно судить об уровне экономического развития государства. Что касается Таджикистана, то ситуация с электроэнергетикой в нем в настоящее время более критическая, чем в других республиках СНГ. Имея в 1980-х годах достаточно устойчивое и сбалансированное энергоснабжение, начиная с 1991 г., Республика стала испытывать постоянный и все возрастающий дефицит электроэнергии. В Таджикистане возник и постоянно возрастает дефицит электроэнергии, который достиг к настоящему времени 3,5 — 4,5 млрд. кВт.ч. в год, что составляет около 30% от общего объема производства. Сельские жители, численность которых составляет почти 70% от общей численности населения страны, получают электроэнергию зимой только утром и вечером всего 4 — 6 часов в сутки.

Единственным источником вырабатываемой в настоящее время электроэнергии в Таджикистане является гидроресурсы.

Объектом дипломной работы является гидроэнергетическая отрасль республики Таджикистан.

Предметом исследования являются экономические отношения Республики Таджикистан, формирующиеся, в первую очередь, со странами Центральной Азии в процессе развития сотрудничества в области гидроэнергетики.

Цель дипломной работы состоит в определении роли отрасли в развитии экономического потенциала Таджикистана и сотрудничества в регионе.

Экономический рост и экономическое развитие

... и механизмы экономического роста и экономического развития. Целью курсовой работы является исследование экономического роста и экономического развития. Исходя из цели, в работе были поставлены задачи исследования: рассмотреть соотношение понятий «экономический рост» и «экономическое развитие» в экономике; изучить ...

Исходя из этого задачами исследования являются:

• рассмотрение особенностей географического положения и природно-ресурсного потенциала экономик стран Центральной Азии;
• исследование современного состояния экономик стран Центральной Азии;
• определение отраслевой структуры электроэнергетики стран Центральной Азии и места в ней гидроэнергетики , в том числе и Таджикистане;
• анализ производства и потребления электроэнергии в Таджикистане;
• экспорт и импорт электроэнергии в странах Центральной Азии;
• анализ эффективности перспективных проектов по строительству гидроэлектростанций, а также модернизации существующих ГЭС в Таджикистане;
• исследование экономических взаимоотношений Таджикистана с иностранными государствами в области электроэнергетики;

— Информационно-статистической базой дипломной работы являются официальные материалы Государственных комитетов по статистике республик Центральной Азии, Государственные планы экономического развития республики Таджикистан, отчеты Госэнергокомпании Таджикистана, национальных проектов развития энергетики и водного хозяйства Таджикистана, изданий ООН и других международных организаций. Автором был собран также первичный материал непосредственно на объектах строительства ГЭС.

Глава 1 — Современные особенности экономического потенциала республик Центральной Азии

1 .1 Роль стран Центральной Азии в мировой экономике

Центральная Азия включает в себя пять бывших советских республик: Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Туркменистан. Афганистан не всегда относят к Центральной Азии, часто его включают в состав Южной Азии, как, например, в классификации Всемирного банка. Однако с точки зрения внешней торговли, связи между Афганистаном и его северными соседями становятся все более важными и имеют потенциал дальнейшего укрепления. Центральная Азия — это регион, обладающий многими ценными ресурсами, но сталкивающийся в своем развитии со многими проблемами. С одной стороны, богатые природные ресурсы, образованная рабочая сила, культурное разнообразие и стратегическое расположение, в частности, близость к Китаю, являются хорошей основой для развития экономики стран региона. С другой стороны, страны региона не имеют прямого выхода к морским портам, находятся на большом расстоянии от многих глобальных экономических центров, имеют сравнительно небольшое население и емкость внутреннего рынка, инфраструктура в этих странах развита недостаточно; политическая нестабильность в некоторых из этих стран создает риски для человеческого развития в Центральной Азии .

С 2004 г. по 2012 г. страны региона увеличили свой ВВП в среднем в 4,5 раза. (рис.1).

Наибольший рост отмечается в экономике Туркменистана (в 5,1 раза) в первую очередь за счет увеличения объемов добычи нефти и природного газа, а также переработки углеводородного сырья. Наименьший в странах с доминирующим аграрным секторов экономики- в Кыргызстане и Таджикистане (в 2,9 и 3,7 раз соответственно).

Рис. 1 Динамика Роста ВВП в странах Центральной Азии

В тоже время уровень ВНД вырос в странах региона только в 1,5 — 2 раза. (рис. 2)

Рис 2.Динамика ВНД на душу населения по ППС в странах Центральной Азии (2004-2012)

Наблюдается и увеличение доли занятых в экономике стран региона. (рис. 3)

Развитие и размещение производительных сил России. Отраслевая ...

... жизни населения. Совокупный ВВП характеризует стоимость товаров и услуг, произведенных в стране всеми отраслями экономики и предназначенных для конечного потребления, накопления и экспорта. В настоящее время по величине ВВП Российская Федерация ...

Рис. 3 Динамика уровня занятости в странах Центральной Азии

(2004 — 2012).

Соотношение между этими многочисленными движущими силами и рисками развития все время меняется. Для понимания этой динамики требуется постоянный мониторинг ситуации и тщательный, базирующийся на фактах анализ основных факторов развития в регионе.

Одним из ключевых показателей роли стран региона в мировой экономике является товарная и географическая структура внешней торговли http://www.ucentralasia.org/news.asp?Nid=353. На внешнюю торговлю стран Центральной Азии оказывали влияние многие факторы, включая макроэкономическую, торговую и структурную политику, проводимую правительствами стран региона, а также изменения цен на международных товарных рынках. Торговая политика стран региона не накладывает очень серьезных ограничений на экспорт и импорт товаров; например, по международным меркам импортные пошлины совсем не велики. Наиболее высокие формальные торговые барьеры имеют место в Узбекистане, но эти барьеры скорее связаны не с импортными пошлинами, а с акцизами, накладываемыми на необычно широкий круг товаров. Для того чтобы лучше понять роль стран ЦА в мире, рассмотрим экспортные и импортные потоки для каждой из стран региона в отдельности. Анализ охватывает динамику общих объемов экспорта и импорта, а также сальдо торгового баланса.

