Одной из актуальных тем в настоящее время является рынок электроэнергии и мощности. Рынок электроэнергии — один из самых технологически сложных рынков, причем не только в России.
Я хотела бы рассмотреть основные модели рынков электроэнергии и мощности и их реструктуризацию. Реструктуризация представляет собой комплекс средств, методов и процедур, нацеленных на изменение формы организации рынка (монополия, конкуренция и т.п.) или на трансформацию собственности, или же одновременно и на то, и на другое. Соответственно, целью реструктуризации является переход от монополии к тем или иным формам конкуренции с той или иной степенью государственного контроля.
Целью данной работы является исследование видов рынка электроэнергии и мощности, их структуры. Объект исследования — рынки электроэнергии.
Задачи, поставленные в реферате:
На основе теоретического материала выявить закономерности развития различных видов рынка.
Изучить особенности и структуру моделей рынка электроэнергии.
Анализировать полученную информацию и правильно ее интерпретировать.
Рынок электроэнергии и мощности
Рынок электроэнергии — один из самых технологически сложных рынков, причем не только в России. Электроэнергия — уникальный товар, основной особенностью которого является невозможность его накопления и хранения, именно поэтому функционирование любой энергосистемы возможно лишь при условии постоянно поддерживающегося баланса спроса и предложения.
1.1 Рынок электроэнергии
Виды продукции и услуг:
Электрическая энергия
Электрическая мощность
Услуги по транспортировке и распределению электроэнергии
Технологические услуги, связанные с поддержанием качественных параметров электроэнергии и мощности
Услуги по сбыту
Услуги по повышению энергоэффективности
Субъекты рынка электроэнергии:
Производители:
Вертикально-интегрированные энергокомпании. Генерирующие компании
Поставщики электроэнергии:
Вертикально-интегрированные компании
Компании дистрибьютеры (передача энергии по распределительным сетям)
Энергосбытовые организации
Энергосервисные компании
Билинговые компании
Независимые коммерсанты брокеры (посредники) и дилеры (занимаются покупкой и перепродажей)
Потребители
Классификация рынка:
По географическим границам:
Анализ рынка строительных услуг Российской Федерации
... экономическая деятельность строительных услуг Российской Федерации. Предметом исследования является анализ структуры рынка строительных услуг Российской Федерации за 2007-2009гг. Целью дипломной работы является теоретическое и практическое исследование анализа структуры рынка строительных услуг России в ...
Региональные
Зональные
Национальные
Межгосударственные
По уровню рынка:
Контрактный
Оперативный
По характеру сделок между участниками рынка:
Контрактные сделки
Оперативные сделки
По сегменту потребительского рынка:
Промышленной или бытовой нагрузки
Высокого, среднего и низкого напряжения
Дневной, ночной, летней и зимней нагрузок
По организационной модели рынка:
Монополия
Конкуренция
Для электроэнергетики характерны следующие виды конкуренции:
Прямая конкуренция. Преобладает в следующих сферах:
- В сфере генерирования энергии между производителями; между производителями энергокомпаний и собственными генерирующими установками.
В сфере торговли энергией между энергосбытовыми компаниями, которые доводят ее до конечного потребителя.
Косвенная конкуренция. Преобладает в сфере энергопотребления между энергокомпаниями и поставщиками альтернативных энергоносителей; между энергокомпаниями и поставщиками услуг по энергосбережению.
Монополия в сфере магистральных распределительных сетей.
Таблица 1 — Базовые модели конкурентного рынка
|
Характеристика модели |
Транзит или доступ третьего лица |
Единственный покупатель или закупочное агентство |
Пул или с открытым розничным рынком |
|
|
Формы дезинтеграции функции |
Разделение учета |
Разделение операций |
Полная дезинтеграция |
|
|
Доступ к основной сети оптового рынка |
Договорной или регулируемый доступ |
Конкурсный доступ |
Свободный доступ |
|
|
Наличие конкурирующих производителей |
+ |
+ |
+ |
|
|
Наличие выбора поставщиков |
— |
— |
— |
|
|
Наличие выбора потребителей |
— |
— |
— |
|
|
Цена производства электроэнергии |
Договорная цена |
Договорная цена |
Единая цена пула |
|
Модель «Транзит или доступ третьего лица»
Потребитель получает возможность купить электроэнергию не только у местной энергокомпании, но и у какого-либо третьего лица. В этом случае местная энергокомпания предоставляет услуги по транзиту электроэнергии по своим передающим распределительным сетям. Оператор энергосистемы получает информацию только об объемах и режимах поставки и получают плату за передачу электроэнергии. Данная модель сохраняет вертикально интегрированные компании.
Модель «Единственный покупатель или закупочное агентство»
Единственный покупатель. Все потребители закупают у закупочного агентства и это агентство выбирает производителей, возникает конкуренция — продать продукцию не конечному потребителю, а закупочному агентству.
Модель «Пул или с открытым розничным рынком»
Данная модель взята за основу рынков электроэнергии в России. Образуются независимые компании в сфере генерации, передачи и распределения электроэнергии. Производители получают свободный доступ к основной сети оптового рынка. Участники оптового рынка объединены в пул.
