Стандартизация животноводческой продукции

Контрольная работа

В современном мире «стандартизацией» принято называть процесс и результат создания стандартов. Стандартизация — практика, постепенно получившая распространение в обществе в связи с рыночной и социальной необходимостью. Основным двигателем стандартизации послужила индустриальная революция и выдвинутые ей новые требования к производству, торговле и другим формам социального взаимодействия. Разумеется, первые метрологические стандарты (в форме стандартов меры, веса) возникли еще на заре цивилизации, задолго до промышленной революции – но только капиталистическое массовое производство стало выдвигать по-настоящему серьезные требования к стандартизации компонент, материалов и способов измерений.

Стандарты также стали широко использоваться с политическо-экономическими целями, как средство получения исключительных привилегий, доминирования и защиты от конкуренции. В современном мире стандартизация приобретает все большее и большее значение. Глобализация, бурный рост международных торгово-промышленных связей, развитие телекоммуникаций и в особенности интернета выдвигают принципиально новые требования к стандартам и стандартизации. Фактически, существование современной глобальной экономической системы невозможно без постоянно идущего процесса принятия новых стандартов и совершенствования старых. Многие эксперты в области теории организаций подчеркивают, что создание любой сложной многоуровневой системы невозможно без разработки процесса принятия стандартов. На этом фоне постепенно начинает формироваться теория стандартизации – научная дисциплина, описывающая оптимальный процесс стандартизации. Данная работа посвящена в равной степени как теории стандартизации, так и практике сложившейся на сегодняшний момент в мире.

Стандартизация является инструментом обеспечения качества продукции, работ и услуг — важного аспекта многогранной коммерческой деятельности.

Проблема качества актуальна для всех стран независимо от зрелости их рыночной экономики. Чтобы стать участником мирового хозяйства и международных экономических отношений необходимо совершенствование национальной экономики с учетом мировых достижений и тенденций. Отставание национальных систем стандартизации во многом предопределило те трудности, которые испытывают отечественные предприятия в условиях современной конкуренции не только на внешних рынках, но и на внутреннем.

Переход России к рыночной экономике определяет новые условия для деятельности отечественных фирм и промышленных предприятий. Право предприятий на самостоятельность не означает вседозволенность в решениях, а заставляет изучать, знать и применять в своей практике принятые во всем мире «правила игры». Международное сотрудничество по любым направлениям и на любом уровне требует гармонизации этих правил с международными и национальными нормами. Стандартизация в том виде как это было в плановой экономике, не только не вписывалась в новые условия работы, но и тормозила либо просто делала невозможной интеграцию России в цивилизованное экономическое пространство. Особенно ярким примером служит тому условие вступления нашего государства в ГАТТ/ВТО.

19 стр., 9090 слов

Основы стандартизации, сертификации и метрологии

... и требования различного характера. Итак, переход страны к рыночной экономике с присущей ей конкуренцией, борьбой за доверие потребителей заставляет специалистов коммерции шире использовать методы и правила стандартизации, метрологии и сертификации ... документ стандарт устанавливает комплекс норм, правил, требований к объекту стандартизации и утверждается компетентным органам. Стандарт разрабатывается ...

Сегодня изготовитель и его торговый посредник, стремящиеся поднять репутацию торговой марки, победить в конкурентной борьбе, выйти на мировой рынок, заинтересованы в выполнении как обязательных, так и рекомендуемых требований стандарта. В этом смысле стандарт приобретает статус рыночного стимула. Таким образом, стандартизация является инструментом обеспечения не только конкурентоспособности, но и эффективного партнерства изготовителя, заказчика и продавца на всех уровнях управления. Стандартизация основывается на последних достижениях науки, техники и практического опыта и определяет прогрессивные, а также экономически оптимальные решения многих народнохозяйственных, отраслевых и внутрипроизводственных задач. Органически объединяя функциональные и прикладные науки, она способствует усилению их целенаправленности и быстрейшему внедрению научных достижений в практическую деятельность. Стандартизация создает организационно-техническую основу изготовления высококачественной продукции, специализации и кооперирования производства, придает ему свойства самоорганизации. Итак, переход страны к рыночной экономике с присущей ей конкуренцией, борьбой за доверие потребителей заставляет специалистов коммерции шире использовать методы и правила стандартизации в своей практической деятельности для обеспечения высокого качества товаров, работ и услуг.