Казахстан. Объемы внешней торговли Казахстана очень быстро росли в период 2000-2012г. (рис 4)

Рис. 4 Динамика объемов экспорта и импорта Казахстана

(1995-2012 гг.)

И экспорт, и импорт увеличились в восемь раз в долларовом выражении, если их измерять в текущих ценах и по текущему обменному курсу. Они более чем удвоились, если их мерить в долларах США в ценах и по обменному курсу 2010г. В 2009г. негативное влияние на Казахстан оказали глобальный кризис и падение цен на мировых товарных рынках. Стоимость экспорта упала на 40 %, а импорта — на 25%. В 2010г. с восстановлением нефтяных цен восстановились и экспортные доходы, соответственно возрос и импорт. На 2012 год разница экспорта и импорта в Казахстане составляла 25,906 млрд. долл.

Экспорт рос столь быстро главным образом благодаря увеличению физических объемов поставок и цен на нефть, нефтепродукты, природный газ и радиоактивные элементы/уран. Основными покупателями этих товаров являются ЕС и Китай, поэтому их доли в общем объеме экспорта возросли. Объемы экспорта других важных экспортных товаров (черные и цветные металлы, включая золото, а также зерновые и пшеничная мука) тоже увеличились, но в меньшей степени, чем экспорт энергоносителей, что привело к снижению доли этих товаров в общем объеме экспорта по сравнению с 2000г. Это также привело к снижению долей России и Швейцарии, которые являются крупными импортерами металлов из Казахстана. Также Казахстан практически прекратил поставки нефти и нефтепродуктов в оффшорные зоны (Бермудские и Британские Виргинские острова).

Казахстан экспортирует совсем немного других товаров помимо энергоресурсов, металлов и зерновых; доля таких товаров в общем объеме экспорта снизилась http://www.ucentralasia.org /UCA-Trends&PatternsForeignTradeCA-Rus.

В импорте Казахстана преобладают машины и оборудование Это те же самые товары, что образуют основу экспорта Казахстана. Существование внутриотраслевой торговли в данном случае, по-видимому, связано с географией и наличием инфраструктуры: например, дешевле поставлять российскую нефть на некоторые нефтеперерабатывающие предприятия Казахстана, а сырую нефть с новых месторождений в Западном Казахстане направлять в Европу.. К числу других важных импортных товаров относятся энергетические ресурсы (сырая нефть, нефтепродукты и природный газ), готовые пищевые продукты и продукция химической промышленности. В период между 2000 и 2012г. в товарной структуре импорта значительных изменений не произошло. Россия остается крупнейшим партнером Казахстана с точки зрения импорта, хотя ее доля за рассматриваемый промежуток времени несколько уменьшилась. Заметно возросла доля Китая, который стал третьим по величине импортером после России и ЕС.

Экспорт нефти и газа в России

... страны, но и для обеспечения развития промышленной и сельскохозяйственной базы за счет ввоза современных высокотехнологичных и эффективных инвестиционных товаров. Предметом исследования курсовой работы являются структура и основные аспекты экспорта нефти и газа из России, ... в мире в 1997 году (Таблица 3) Таблица 3., Географическая структура внешней торговли нефтью. Регион Импорт млн.т Экспорт ...

Кыргызстан. В течение того же периода экспорт Кыргызстана вырос лишь на 29 % (в ценах и по обменному курсу 2010г), что гораздо меньше, чем в Казахстане. За это время импорт возрос в 2,5 раза (рис 5).

Страна начала рассматриваемый период времени с практически нулевым торговым балансом. В настоящее время она имеет постоянный торговый дефицит, превышающий 10% ВВП. Разрыв между объемами экспорта и импорта начал расширяться в 2005г., что совпало с резким ростом масштабов трудовой миграции и неформального реэкспорта, доходы от которых являются основными источниками финансирования торгового дефицита. В основном благодаря росту импорта открытость экономики достигла уровня 40-50 % ВВП.

Рис. 5 Динамика объемов экспорта и импорта Кыргызстана

(1995-2012 гг.)

Основным предметом экспорта Кыргызстана является золото (40-45 % общего объема экспорта), которое в разные годы направлялось в разные страны (Швейцария, Германия, Объединенные Арабские Эмираты, Китай).

Это объясняет часть изменений в географической структуре экспорта, включая падение доли ЕС в общем объеме экспорта. Поскольку это падение связано со всего лишь одним видом товара, доля ЕС в экспорте Кыргызстана в будущем может опять возрасти. Другими важными экспортными товарами являются радиоактивные элементы, электричество, сельскохозяйственные и пищевые продукты. В отличие от других ЦА стран, в экспорте Кыргызстана значительную и растущую долю занимает продукция перерабатывающей промышленности. Экспорт электричества нестабилен. В конце 1990-х гг. оно было второй по величине статьей экспорта. В 2001-2008гг. его экспорт значительно уменьшился и опять стал расти в 2009-2012гг. Эти колебания в основном связаны с изменениями в спросе Узбекистана на электричество, произведенное в Кыргызстане. Двумя основными экспортными рынками для Кыргызстана являются Россия и Казахстан. Эти страны — главные покупатели продукции перерабатывающей промышленности, включая одежду, электротехническое оборудование и другую машиностроительную продукцию.

В импорте Кыргызстана преобладают машины и оборудование, энергетические ресурсы и различные потребительские товары. Известно, что в официальной статистике страны отражается только часть импорта потребительских товаров. За рассматриваемый промежуток времени Россия, Китай и Казахстан существенно увеличили присутствие своих товаров на рынке Кыргызстана. Частично это произошло благодаря расширению реэкспортной деятельности, основанной на импорте из Китая и России, и частично из-за переориентации торговли, в том числе связанной с резким сокращением импорта энергоносителей из Узбекистана.

Таджикистан. В течение рассматриваемого промежутка времени Таджикистан оказался единственной страной в Центральной Азии, у которой сократился экспорт в ценах и по обменному курсу 2010г (рис 6).

