Информационное обеспечение сертификации — основной вид ресурсного обеспечения — независимых испытаний по подтверждению качества и безопасности продукции требованиям государственных стандартов, а также других правовых и нормативных документов. Это, в свою очередь, обеспечивает конкурентоспособность товара и достижение главной цели предпринимательства в условиях рыночной экономики.
Наше государство в последнее время предприняло ряд шагов по улучшению качества и повышению конкурентоспособности товаров. Прежде всего, была создана законодательная база в этой области. При участии Госстандарта России были разработаны и приняты законы Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг», «Об обеспечении единства измерений» и «О стандартизации», которые установили правовые основы нормативного обеспечения и предопределили дальнейшее развитие сертификации.
Как свидетельствует исторический опыт развития стран с рыночной экономикой, таких как США, Японии, Германии, выход из экономического кризиса возможен за счет значительного улучшения качества национальной продукции. В этой связи, представляется необходимым формирование в России государственной политики, направленной на разработку системы мер по улучшению качества и безопасности отечественной продукции, повышению её конкурентоспособности. По мнению автора, среди первоочередных мер следует рассматривать процесс сертификации продукции и систем качества. Сертификация продукции, предусматривающая последующий инспекционный контроль и государственный надзор за соблюдением требований государственных стандартов и правил обязательной сертификации, должна гарантировать высокое качество продукции на всех этапах её жизненного цикла вплоть до конечного потребителя.
Процесс сертификации продукции связан со значительным объемом сложной обрабатываемой информации, которая должна быть более объективной и достоверной. По мнению автора, организовать работу по сертификации продукции целесообразно путем систематизации и улучшения информационного обеспечения сертификации.
Как свидетельствует практика работ по сертификации продукции, вопросам информационного обеспечения сертификации уделяется сравнительно меньше внимания, чем другим видам обеспечения. Это связано со сложностью процесса и значительными расходами по его финансированию. Однако, с точки зрения автора, ряд нерешенных вопросов информационного обеспечения сертификации продукции не требуют больших материальных затрат, но являются очень важными и могут быть решены сегодня в первоочередном порядке.
Сертификация в управлении качеством
... гарантию соответствия продукции, процесса или услуги заданным требованиям. Ее подтверждением обычно служит проведение сертификации системы качества поставщика, осуществленное ... по организации сертификации, осуществление их информационного обеспечения; обеспечение государственной регистрации систем сертификации и знаков соответствия; распространение официальной информации о системах сертификации и ...
В. Е. Деминга
Однако, вопросы теории и практики информационного обеспечения сертификации продукции в российских условиях являются ещё относительно новыми и малоизученными. Исследования вопросов информационного обеспечения сертификации продукции, учитывающие современное состояние России, практически не проводились, а труды зарубежных ученых основаны на закономерностях развитого рынка и не учитывают специфики российских условий.
Теоретическая и практическая значимость вопросов информационного обеспечения сертификации продукции в России определяют актуальность исследования.
Целью диссертационного исследования является разработка научно обоснованных рекомендаций в области улучшения информационного обеспечения сертификации продукции в территориальных органах Госстандарта России и формирование комплекса практических мер по их реализации в условиях современной российской экономики. В соответствии с целью исследования в диссертации поставлены и решались следующие задачи: исследование теоретических основ информационного обеспечения сертификации продукцииисследование вопросов обеспечения качества проведения сертификационных испытаний в России и за рубежоманализ и обобщение проблем развития и состояния информационного обеспечения сертификации продукции в России и за рубежомразработка предложений по систематизации баз данных и компьютеризации работ по сертификации продукции в территориальных органах Госстандарта Россииразработка методических рекомендаций по созданию в системе управления территориальным органом Госстандарта России подсистемы информационного обеспечения сертификации продукции.
Предметом исследования являются организационно-экономические основы по совершенствованию информационного обеспечения сертификации продукции.
Объектом исследования являются предприятия и организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области, занимающиеся сертификацией продукции, а также территориальные органы Госстандарта России.
Теоретической и методической основой диссертационного исследования послужили результаты фундаментальных и прикладных работ в области информационного обеспечения сертификации продукции в России и за рубежом. В исследовании использовались труды отечественных и зарубежных экономистов в области экономической теории, проблем качества и теории управления.
Решение поставленных задач осуществлялось с учетом законодательных актов, нормативно-правовых и методических документов, материалов отечественных и зарубежных научно-практических конференций и семинаров по исследуемой проблеме.
В основе исследования лежит диалектический метод изучения объекта в его развитии, системный подход к изучению методических и нормативных документов, экономико-математические методы.
Обоснованность выводов и предложений, полученных в процессе работы, обеспечивается использованием действующих нормативных документов и статистических данных, отражающих состояние и динамику развития информационного обеспечения сертификации продукции в стране и регионах.