Государственная система стандартизации РФ (ГСС РФ) направлена на обеспечение равноправных взаимоотношений между разработчиками, изготовителями и потребителями продукции с преимущественной защитой интересов потребителя. Отличительной особенностью ГСС РФ является то, что она предусматривает правила, положения и формы организации работ по стандартизации, направленные на сближение и совместимость с существующими правилами, применяемыми в деятельности международных организаций по стандартизации.

Известно, что в последнее десятилетие из-за резкого снижения объемов финансирования из средств госбюджета разработка новых и обновление действующих стандартов велись крайне неудовлетворительными темпами, что привело к моральному старению и практической непригодности значительного объема действующего фонда стандартов и других нормативных документов. Нормативная база страдала рядом существенных недостатков (параллелизм и дублирование НТД и их требований, недостаточный научно-технический уровень и др.), неоднократно подвергавшихся критике не только специальных изданиях, но и в средствах массовой информации.

В экономике России, как и во всех странах, качество продукции, ее безопасность играют большую роль. Политики и специалисты стали осознавать, что выход из кризисного состояния производства связан с соблюдением технических регламентов, стандартов уже выпускаемой продукции и скорейшим освоением конкурентоспособного ассортимента. Однако все это должно осуществляться на добровольных началах.

4 стр., 1721 слов

Развитие технического регулирования в России

... и обращению продукции, выполнению услуг. 6.Обеспечение условий для единообразного при менения стандартов. 1.3 Организация технического регулирования и стандартизации Созданием системы технического регулирования в течение ряда лет занимались Госстандарт России и Министерство ...

В 2003 г. начата реализация финансируемого Европейским союзом нового проекта ТАСИС, направленного на совершенствование и развитие торговли между Россией и ЕС путем гармонизации российского законодательства. Проект должен привести к устранению технических барьеров в торговле и ускорить вступление России в ВТО.

Цель проекта — сближение технических правил и стандартов в Российской Федерации с европейскими для быстрой интеграции России в общее экономическое пространство стран Европейского сообщества. Проект должен помочь привести российские нормативные акты в соответствие с положениями кодекса ВТО по устранению технических барьеров в торговле.

Проект напрямую связан с вступившим в силу 1 июля 2003 года Федеральным законом «О техническом регулировании». Закон «О техническом регулировании касается практически всех областей деятельности, он определил радикальные изменения системы стандартизации и управления качеством в нашей стране. Бюджет проекта, который будет осуществляться в течение 33 месяцев, составляет 4 миллиона евро. Далеко не все наши законы имеют подобный бюджет внедрения.

Программа ТАСИС — это инициатива ЕС для стран Восточной Европы, Кавказа и Средней Азии, призванная содействовать развитию гармоничных и успешных экономических и политических связей между ЕС и этими странами-партнерами. Ее цель состоит в поддержке инициатив стран-партнеров по развитию общества, основанного на политических свободах и экономическом процветании.

Первым совместным проектом программы ТАСИС и Госстандарта России стал проект «Развитие стандартизации и сертификации в России», основной целью которого являлась интеграция России в глобальную рыночную экономику. Последующие проекты содействовали дальнейшей интеграции нашей страны в мировую рыночную экономику, в том числе по отдельным отраслям промышленности, что позволило российским компаниям повысить качественный уровень производства.

Госстандартом России на заседании коллегии 15 января 2003 г. принят объемный План мероприятий по реализации Федерального закона «О техническом регулировании» на 7-летний переходный период. Мероприятия по внедрению Закона предусматриваются и в Межведомственной программе мер по обеспечению выполнения в полном объеме требований Соглашения по техническим барьерам в торговле и Соглашения по применению санитарных и фитосанитарных мер Всемирной торговой организации на 2002—2005 гг. Основной комплекс мер рассчитан на выполнение в первые три года переходного периода. Для практической реализации Закона Госстандарту России совместно с другими федеральными органами исполнительной власти Правительством РФ поручена подготовка нормативных правовых актов, которые позволят применять положения Закона в полном объеме. Определен перечень первоочередных технических регламентов, для разработки которых сформированы семь экспертных советов при Госстандарте России.