К 2012г. экспорт уменьшился примерно на 45% по сравнению с 2000г. Импорт, напротив, возрос на 17%. В результате товарооборот изменился незначительно и остался на уровне 30% ВВП. Торговый дефицит Таджикистана очень большой — с 2008г. он превышает 10% ВВП. В данных не учитывается, что в течение нескольких последних лет: 1) часть экспорта алюминия показывается в официальной статистике как экспорт услуг, а не товаров 2) в Таджикистане так же, как и в Кыргызстане, большое значение приобрела неформальная торговля.

Рис. 6 Динамика объемов экспорта и импорта Таджикистана

(1995-2012 гг.)

Основным экспортным товаром Таджикистана является необработанный алюминий http://www.ucentralasia.org. За рассматриваемый период его доля в общем объеме экспорта возросла с 51 до 62%. Направления экспорта алюминия совершенно изменились, например, в 2000г. это были ЕС и Россия, а в 2010 г. — это Китай и Турция. Вторым по значению экспортным товаром является хлопок-волокно. Вследствие общего сокращения объемов экспорта, доля данного товара в совокупном объеме экспорта возросла с 11 до 17%. Произошло переключение поставок хлопка со Швейцарии, Латвии и Словакии на Турцию, Иран и Пакистан. При этом Россия сохранила свое положение одного из крупнейших покупателей этого товара. Совсем недавно Таджикистан увеличил экспорт овощей и фруктов, которые идут в основном в Россию. Экспорт электричества в Узбекистан сейчас почти полностью прекратился. В результате всех этих изменений состав тройки важнейших экспортных рынков на данный момент (Китай, Турция и Россия) сильно отличался от того, каким он был в 2000г. (ЕС, Россия и Узбекистан).

В отличие от остальных ЦА стран, структура импорта Таджикистана пережила немалые изменения. Во-первых, доля глинозема (сырья для производства алюминия) сильно сократилась, что связано с отсутствием роста в экспорте алюминия. Во-вторых, импорт электричества из Узбекистана резко упал. В-третьих, значительно возрос импорт машин и оборудования, металлов, леса и нефтепродуктов, что отражает увеличение государственных и частных капитальных вложений в дорожную и энергетическую инфраструктуру и строительство жилья. Инвестиционные и промежуточные товары для этих проектов поступают преимущественно из России, Китая и Ирана, что объясняет увеличение доли этих товаров в общем объеме импорта. Узбекистан более не относится к числу важнейших торговых партнеров Таджикистана ни в части экспорта, ни в части импорта.

Туркменистан. В течение 2000-х гг. Туркменистан продемонстрировал самые высокие темпы роста внешней торговли в регионе (рис 7).

В течение этого десятилетия его экспорт более чем утроился, а импорт — учетверился. Экономика страны является очень открытой, оборот внешней торговли колеблется в районе 50% ВВП. Подобно Казахстану, Туркменистан имеет устойчивое положительное сальдо внешней торговли, которое даже достигло уровня 20% ВВП в 2008 г., но резко снизилось в 2009-2010 гг. из-за кризиса. Однако в 2011г. экспорт Туркменистана вновь начал превосходить импорт, тем самым, вернув положительное сальдо торгового баланса. В 2012 году сальдо Туркменистана составляет 2,535 млрд. доллhttp://www.insor-russia.ru/files/Intrest_Books_02.pdf .

Рис. 7 Динамика объемов экспорта и импорта Туркменистана

(1995-2012 гг.)

Основу экспорта страны составляют всего четыре товара: природный газ, нефтепродукты, сырая нефть и хлопок-волокно. Значительных изменений в товарной структуре экспорта не происходило. Доля энергоносителей немного подросла, а хлопка — уменьшилась. Географическая структура экспорта, однако, сильно изменилась. Россия, в 2000г. бывшая единственным покупателем природного газа, в 2012 г. получила менее половины всего экспорта газа. С началом работы новых газопроводов, ведущих в Иран и Китай, газовые поставки переориентировались на эти страны. По оценкам экспертов, экспорт газа в настоящее время делится между Россией, Ираном и Китаем в пропорции 30:30:40. Экспорт сырой нефти и нефтепродуктов, ранее в основном шедший в ЕС, теперь частично направляется в Иран, который в результате стал крупнейшим экспортным рынком для Туркменистана.

Товарная структура импорта почти не изменилась за исключением увеличения доли металлов. По всей вероятности, это связано с реализуемой в стране масштабной инвестиционной программой, включая строительство новых газопроводов. При этом, как и в случае экспорта, география импорта за десятилетие сильно изменилась. Турция, Китай и Иран вошли в число крупнейших импортеров. ЕС сохранил свою долю импорта. Роль же России как поставщика товаров в Туркменистан значительно сократилась, а Япония практически потеряла этот рынок.

Узбекистан. В первом десятилетии XXI века объемы внешней торговли Узбекистана значительно возросли (рис 8).

Экспорт почти утроился, а импорт удвоился. Страна начала десятилетие с нулевым торговым балансом, и благодаря более быстрому росту экспорта сумела достичь положительного сальдо торгового баланса. Вследствие этого открытость экономики возросла с 12% ВВП в 2002 г. до 20% и более в наши дни. Тем не менее, этот показатель имеет наименьшую величину среди всех стран Центральной Азии. Узбекистан в меньшей степени зависим от внешней торговли, чем другие страны региона.

Рис. 8 Динамика объемов экспорта и импорта Узбекистана

(1995-2012 гг.)

Можно заметить существенные изменения в структуре экспорта. Доля энергетических почти удвоилась, а доля хлопка-волокна сократилась почти в два раза. Продовольственные товары стали занимать большую долю экспорта. Однако экспорт фруктов и овощей зависит от урожая и потому весьма изменчив. Экспорт металлов, машин и оборудования и других товаров на протяжении 2000-ых г. оставался примерно на одном и том же уровне. Таким образом, прирост общего объема экспорта произошел главным образом за счет природного газа. В течение рассматриваемого периода времени практически все поставки природного газа, овощей и фруктов шли в Россию, что привело к увеличению ее доли в экспорте Узбекистана. К числу стран, получающих сейчас возросшую долю экспорта из Узбекистана, относятся также Китай, Афганистан, Казахстан и Турция. Одновременно с этим объемы экспорта в ЕС, США и Швейцарию заметно уменьшились. Очевидно, что происходит переориентация экспорта Узбекистана с рынков развитых стран на рынки в Азии http://polpred.com/?ns=1&cnt=163&sector=18&page=3.