Методические положения, выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертации, являются результатом самостоятельного исследования автора.
Сертификация продукции и систем качества
... процедуры сертификации Третьей стороной Национальная система сертификации продукции создается на национальном уровне правительственной или неправительственной организацией. В качестве национального органа по сертификации в Российской Федерации определен Госстандарт России. Региональная международная система сертификации продукции создается ...
Личный вклад автора в проведенное исследование и полученные научные результаты заключается: в постановке и обосновании цели исследования, выборе объекта исследования, определении совокупности взаимосвязанных задач исследования и их решенийв анализе состояния и обобщения зарубежного и отечественного опыта работы и результатов по теме диссертациив разработке системы мер по решению проблем информационного обеспечения сертификации продукции и комплекса, связанных с этим вопросовв разработке рекомендаций по совершенствованию управления организациями в области информационного обеспечения сертификации продукции.
Научная новизна диссертационной работы заключается в том, что автором впервые для условий переходного периода к рыночной экономике в России выполнено теоретическое обобщение и проведено комплексное исследование состояния и развития информационного обеспечения сертификации продукции. К числу основных результатов, обладающих научной новизной, относятся следующие: на основе обобщения и анализа развития и состояния информационного обеспечения сертификации продукции в территориальном органе Госстандарта России выработаны предложения по гармонизации отечественных и зарубежных систем автоматизации информационной деятельности в сфере сертификацииразработан и рекомендован к внедрению комплекс предложений по систематизации баз данных и компьютеризации информационных работ по сертификации продукции в локальных центрах и на рабочих местахвпервые даны методические рекомендации организациям, занимающимся вопросами информационного обеспечения сертификации продукции, по введению в состав системы управления самостоятельной целевой подсистемы информационного обеспечения сертификацииобоснованы предложения по оптимизации информационных связей локального центра территориального органа с сетями региона, макронета и интернета по вопросам обмена информацией в области сертификации продукцииразработаны рекомендации по внедрению в территориальных органах Госстандарта России информационных технологий — открытых систем, функциональной стандартизации и Galsтехнологий.
Практическая значимость полученных результатов заключается в том, что выводы, рекомендации и предложения автора могут быть использованы при организации работ по сертификации продукции территориальными органами Госстандарта России, при подготовке к проведению работ по сертификации продукции предприятиями, разработчиками систем управления и систем качества.
При практической апробации результаты диссертационного исследования были использованы Центром испытаний и сертификацииС. Петербург (Тест-С.-Петербург) в деятельности по вопросам сертификации продукции и предприятиями Санкт-Петербурга при подготовке к проведению сертификации продукции [https:// , 17].
Теоретические и прикладные результаты диссертационного исследования обсуждались на совещаниях Совета директоров Центров стандартизации и метрологии Северо-Запада России, на ежегодных научных сессиях профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов по итогам научно-исследовательской работы (1997;1999), на научно-технических советах Тест-С.-Петербург, на совещаниях руководителей и сотрудников Тест-С-Петербург, работников других территориальных органов и взаимодействующих с ними городских организаций по вопросам сертификации продукции.
Особенности сертификации продукции
... сертификации продукции и услуг»). Сертификация импортной продукции. Право потребителя на безопасность обеспечивается обязательной сертификацией не только отечественной, но и импортируемой продукции. Актуальность сертификации импортируемой продукции для России ... в делах таможенного органа. На время оформления таможенных документов ввозимые товары должны находиться на временном хранении под ...
Отдельные положения и выводы диссертации используются в учебном процессе на кафедре «Стандартизации и сертификации» при Тест-С.Петербург, в частности, при разработке и чтении курсов «Сертификация продукции с анализом состояния производства», «Сертификация систем качества» для кандидатов в эксперты.
Наиболее существенные положения и результаты исследования нашли отражение в 5 опубликованных работах общим объемом 1,65 п.л.
Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Общий объем исследования составляет 223 страницы машинописного текста, включающего 2 таблицы и 28 рисунков.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенный в работе анализ основ информационного обеспечения сертификации продукции в России, исследование путей его совершенствования в современных условиях позволяет сформулировать ряд выводов:
1. Выполненное исследование направлено на разработку прикладных аспектов теории и научно-методической базы в области информационного обеспечения сертификации продукции.
В процессе исследования информационное обеспечение сертификации продукции рассматривается как средство повышения качества жизни населения России, включая: сохранение здоровья, увеличение продолжительности жизни, улучшение окружающей среды.
Сертификация осуществляется с помощью контрольных испытаний по подтверждению качества продукции и объектов.
Использование организационно-экономических основ по совершенствованию информационного обеспечения сертификации продукции способствуют достижению главной цели предпринимательства — получению прибыли, обеспечению расширения сфер влияния и рынков сбыта.