Пул — самоорганизующаяся торговая система для работы на рынке по определенным правилам. Формируется оперативный сектор оптового рынка — Спотрынок. Спотрынок — это рынок наличной энергии с конкурентным ценообразованием. Торговой площадкой спотрынка может служить биржа электроэнергии. Все участники пула покупают и продают электроэнергию по единой цене спотрынка или по цене пула.
1.2 Рынок мощности
Целью формирования рынка мощности является создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в электроэнергетику, обеспечивающих создание новых генерирующих мощностей в объёме, достаточном для удовлетворения спроса на электроэнергию и поддержания необходимого уровня надёжности энергоснабжения.
Долгосрочный рынок мощности предусматривает:
- покупку/продажу мощности, отобранной по итогам конкурентного отбора мощности (КОМ), по договорам купли-продажи мощности, заключённым по итогам КОМ;
- покупку/продажу мощности по свободным договорам купли/продажи мощности, в том числе на бирже (СДМ);
- покупку/продажу мощности новых объектов тепловой генерации по договорам о предоставлении мощности (ДПМ) и по договорам купли-продажи мощности новых атомных электростанций и тепловых электростанций, аналогичным ДПМ.
покупку/продажу мощности генерирующих объектов, отнесённым к генерирующим объектам, поставляющим мощность в вынужденном режиме (вынужденные генераторы);
- покупку/продажу мощности по регулируемым договорам (РДМ) (в отношении поставок населению и приравненным к населению категориям потребителей);
- покупку/продажу мощности генерирующих объектов, определённых по результатам конкурсов и отборов инвестиционных проектов.
2. Основные модели рынка электроэнергии
Переход к конкурентному рынку связан с изменением структурной организации (реструктуризацией) электроэнергетики. Как уже отмечалось, предполагается выделение сфер, где конкуренция возможна, и сфер, сохраняющих монопольный характер, где будет продолжаться государственное регулирование. Признано, что конкуренция может быть создана на оптовом и розничных рынках электроэнергии, а монопольными (регулируемыми) останутся сферы транспорта электроэнергии (сети высокого напряжения) и ее распределения потребителям. Продавцами и покупателями на указанных рынках могут выступать разные субъекты в зависимости от глубины реструктуризации.
Несмотря на большое разнообразие возможных структур, принято различать четыре основные модели организации рынка.
2.1 Регулируемая монополия
Регулируемая монополия представляет состояние рынка, когда весь спрос на продукцию обеспечивается одной фирмой, но ее деятельность и цена на продукцию регулируется государством, чтобы фирма не могла воспользоваться своим монопольным положением в ущерб потребителям.
Для электроэнергетики характерны вертикально-интегрированные монопольные компании, которые осуществляют на закрепленной за ними территории производство, транспорт, распределение и сбыт электроэнергии, т.е. охватывают «по вертикали» все сферы деятельности (показано на рисунке 1).
На эти компании возлагается ответственность за надежное (бесперебойное) электроснабжение потребителей на своей территории. Иногда наряду с монопольными компаниями могут существовать или появляться независимые производители электроэнергии (НПЭ) и отдельные сбытовые компании. По специальным соглашениям (также под контролем государства) они продают или покупают электроэнергию у монопольной компании. При переходе к другим моделям рынка вертикально-интегрированные компании разделяются по сферам деятельности.
Цены на электроэнергию, производимую естественными монополиями, регулируются специальными государственными органами (энергетическими комиссиями).
Такие регулируемые цены называются тарифами в отличие от рыночных цен, формирующихся под воздействием спроса и предложения. В небольших монопольных компаниях, как, например, АО-энерго сейчас в России, тарифы устанавливаются непосредственно для разных групп потребителей (на розничном рынке), в крупных компаниях (типа РАО «ЕЭС России») — еще и на оптовом рынке электроэнергии.
Если строительство новых электростанций и ЛЭП осуществляется за счет кредитов, то благодаря гарантированному их возврату (отсутствию риска) монопольная компания может получать их (например, у банков) под низкий ссудный процент и с длительным сроком возврата. Возврат кредитов с процентами, естественно, увеличивает капитальные затраты, относимые на тарифы, но в сравнительно небольшой степени. В других моделях рынка это увеличение будет существенно выше.
Основным недостатком регулируемой монополии считается затратный принцип формирования тарифов, т.е. отнесение на тарифы всех затрат компании, которые регулирующий орган признает необходимыми и обоснованными. При этом у компании нет особых стимулов к повышению эффективности производства для снижения затрат, как эксплуатационных, так и капитальных. В отношении последних у частных компаний, даже наоборот, имеется стимул к их завышению для увеличения своего основного капитала. Это явилось одной из причин ускоренных вводов генерирующих мощностей во многих странах и создания, тем самым, излишних резервов мощностей.