По данным официальной статистики, доля машин и оборудования в общем объеме импорта в Узбекистане является самой большой в регионе. Это отражает политику правительства страны, направленную на индустриальное развитие, и большую степень правительственного контроля над валютными ресурсами, которые могут быть использованы для закупок импортной продукции. Изменения, произошедшие в структуре импорта за рассматриваемый промежуток времени невелики: импорт энергоносителей и продовольственных товаров возрос, а импорт металлов и машин и оборудования несколько уменьшился. Россия и ЕС сохранили свои доли импорта, в то время как Республика Корея, Китай и Казахстан их существенно увеличили. Импорт из США значительно упал как в абсолютном, так и в относительном выражении.

Вышеприведенные обзоры внешней торговли позволяют выявить некоторые общие для всех стран региона черты.

Во-первых, в экспорте всех ЦА стран преобладают сырьевые товары (углеводороды, металлы, хлопок и другие сельскохозяйственные продукты).

Во-вторых, динамика экспорта оказывается тесно связанной с изменением цен на ключевые экспортные товары на международных рынках.

В-третьих, торговля во всех этих странах не сбалансирована — они имеют или большое положительное сальдо, или большой дефицит торгового баланса.

Другой общей характеристикой внешней торговли всех ЦА стран является быстрый рост импорта. Он может происходить благодаря значительному увеличению ВВП и внутреннего спроса в регионе. В результате, все экономики региона в настоящее время стали сейчас более открытыми.

Экспорт всех ЦА стран сконцентрирован на небольшом количестве товаров и внешних рынков. С точки зрения географии, изменения концентрации менее однонаправленные — в трех странах она возросла и в двух (Казахстан и Туркменистан) — уменьшилась. В этих двух странах появились новые объекты инфраструктуры — газо- и нефтепроводы в Китай и Иран, что позволило им диверсифицировать географию экспорта. Что касается географической концентрации импорта, то она увеличилась во всех странах, кроме Казахстана.

Есть также общие для стран Центральной Азии тенденции, связанные с торговлей со странами за пределами региона. Основными получателями экспортной продукции ЦА стран являются ЕС, Россия и Китай. В течение периода с 2000 по 2012г. роль ЕС и Китая в качестве экспортных рынков резко возросла. Для ЕС это связано с ростом экспорта сырой нефти и нефтепродуктов из Казахстана. В случае Китая рост экспорта является результатом, как возникновения новых торговых потоков, так и переориентации существовавших прежде. В течение 2000-х гг. значительная часть экспорта золота, алюминия и хлопка из Центральной Азии вместо прежних рынков стала направляться в Китай. Роль России, как получателя ЦА экспорта уменьшилась, но остается большим. В отличие от экспорта в ЕС и Китай, состоящего в основном из углеводородов и металлов, экспорт в Россию более диверсифицирован, и доля продукции перерабатывающей промышленности в нем выше. Россия является главным покупателем автомобилей из Узбекистана, машиностроительной продукции из Казахстана и одежды из Кыргызстана.

В 2012г. ЕС, Россия и Китай вместе получили более двух третей общего экспорта стран региона, тогда как их совокупная доля в 2000г. была близка к 50%. Эти три страны являются основными покупателями ключевых экспортных товаров региона, поэтому возросшая товарная концентрация экспорта привела к увеличению совокупной доли ЕС, России и Китая. К числу других крупных экспортных рынков относятся Иран, Турция, Швейцария и США, которые покупают в Центральной Азии различные сырьевые товары, включая природный газ, золото, уран и хлопок. Экспорт в другие крупные азиатские страны, такие как Япония, Индия и Южная Корея, или страны-соседи, как Пакистан, невелик.

Табл. 1 Экспорт стран Центральной Азии на основные рынки за пределами региона.

	2000	2012
	Млрд. долларов США	% от общей суммы экспорта	Млрд. долларов США	% от общей суммы экспорта
Европейский Союз	3.7	23.8	31.9	37.7
Россия	3.6	23.3	13.8	16.4
Китай	0.7	4.8	12.4	14.6
Иран	0.5	3.3	4	4.8
Турция	0.4	2.5	2.7	3.1
Швейцария	0.6	4.1	1.7	2
США	0.2	1.5	1.1	1.3
Япония	0.08	0.5	0.56	0.7
Республика Корея	0.14	0.9	0.38	0.4
Индия	0.06	0.4	0.26	0.3
Пакистан	0.04	0.3	0.2	0.2

Изменения в географической структуре ЦА импорта за рассматриваемый промежуток времени были менее значительными. Россия остается для региона основным источником импорта; она поставляет туда энергоресурсы и продукцию перерабатывающей промышленности. ЕС занимает второе место, поставляя в Центральную Азию главным образом машины и оборудование. В течение рассматриваемого десятилетия Китай совершил скачок от поставок небольшого количества продукции до поставщика более чем 10% импорта всего региона. В результате, даже по официальным данным стран Центральной Азии, он стал третьим по величине источником импорта. Эти данные не учитывают крупномасштабный неформальный импорт китайских потребительских товаров, особенно одежды. Официальный импорт из Китая состоит в основном из машин и оборудования, металлов и потребительских товаров. Важным партнером всех стран региона в части импорта является Турция; структура ее поставок является достаточно диверсифицированной. В десятку крупнейших поставщиков импортной продукции входят также Южная Корея, Пакистан, Иран и Индия благодаря своим тесным экономическим связям с Узбекистаном. Япония теряет свои позиции на ЦА рынке.