В ходе исследования был проанализирован зарубежный опыт информационного обеспечения сертификации продукции, что позволило выделить наиболее важные принципы его формирования и реализации:
- основным принципом формирования информационного обеспечения сертификации продукции признается системность, то есть выделение в системе управления организацией самостоятельной целевой подсистемы;
- реализация информационного обеспечения сертификации продукции в организациях осуществляется путем создания подсистемы управления — информационного менеджмента.
2. В результате исследования было предложено выделение в системе управления организацией самостоятельной целевой подсистемы управления информационного обеспечения сертификации продукции на базе существующих целевых подсистем по управлению качеством и по управлению ресурсами. В работе представлена схема формирования целевых выходных показателей по информационному обеспечению сертификации продукции в системах управления организациями. По нашему мнению, формирование целевых выходных показателей подсистемы информационного обеспечения сертификации продукции — это центральный момент разработки новой подсистемы. Мы считаем, соответствие выбора выходных показателей идеям их применения главным в анализе информационного обеспечения сертификации продукции в территориальных органах Госстандарта России, являющихся основными органами сертификации продукции, а также их соответствие основным принципиальным международным связям по информатике Госстандарта России с ИСО. В работе приведена схема оценки информационного обеспечения сертификации продукции в территориальном органе Госстандарта России дана общая структура информационной сети Госстандарта России.
Стандартизация и сертификация продукции растениеводства
... в области стандартизации и сертификации. маркировка стандартизация качество сертификация 1. Сущность дисциплины «Стандартизация и сертификация продукции растениеводства» Проблема повышения качества сельскохозяйственной продукции является ... фиксируется в информационных целях. Производитель сам маркирует сертифицированную продукцию. Целью, которую преследовали введением маркирования продукции знаком ...
3. На основе всестороннего анализа участия России в информационном обеспечении сертификации продукции в мировом сообществе и создания в России собственной национальной системы нами были сформулированы предложения по практической организации информационного обеспечения сертификации продукции, вплоть до их внедрения и планирования по всей вертикали учреждений систем Госстандарта России и более подробно — в его территориальных органах (на примере Центра испытаний и сертификацииС.- Петербург (Тест — С.- Петербург)).
4. Рассматривая вопросы организации сети информационного обеспечения сертификации продукции в территориальных органах.
Госстандарта России, нами предлагается учитывать ожидаемое вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО).
Мы считаем, что в жизненно необходимых вопросах вхождения России в ВТО обязательным является получение ею только положительного результата в решении экономических и информационных вопросов.
По нашему мнению, необходима ликвидация разрыва в совместимости информационной системы сертификации России и окружающих ее государств. В настоящее время, подавляющее большинство современных информационных систем всех классов и назначений строится на основе технологии открытых систем, суть которой состоит в использовании стандартных интерфейсов между разнородными аппаратами и программными компонентами, образующими систему.
В работе были рассмотрены основные составляющие обобщенной структуры и модель среды информационной системы, а также этапы перехода от централизованных к открытым информационным системам, которые, по нашему мнению, являются наиболее эффективными и предлагаются для практического использования на предприятиях.
5. В ходе исследования было показано, что создание системы информационного обеспечения сертификации продукции требует обеспечения единства измерений и организации экспертизы. Подход к обеспечению единства измерений базируется на использовании теории вероятностей. Нами на основе оценки результата экспертизы по методу Ранга предложена методика, которая может быть использована при создании системы информационного обеспечения сертификации продукции в России. Кроме этого, при рассмотрении вопроса о состоянии и перспективах развития каталогизации, нами сделан вывод о целесообразности совмещения двух каталогов в один: каталога торговой номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) и каталога общесоюзного классификатора продукции.
ОКП).
В работе предложен алгоритм подготовки предприятия — изготовителя к сертификации продукции с учетом нормативных требований обязательной сертификации в России.
На основе анализа применяемых Госстандартом России методических документов по оценкам эффекта обязательной сертификации и эффективности работ государственного надзора за соблюдением требований стандартов и правил обязательной сертификации нами даны конкретные предложения по их совершенствованию.
Стандартизация и сертификация продукции в условиях рынка
... Понятие стандартизации продукции. 1.1.1 Цель и задание стандартизации. Система качества – совокупность организационной структуры, ответственности, процедур, процессов и ресурсов, обеспечивающая осуществление общего руководства качеством. Масштабы системы качества должны соответствовать задачам обеспечения качества. Система качества ...
Таким образом, в результате исследования автор разработал организационно — экономические основы информационного обеспечения сертификации продукции в России, а также предложил комплекс рекомендаций по их совершенствованию и реализации в современных условиях.
