Основания и порядок выселения из жилого помещения

Реферат

Выселение представляет собой лишение жилища человека, не имеющего или утратившего право на дальнейшее проживание в нем. При этом выселение всегда носит принудительный характер и применяется к гражданам только при условии отказа в добровольном порядке покинуть жилое помещение.

По общему правилу целью выселения всегда является освобождение жилого помещения. Вторичными целями могут быть: избежание несчастных случаев (например, в случае аварийности жилья); восстановление социальной справедливости (например, в случае самовольного захвата жилья); и такого прочего.

К видам выселения анализ жилищного законодательства позволяет отнести выселение:

  • с предоставлением благоустроенного жилого помещения;
  • с предоставлением другого жилого помещения;
  • без предоставления жилого помещения.

На предоставление благоустроенного жилого помещения могут претендовать только лица, занимающие жилые помещения по договорам социального найма, в предусмотренных законом случаях.

Собственники взамен ранее занимаемым жилым помещениям могут получить другое жилое помещение, не обязательно отвечающее требованиям благоустроенности жилого помещения, или полную компенсацию убытков, включая упущенную выгоду.

Выселение с предоставлением жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, допускается в отношении нанимателей, членов их семьи, включая бывших, при невнесении ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин. Последствия указанной нормы применяются в качестве санкции за неисполнение имущественных обязательств по договору социального найма и только в случаях признания судом причин задержки оплаты более чем на шесть месяцев неуважительными.

Следует сказать, что выселение по указанному основанию в отношении собственников жилого помещения неприменимо. Также как и не применимо к ним выселение в связи с невозможностью их совместного проживания с ребенком, в отношении которого собственник жилого помещения лишен родительских прав. В свою очередь, лишенные родительских прав наниматели и иные граждане, занимающие жилое помещение по договору социального найма подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Однако только в крайних случаях, при условии установления в судебном порядке невозможности их совместно проживания с ребенком, причиной чему может послужить, например, асоциальное поведение нанимателя жилого помещения, нарушающее права ребенка, проживающего в спорной квартире.

14 стр., 6557 слов

Контрольная работа: Понятие жилого помещения в гражданском праве

... отношений. Каким образом определяется общая площадь жилого помещения? ЖК устанавливает особый порядок определения границ жилого помещения. Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК в состав жилого помещения включаются также помещения ... предпринимательской деятельности жилое помещение могут использовать только граждане, проживающие в нем на законных основаниях. Во-вторых, использование жилого помещения для ...

Общими условиями выселения и собственников и нанимателей жилого помещения без предоставления другого жилого помещения служат случаи:

1)признания судом сохранения жилого помещения в самовольно перепланированном или переустроенном состоянии нецелесообразным;

2)использования жилого помещения не по назначению;

3)систематического нарушения прав и законных интересов соседей;

4)бесхозяйственного обращения с жилым помещением, влекущим его разрушение.

Выселение собственников, нанимателей, членов их семьи, включая бывших, по указанным основаниям допускается, когда в разумные сроки и в установленном органом местного самоуправления порядке, указанные граждане не устранят упомянутые нарушения. При этом жилые помещения, находящиеся в частной собственности подлежат продаже с публичных торгов, с выплатой собственнику вырученных от продажи денежных средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Собственник жилого помещения может быть выселен без предоставления другого жилого помещения вследствие обращения взыскания на принадлежащее ему жилое помещение по обязательствам перед кредиторами, к числу которых, например, можно отнести долги по договорам кредита, займа, ипотеки, долги, связанные с продолжительным периодом неуплаты платежей за квартиру и коммунальные услуги. На жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, по долгам нанимателя обращение взыскания законом не допускается.

Выселение из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма без предоставления другого жилого помещения, предусматривается и в случаях признания лиц утратившими или неприобретшими права пользования жилым помещением (21, «https:// «).

Утрата права пользования жилым помещением возможна в случаях добровольного выезда гражданина из жилого помещения в другое постоянное место жительство.

Неприобретшим права пользования считается совершеннолетнее лицо, на вселение которого нанимателем, членом его семьи не было получено письменного согласия совместно с ними проживающих граждан, в том числе несовершеннолетних, а в ряде случаев наймодателя.

Вместе с тем анализ судебной практики позволяет сделать вывод, что граждан, фактически проживавших в жилом помещении, суды в ряде случаев признавали приобретшими право пользования жилым помещением, при установлении наличия устного волеизъявления нанимателя и членов его семьи на вселение указанных лиц в жилое помещение.

Выселению из любого жилого помещения, независимо от его нахождения в частной или муниципальной собственности, подлежат граждане, самовольно вселившиеся в жилое помещение, без наличия на то законных оснований.

6 стр., 2622 слов

Содействие государства в строительстве и приобретении граждан жилых помещений

... кредита и одноразовой субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений имеют: 1) граждане, имеющие в соответствии с законодательными актами право на внеочередное получение жилых помещений социального пользования ... а для многодетных семей - 20 кв. метров) на одного члена семьи (при строительстве для одного человека однокомнатной квартиры, одноквартирного жилого дома - 30 ...

Наиболее спорными и проблематичными вопросами выселения из жилых помещений представляются вопросы выселения из жилых помещений бывших членов семьи собственников жилых помещений.

Признавая гражданина бывшим членом семьи собственника жилого помещения, судебная практика исходит:

  • во — первых, из фактического и (или) юридического прекращения семейных отношений ;
  • во — вторых, из отсутствия факта совместного проживания с собственником жилого помещения.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника не сохраняется, если иное не установлено соглашением между ними (например, брачным договором).

Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его. В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать выселения бывшего члена своей семьи без предоставления другого жилого помещения в судебном порядке.

Указанные нормы ЖК РФ не распространяются на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Более того, за указанными гражданами сохраняется право пользования жилым помещением и в случаях перехода на него права собственности к другому лицу, тогда как по общему правилу право пользования жилым помещением при смене собственника жилого помещения указанные граждане утрачивают.

Необходимо отметить, что на сегодняшний день выселение бывших членов семьи собственников жилого помещения одна из наиболее острых проблем в правовом регулировании института выселения граждан из жилых помещений. Причиной к ее существованию служит наличие правовой неопределенности правового положения бывшего члена семьи собственника жилого помещения, отсутствие четко проработанным правовых норм, регулирующих спорные вопросы. Преодоление пробелов в жилищном праве в целом возможно посредством практики применения аналогии закона, а также обращения к толкованию правовых предписаний высшей судебной инстанции. Однако такие способы вряд ли можно назвать предпочтительными в решении социально значимых вопросов, затрагивающих жизненно важные неотъемлемые права человека. Любое неверное толкование правовых предписаний способно повлечь произвольное лишение граждан жилья, что недопустимо в силу основного закона страны.

В этой связи, любые вопросы выселения граждан из жилых помещений исчерпывающим образом должны быть урегулированы на законодательном уровне, и прежде всего с помощью норм Жилищного кодекса Российской Федерации.