Табл. 2 Импорт стран Централной Азии из осоновных стран-партнеров за пределами региона

	2000	2012
	Млрд. долларов США	% от общей суммы экспорта	Млрд. долларов США	% от общей суммы экспорта
Россия	3.1	27.2	17.2	27.3
Европейский Союз	2.2	19	11.1	17.5
Китай	0.28	2.4	6.8	10.7
США	0.59	5.1	4.1	6.6
Турция	0.53	4.6	2.5	4
Республика Корея	0.44	3.8	2.2	3.5
Пакистан	0.15	1.3	1.9	3.1
Иран	0.23	2	1.8	2.8
Япония	0.34	3	0.88	1.4
Индия	0.99	0.9	0.84	1.3

В странах Центральной Азии из-за трудностей доступа к глобальным рынкам торговля с другими странами региона может иметь особое значение. Торговля между странами Центральной Азии имеет два основных компонента. Первым является формальная торговля между государственными или частными предприятиями, происходящая в соответствии со стандартным режимом торговли, подразумевающим уплату всех положенных налогов/пошлин, учет торговых операций в государственной статистике, наличие необходимых сертификатов страны происхождения и сертификатов качества и выполнение других формальных требований. Второй компонент — это неформальная торговля, обычно осуществляемая физическими лицами. Режим такой торговли в Центральной Азии гораздо проще, чем в случае формальной торговли. Например, поставки небольших партий товаров не облагаются налогами; большие поставки часто облагаются пошлинами по весу, а не по таможенной стоимости импортируемых товаров; требования к сертификации продукции являются более простыми или отсутствуют. Режимы неформальной торговли в разных странах различны. В ряде случаев торговые операции, вполне законные в одной стране, не допускаются в другой Bartlomiej Kaminski, Matin Kholmatov and Saumya Mitra, « Trade Integration in CAREC Countries» (Washington DC: World Bank, 2009)..

Оборот внутри региональной торговли может быть определен как сумма экспорта каждой из стран региона в остальные страны региона или как сумма импорта каждой из стран региона из остальных его стран. Из-за различий между ценами, используемыми при оценке экспорта и импорта, временных расхождений в регистрации экспорта и импорта и, что более важно, из-за неполноты и недостаточного качества данных эти два способа расчета оборота внутри региональной торговли дают не совсем одинаковые результаты.

Измеряемый по экспорту или по импорту, оборот внутри региональной торговли довольно мал в сравнении с общими объемами торговли ЦА стран. Совокупный ЦА экспорт в другие страны региона составил примерно от 6-8% общего экспорта этих стран; для импорта эта доля равна 4-7%. Оборот внутри региональной торговли колеблется на уровне всего лишь 3,5-4,5% общего внешнеторгового оборота стран региона.

В прежние времена республики бывшего СССР были более интегрированы. В 1991г. (последний год существования Советского Союза) оборот внутри региональной торговли составлял 20 % их общего внешнеторгового оборота. В 1990-е гг. торговля между странами Центральной Азии резко сократилась из-за переходных процессов, экономического спада и дезинтеграции прежде единой производственной системы. Сокращение внутри региональной торговли стало результатом как исчезновения ранее существовавших торговых потоков из-за закрытия некоторых предприятий и целых отраслей, особенно перерабатывающей промышленности, так и перенаправления торговых потоков с ЦА рынков на рынки за пределами региона; последнее особенно относится к экспорту сырьевых материалов. К 2000г. переходный период в основном завершился, и оборот внутри региональной торговли оставался на одном и том же очень низком уровне в течение всех 2000-х гг.

Несмотря на невысокие объемы, внутри региональная торговля имеет свою специфику в каждой из стран региона. Общий низкий уровень показателей торговой интеграции в регионе складывается в основном из-за Казахстана и Туркменистана, на которые приходится более двух третей общего товарооборота стран Центральной Азии и, которые мало зависят от торговли с другими странами региона. Кыргызстан и Таджикистан в прошлом сильно зависели от торговли с другими ЦА странами, но к 2010г. эта зависимость упала до уровня 10-20 % их общего экспорта/импорта. Важной причиной для падения объемов внутри региональной торговли явилось резкое падение объемов торговли с Узбекистаном, который в 2000г. еще был их важнейшим торговым партнером, но перестал им быть в нынешнее время. В частности, торговля электричеством между Кыргызстаном и Таджикистаном, с одной стороны, и Узбекистаном — с другой, в течение этого десятилетия практически сошла на нет. Однако региональная торговля остается важной для Узбекистана. Сокращение торговли с Кыргызстаном и Таджикистаном было компенсировано значительным расширением торговли с Казахстаном и во все большей степени — с Афганистаном.

Кроме того, хотя внутри региональная торговля не играет большой роли для каждой из ЦА стран, она оказывается весьма существенной для определенных сегментов их внешней торговли. Торговля энергоресурсами составляет половину внутри региональной торговли и имеет большое значение для многих стран в регионеhttp://www.uideporte.edu.ve/WEB/pdf/aspectos%20teoricos%20de%20la%20economia%20regional,%20nacional%20y%20mundial.pdf . Сравнение товарной структуры экспорта, идущего в страны региона и в страны за пределами региона, показывает, что торговля сельскохозяйственной продукцией (за исключением хлопка), продовольственными товарами и продукцией перерабатывающей промышленности составляет большую долю во внутри региональной торговле, чем в торговле с остальными странами мира.

1.2 Природно-ресурсный потенциал стран Центральной Азии.

Центральная Азия — один динамично развивающихся регионов мира, который занимает важное геополитическое положение, имеет значительный человеческий и достаточно высокий совокупный экономический потенциал, природные и промышленные ресурсы. Центральная Азия (ЦА), охватывает внутриматериковую Азию в пределах Китайской народной республики и Монгольской народной республики. Общая площадь-около 6 млн. кв. км. Большая часть территории — области внутреннего стока. Преобладают полупустыни и пустыни, значительная часть территории — горы и межгорные долины.