3 стр., 1474 слов

Основы стандартизации: стандарты, стандартизация

... задачи стандартизации Целями стандартизации являются: установление требований к качеству готовой продукции на основе стандартизации ... отраслевые стандарты. Стандарты предприятия обязательны только для предприятия (объединения), утвердившего данный стандарт. Стандарты предприятия ... орган страны-экспортера и Технический секретариат Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации. ...

В настоящее время, несмотря на наличие ряда прогрессивных факторов, еще существует проблема создания условий для свободного передвижения товаров на общем рынке двух экономических сообществ. Новый проект ТАСИС имеет большое значение, как для России, так и для всей Европы. Общий подход в России к техническому регулированию, а также многие документы, содержащие технические требования, до сих пор отличаются от аналогичных документов, действующих в ЕС. Ситуация должна измениться благодаря Федеральному закону «О техническом регулировании».

Впервые в ГСС РФ использованы правила по усилению воздействия стандартизации на управление качеством и номенклатурой продукции на основе сертификации и каталогизации.

При этом сертификация продукции, исходя из требований безопасности людей и защиты окружающей среды, должна проводиться по стандартизованным методам испытаний. Каталогизация продукции проводится на основе единых правил идентификации при ее классификации и кодировании с тем, чтобы потребитель мог получить исчерпывающую информацию о качестве всей продукции в РФ.

Международными правилами также определяется и организационная структура реализации целей и задач стандартизации РФ, которая должна обеспечить возможность активного участия в работе всех звеньев народного хозяйства.

Категории и виды документов по стандартизации в переходный период.

До вступления в силу закона «О техническом регулировании» в РФ в зависимости от сферы деятельности выделялись следующие основные категории стандартов:

  • стандарты РФ — ГОСТ Р;
  • межгосударственные — ГОСТ;
  • отраслевые — ОСТ;
  • стандарты предприятий — СТП;
  • технические условия — ТУ;
  • стандарты технических обществ — СТО.

Государственный стандарт РФ (ГОСТ Р) — стандарт, утвержденный Госстандартом РФ по стандартизации, метрологии и сертификации.

Стандарт предприятия (СТП) — стандарт, разработанный на продукцию, услугу или процесс по инициативе предприятия-поставщика (разработчика, изготовителя) и утвержденный им.

Стандарты могли рассматриваться как комплексы.

Комплекс стандартов — совокупность взаимосвязанных стандартов, объединенных общей целевой направленностью на нормативное обеспечение решения определенной научно-технической или социально-экономической проблемы и устанавливающих согласованные требования к взаимосвязанным объектам стандартизации. Например, ЕСКД, ЕСТД, ЕСДП, ЕСТПП, безопасность труда, охрана природы и др.

Технические условия (ТУ) — нормативный документ на конкретную продукцию или услугу, утвержденный предприятием-поставщиком и потребителем по взаимному согласию.

Международный стандарт — стандарт, принятый международной организацией по стандартизации и доступный широкому кругу потребителей (например стандарты ИСО, МЭК).

Межгосударственный стандарт (ГОСТ) — стандарт, принятый государствами, присоединившимися к соглашению о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации и применяемый ими непосредственно. Эти стандарты относятся к региональным.

7 стр., 3070 слов

Основы стандартизации молочной продукции

... правилах безопасности использования продукции. В Федеральном законе «О техническом регулировании» технические условия (ТУ) не представлены как документы по стандартизации. Технические условия как документ ... 1,8-2,6 5,2-8 - Органолептические показатели идентификации продуктов переработки молока Молочная продукция Органолептические показатели идентификации продуктов переработки молока внешний вид ...

К государственным стандартам приравнивались классификаторы технико-экономической информации, государственная фармокопия, санитарные нормы и правила.

Понятно, что со вступлением в силу закона «О техническом регулировании» систему технического регулирования моментально изменить невозможно. Поэтому до тех пор, пока не будут разработаны и утверждены необходимые технические регламенты, все ранее действовавшие — постановления правительства и нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти остаются в силе. Но только в этот период. По истечении семи лет нормативно-правовые акты министерств и ведомств, а также обязательные положения государственных стандартов теряют свою силу, даже в том случае, если нет соответствующих технических регламентов.

После июня 2010 года нормативными документами в области стандарт изации, используемыми на территории Российской Федерации, признаются только (ст. 13 Закона «О техническом регулировании»):