Экономика Центральной Азии, несмотря на возникающие трудности глобализации, обострение международной конкуренции, в течение последнего десятилетия развивалась. Кризис усугубил положение практически всех стран региона. Одни пострадали от снижения мировых цен и спроса на сырьевые товары, другие от вынужденного возвращения на родину сотен тысяч трудовых мигрантов и потери переводимых ими ежегодно нескольких миллиардов долларов. Ряду государств региона в ходе реализации антикризисных программ удалось снизить воздействие негативных факторов и стабилизировать ситуацию.

Регион активизировал интеграцию в глобальную экономику, осуществляет торгово-экономические связи со 192 странами мира. Порядка 60 процентов объема внешней торговли стран Центральной Азии приходится на ЕС, Россию, Китай . При этом темпы роста внешнеторгового оборота с Китаем опережают как ЕС, так и Россию.

В настоящее время самыми востребованными товарами, поставляемыми из региона, являются нефть, газ, уголь, металлы и другие ресурсы добывающей промышленности. Также продукция аграрного сектора — пшеница, мука, хлопок, кожа, овощи, что и обеспечивает динамичный рост.

Кыргызстан и Таджикистан считаются наиболее бедными странами в регионе: по последним данным, за чертой бедности в каждой из стран находится около 50% населенияhttp://www.wds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2013/09/05/000445729_20130905110306/Rendered/PDF/782130POV0RUSS0Box0379822B00PUBLIC0.pdf . Большое негативное влияние в республиках оказывает системный кризис, характеризующийся глубоким спадом во всех отраслях экономики. В этих странах проблема спада сектора экономики усугубляется низким ростом валового продукта (ВВП), высоким темпом инфляций, 24,5 и 20,4%, соответственно. При этом более 90% всей продовольственной пшеницы и муки, а также около 40% нефтепродуктов Таджикистан завозит из Казахстана.

Вопросы обеспеченности энергоресурсами первостепенны для любой страны, по уровню ее развития и потенциальным возможностям можно оценить экономической мощи государств. Центральная Азия играет важнейшую роль в системе глобальной энергетической безопасности, поскольку она обладает огромными запасами нефти, газа, угля, гидроресурсов и т.д. В регионе есть большие месторождения топливных ресурсов, такие как Кашаган на каспийском шельфе Казахстана — крупнейшее в мире прибрежное месторождение; Южный Ёлотен в Туркмении, входящий в число трех крупнейших газовых месторождений на планете.

В структуре производства первичных топливно-энергетических ресурсов (ПТЭР) в регионе ведущее место в настоящее время занимает органическое топливо. При этом около половины общего объема энергоресурсов приходится на природный газ, основные запасы которого сконцентрированы в Туркменистане и Узбекистане. Второе место в структуре первичных энергоносителей, производимых государствами ЦАР, занимает нефть, до 80% ее добычи приходится на Казахстан. В энергетическом балансе Кыргызстана и Таджикистана огромная доля приходится на гидроэнергию. В структуре внутреннего производства ПТЭР гидроэнергия составляет соответственно 82 и 96%. Однако в структуре совокупного топливно-энергетического баланса региона доля гидроэнергии в настоящее время незначительна (около 2%).

Табл. 3 Структура производства ПТЭР

	Газ %	Нефть %	Уголь %	Гидро %	Всего %
Казахстан	16	50	33	1	100
Кыргызстан	2	5	11	82	100
Таджикистан	2	1	1	96	100
Туркменистан	83	17	0	0	100
Узбекистан	84	13	2	1	100
В целом по региону	48	33	17	2	100

Страны Центральной Азии обладают значительной диверсифицированной, хотя и неравномерно распределенной по территории ресурсной базой энергетики. В целом обеспеченность региона первичными ТЭР выросла в основном за счет резкого роста производства ТЭР в Туркменистане и в Казахстане. При этом показатели обеспеченности ТЭР Кыргызстан и Таджикистана составили небольшие показатели, что свидетельствует о серьезных проблемах этих стран в энергетической независимости. На долю Казахстана и Узбекистана приходится свыше 20% разведанных мировых запасов урана. Доля ЦАР в структуре общемировых разведанных запасов угля составляет около 2%, по запасам природного газа — 4,5%. Разведанных запасов угля хватит более чем на 600 лет, нефти — на 65, природного газа — 75 лет. В настоящий период регион все более четко идентифицируется как потенциальный поставщик углеводородного сырья в различных направлениях и на различные рынки, причем существует множество возможных проектов и экспортных маршрутов.

Богатые запасы топливно-энергетических ресурсов размещены неравномерно по их территориям. Так, из разведанных в регионе запасов угля в Казахстане сосредоточено 88,6%, нефти-86%. В Узбекистане угля — 4,9%. Запасы газа также распредерены неравномерно.

Более половины общего объема потребляемых энергоресурсов приходится в Центрально-Азиатских республиках (ЦАР) на долю природного газа, около 2/3 которого используется в Узбекистане. Второе место занимает потребление угля, около 93% использования которого приходится на Казахстан. Узбекистан использует 20% потребляемой нефти в регионе, 60% приходится на долю Казахстана.

По добыче угля региону принадлежит 10-е место в мире, по выработке электроэнергии — 19-е, он лидирует по запасам черных, цветных и редких металлов. По добыче более 30 из них находится на 1-20-й позиции. По совокупному производству золота (Узбекистан — 90, Кыргызстан — 24, Казахстан — 18,9) занимает 9-е место .

Все государства региона в настоящее время проходят период политических и экономических преобразований, сильно влияющих на обстановку внутри стран и на международные отношения, как внутри региона, так и с государствами за его пределами. Группа факторов, способствующих формированию более независимой энергетической политики среднеазиатских стран, включает оптимистические прогнозы социально-экономической ситуации в регионе, в первую очередь в Казахстане.

В целом регион характеризуется высоким уровнем энергообеспеченности. Однако страны региона значительно отличаются друг от друга по данному показателю. К первой группе относятся страны с высоким уровнем обеспеченности (Туркменистан, Казахстан и Узбекистан), для них характерно превышение производства над внутренним потреблением и ориентация на топливные ресурсы. Ко второй группе относятся страны с низким уровнем обеспеченности (Кыргызстан и Таджикистан), являющиеся нетто импортерами энергоресурсов.

В целом анализ потенциалов энергоресурсов стран Центральной Азии определяет важные проблемы, требующих коллективных усилий всех государств региона:

• объединение водно-энергетических ресурсов, поскольку в течение десятилетий в регионе функционировала единая энергосистема с доминирующей ролью гидроэнергетик Кыргызстана и Таджикистана и газоснабжения, основными поставщиками которого были Туркменистан и Узбекистан;
• сотрудничество в сфере экологии. В результате экстенсивной эксплуатации окружающей среды существенно подорвана возможность ее воспроизводства;
• рационального, эффективного водопользования трансграничных рек. От комплексного решения этой проблемы зависит социально-экономическое и экологическое благополучие государств Средней Азии.

Минеральные ресурсы, не относящиеся к категории топливно-энергетические в Центральной Азии не играют столь важную роль в экономике стран региона (за исключением Казахстана).

Например, в Таджикистане разведано более 400 месторождений золота, серебра, драгоценных камней, урана и других полезных ископаемых, однако на текущий момент из разведанных месторождений эксплуатируется не более 100.Это связано в первую очередь с тем, что добывать минеральные ресурсы очень невыгодно, так как они находятся в основном в горных и труднодоступных местах. В Киргизии найдены значительные залежи золота и редкоземельных металлов, нефелин, ртуть, висмут, свинец, цинк. В Туркменистане: сера и соль. Узбекистан: золото, уран, серебро, медь, свинец, цинк, вольфрам, молибден.

Казахстан разрабатывает следующие месторождения: железная руда, марганец, хром, никель, кобальт, медь, молибден, свинец, цинк, бокситы, золото, уран.

На территории региона в разных климатических поясах с широким разнообразием природных условий расположены Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Казахстан, которые по критериям ООН относятся к развивающимся странам. Занимая седьмое место в мире по площади (из них Казахстан занимающая 2,7 млн. кв. км входит в первую девятку крупнейших государств мира), страны ЦА обладают значительными земельными ресурсами, по территории пашни (Казахстан — 19,4 млн. га, Узбекистан — 4, Кыргызстан — 1,4, Таджикистан — 0,9) могут стать самообеспеченным и развитым регионом.

Центральная Азия обладает значительными земельными ресурсами, находясь на 10-м месте по территории пашни (Казахстан — 19,4 млн. га, Узбекистан — 4, Кыргызстан — 1,4, Таджикистан — 0,9).

По производству овощей и бахчевых ей принадлежит 16-я позиция в мировой экономике, хлопка — 5-я, по численности крупного рогатого скота — 20-я. Очевидно, что, обладая подобными масштабами, объединив ресурсы, ЦА должна стать само обеспеченным и развитым регионом, обеспечить достойный уровень жизни населения, получить признание в мировой экономике.

1.3 Гидроэнергетический потенциал стран Центральной Азии

Водно-энергетический комплекс Центрально-Азиатского региона обладает крупнейшим энергетическим потенциалом, достигающим, по разным оценкам, от 430 до 460 млрд. кВтч/год. Однако его развитие сталкивается с рядом системных проблем.

Рис. 9 Распределение потенциальных гидроресурсов стран Центральной Азии (2012 г.)

Почти 80% водных ресурсов региона сосредоточено в Таджикистане и Кыргызстане (рис 9).

Эти страны, расположенные в зоне формирования стока Амударьи и Сырдарьи, заинтересованы, прежде всего, в энергетическом использовании водных ресурсов горных рек (Вахша, Пянджа, Зеравшана, Нарына), являющихся основными составляющими Амударьи и Сырдарьи. Ирригация для них имеет подчиненное значение. Для данных стран вегетационный период (весна-лето) в приоритетном порядке связан с возможным накоплением водных ресурсов в водохранилищах (Нурекское, Кайраккумское в Таджикистане, Токтогульское в Кыргызстане) во время таяния накопившихся в зимний период осадков в горах и ледников, с которых берут начало реки региона. Межвегетационный период (осень-зима) характеризуется повышенным потреблением и активной выработкой электроэнергии и, соответственно, требует выпуска больших объемов воды. Напротив, для Казахстана, Узбекистана и Туркменистана приоритетным является вегетационный период, в течение которого водные ресурсы активно используются для нужд орошаемого земледелия. Противоречия в сезонных потребностях в водных ресурсах и требованиях к гидрологическому режиму рек со стороны электроэнергетики и ирригации, приводят к тому, что в зимние периоды происходит затопление части территории Казахстана и Узбекистана в связи с энергетическим режимом работы водохранилищ. Это приводит также к потере воды, вынужденно направляемой в естественные понижения и к серьезным экологическим последствиям.

В тоже время, огромный гидроэнергетический потенциал Центральной Азии используется менее, чем на 10%.

Рис. 10 Доля использования потенциальных гидроресурсов в странах Центральной Азии

Между тем, строительство ряда гидроэлектростанций в постсоветские годы было отложено или заморожено. В настоящее время Таджикистан и Кыргызстан, обладающие львиной долей гидроэнергетических ресурсов, не могут самостоятельно реализовать проекты, требующие «длинных» инвестиций в сотни миллионов и миллиардов долларов. Серьезнейшая проблема — увязка интересов электроэнергетики и водопользования. Развитие гидроэнергетики требует всестороннего учета интересов всех стран бассейнов Амударьи и Сырдарьи, ведь речь идет не только об электроэнергии, но и воде, на которой зиждется все сельское хозяйство стран Центрально-Азиатского региона.

Несмотря на необходимость преодоления ряда проблем, строительство ГЭС и каскадов ГЭС в Центральной Азии в целом является интересной и важной сферой приложения инвестиционных ресурсов для банков развития, частных инвесторов и ряда стран, заинтересованных в получении дешевой энергии .

В государствах Евразийского экономического сообщества в совокупности имеется достаточно топливно-энергетических ресурсов для обеспечения потребностей на сравнительно отдаленную перспективу. Основная проблема состоит не столько в их физическом дефиците, сколько в необходимости создания совместными усилиями условий для эффективного использования имеющегося потенциала с учетом особенностей его территориального распределения. В этой связи очень важно обеспечить увеличение инвестиций в энергоснабжение.

Становится очевидным, что в рамках ЕврАзЭС необходимо проведение адекватной

энергетической политики, которая бы минимизировала риски нарастания энергодефицита и заложила надежную основу обеспечения энергобезопасности всех и каждого члена Сообщества и их устойчивого развития.

Низкий уровень энергетической независимости при наличии значительного гидроэнергетического потенциала обуславливает стремление Таджикистана и Кыргызстана к развитию гидроэнергетики. По данным Программы ООН для экономик Центральной Азии (СПЕКА), возобновляемый гидропотенциал в Центральной Азии в настоящее время используется только на 6%. Основной объем гидропотенциала сконцентрирован в Таджикистане, что обеспечивает ему восьмое место в мире после Китая, России, США, Бразилии, Заира, Индии и Канады.

Уникальную экологическую систему представляет собой бассейн Аральского моря: две великие азиатские реки Сырдарья и Амударья, берущие начало в горах Тянь-Шаня и Памира, связывают шесть стран Центральноазиатского региона, включая Афганистан. Здесь географически и исторически сложилась особая структура формирования и использования водного стока.

Страны Центральной Азии находятся в тесной взаимной зависимости в вопросах использования водных ресурсов. Основная часть водных ресурсов бассейна Аральского моря формируется в верховьях рек: на территории Кыргызстана и Таджикистана. В то же время, преобладающая их часть используется на нужды орошения в низовьях рек — в Казахстане, Туркменистане и Узбекистане, — где сосредоточено более 83% орошаемых земель региона.

Табл. 4 Речной бассейн Аральского моря в ЦА в куб. км.

	Речной бассейн	Всего по басейну Аральского моря
	Сырдарья	Амударья	кубич. Км.	%
Казахстан	4.5	—	4.5	3.9
Кыргызстан	27.4	1.9	29.3	25.3
Таджикстан	1.1	62.9	64	55.4
Туркменистан	—	2.78	2.78	2.4
Узбекистан	4.14	4.7	8.84	7.6
Афганистан	—	6.18	6.18	5.4
Итого	37.14	78.46	115.6	100

Страны, богатые запасами ископаемого топлива, в особенности Казахстан, смогли превратить свои энергетические ресурсы в значительный объем экспорта, выйдя на рынки за пределы Центральной Азии. В противоположность Казахстану, Кыргызская Республика и Таджикистан, сталкиваются с нехваткой энергоресурсов в зимнее время, а их попытки обеспечить крупные рынки экспорта для летних излишков гидроэнергетических ресурсов не имели успеха. Однако, политические перемены в Афганистане и устойчивый экономический рост в других соседних странах, таких как Китай, Иран, Пакистан и Россия, повысили в регионе ожидания того, что возможности для экспорта значительных объемов гидроэнергетических ресурсов за пределы региона могут материализоваться. Затем за эти ожидания пробудили надежду, что может быть получена поддержка для инвестиций в крупные новые сооружения по выработке электроэнергии.

Ежегодный внутренний спрос в Центрально-азиатских республиках может быть удовлетворен приблизительно до 2020 года посредством реализации мер по сокращению потерь, реабилитации существующих вырабатывающих мощностей и региональной торговли в небольших объемах. Сезонная недостаточность поставок в зимнее время останется. Хотя для удовлетворения этой нехватки наиболее эффективным вариантом с точки зрения затрат является торговля в небольших объемах, потребуется выработать некоторый дополнительный объем электроэнергии, чтобы удовлетворить спрос в зимнее время.

Кроме этого для стимулирования внутри региональной торговли потребуется определенное обновление линий электропередач, включая строительство линии электропередач Север-Юг в Казахстане, и рассмотрение вопроса разгрузки линий электропередач в южной части центрально-азиатской сети.

Основные крупные проекты по выработке электроэнергии в Центральной Азии, скорее всего, будут жизнеспособными только в том случае, если будет обеспечен доступ к экспортным рынкам за пределами региона. Афганистан, Пакистан, Иран, Китай и Россия — все они являются потенциальными рынками для электроэнергии, вырабатываемой в Центральной Азии. Пакистан и Иран имеют большую привлекательность потому, что их пиковая нагрузка приходится на летнее время, когда в Центральной Азии существует самый большой потенциальный избыток электроэнергии.

Доступ к этим рынкам принесет в частности выгоды Кыргызской Республике и Таджикистану, так как они являются странами, имеющими потенциал экспортировать значительные объемы электроэнергии. Узбекистан (и в некоторой степени Казахстан), имеют потенциал экспортировать энергию с тепловых станций в зимнее время, а также получать выгоду от своей роли транзитных стран в перспективе и в качестве потенциальных продавцов электроэнергии. Получение доступа на эти рынки, однако, натолкнется на ряд ограничений.

В настоящее время Афганистан сталкивается с серьезной нехваткой электроэнергии. Он имеет небольшие мощности по выработке энергии и не обладает достаточными ресурсами для строительства новых мощностей. Импорт электроэнергии представляет собой решение ближайшего будущего для удовлетворения спроса на электроэнергию. Однако, отсутствие у страны ресурсов также означает трудности в оплате за импорт электроэнергии. Поэтому, в то время как можно ожидать осуществление определенной торговой деятельности между Центральной Азией и Афганистаном, маловероятно, что эта страна будет представлять собой значительный рынок для центрально-азиатского экспорта.

Особого внимания заслуживает тот факт, что Пакистан переживает пиковую нагрузку в летнее время, когда в Центральной Азии имеются существенные излишки вырабатываемой электроэнергии. Однако, для того, чтобы выйти на рынок Пакистана, необходимо построить 500-кВ линию электропередач . Пакистан выразил значительную заинтересованность в обеспечении доступа к электроэнергии из Центральной Азии, и, в конечном итоге, это возможно поможет мобилизовать финансирование, необходимое для строительства линии электропередач через Афганистан. Но строительство такой линии является ключевым препятствием, которое необходимо будет преодолеть.