Очень важную роль в обеспечении развития ЭЭС, принадлежащих монопольным компаниям, играют регулирующие органы. Фактически от них зависит правильное развитие ЭЭС. Поэтому они должны быть укомплектованы квалифицированными специалистами и снабжены хорошими инструктивными материалами, регламентирующими их права, обязанности и правила (процедуры) регулирования. Одновременно они должны быть защищены от коррупции, так как подвергаются постоянному давлению со стороны компаний-монополистов в смысле максимального удовлетворения интересов последних. Модель регулируемой монополии сохранилась в электроэнергетике многих стран мира.
2.2 Единственный покупатель
Модель «Единственный покупатель» (рисунок 2) отличается от монополии разделением генерации на несколько независимых электрогенерирующих компаний (ЭГК), которые начинают конкурировать друг с другом за поставку электроэнергии единому закупочному агентству. Могут появиться также новые производители электроэнергии (НПЭ).
Остальные сферы остаются вертикально интегрированными в рамках одной компании, которая по отношению к потребителям по-прежнему является монополистом. Естественно, эта компания (закупочное агентство) должна, как и прежде, регулироваться государством в части назначения цен потребителям. За ней сохраняется также обязанность бесперебойного снабжения потребителей электроэнергией.
Данная модель в свете экономической теории представляет собой довольно сложную и своеобразную модель несовершенной конкуренции. Она сочетает в себе элементы монополии, олигополии и монопсонии. Очевидно, что при данной организационной структуре электроэнергетики для уменьшения (или смягчения) последствий несовершенной конкуренции и повышения эффективности функционирования рынка необходимо государственное регулирование.
Данная модель может быть достаточно хорошей моделью организации рынка в электроэнергетике. К недостаткам данной модели следует отнести по-прежнему затратный принцип формирования тарифов для потребителей (при их регулировании) и отсутствие в связи с этим у компании закупочного агентства (КЗА) стимулов для снижения затрат и повышения эффективности при транспорте, распределении и сбыте электроэнергии. Как и в модели регулируемой монополии, здесь отсутствует также какая-либо свобода для потребителей в выборе поставщиков электроэнергии. Эти недостатки предполагается преодолеть при переходе к более конкурентным моделям. К этой модели близка структура электроэнергетики Северной Ирландии и Испании.
2.3 Конкуренция на оптовом рынке
Модель «Конкуренция на оптовом рынке» (рисунок 3) существенно отличается от предыдущей модели рынка. Покупатели перемещаются на другую сторону высоковольтных транспортных сетей. Вместо одного закупочного агентства появляется несколько (много) распределительно-сбытовых компаний (РСК).
Эти компании, как правило, не имеют собственных генерирующих мощностей и монопольно снабжают потребителей на своей территории. Они несут ответственность за надежное электроснабжение и остаются подверженными регулированию региональными или муниципальными органами (энергетическими комиссиями), в том числе в части тарифов на электроэнергию, отпускаемую потребителям. Им принадлежат распределительные сети низкого напряжения, которые они при необходимости должны развивать.
На оптовом рынке появляются новые организационные структуры:
- транспортно-сетевая компания (ТСК), владеющая высоковольтными сетями и обеспечивающая доставку электроэнергии от производителей к РСК;
- независимый системный оператор (НСО), обеспечивающий оперативно-диспетчерское управление производством и транспортом электроэнергии;
— рынок краткосрочных контрактов (РКК), или биржа электроэнергии, куда покупатели и продавцы подают предложения, определяющие цену на электроэнергию (через каждый час или полчаса).
Такой рынок назывался в предыдущем пункте «текущим» рынком. Работу этого рынка организует независимый администратор рынка (НАР).
Наряду со структурными изменениями при переходе к данной модели происходят принципиальные изменения в условиях, стимулах и механизмах финансирования строительства новых электростанций.
Во-первых, теперь уже нет органа (компании или государственной комиссии), ответственного за развитие генерирующих мощностей и предотвращение дефицита на оптовом рынке электроэнергии. Как уже отмечалось, ТСК отвечает за развитие только высоковольтных электрических сетей. Распределительно-сетевые компании, хотя и несут формальную ответственность за электроснабжение потребителей на своей территории, но фактически не смогут это обеспечить, если на оптовом рынке образуется дефицит энергии.
При общем дефиците некоторые РСК не смогут купить электроэнергию даже по очень высоким ценам. Строить же собственные электростанции РСК не в состоянии из-за отсутствия необходимых средств.
Во-вторых, риски, связанные со строительством электростанций, уже не переносятся на потребителей (как это было в первой и второй моделях), а ложатся на производителей (или инвесторов).
Это увеличивает стоимость капитала, т.е. процент на капитал, при котором инвестор решится строить электростанцию.
Одновременно инвестиции в новую электростанцию должны окупаться теперь за счет продажи электроэнергии, вырабатываемой только одной этой электростанцией, что создает ценовой (экономический, финансовый) барьер для вхождения в оптовый рынок новых производителей электроэнергии и может привести к образованию олигополии существующих производителей.
Отмеченные проблемы с развитием генерирующих мощностей свойственны и следующей модели, однако преимущество последней по сравнению с данной моделью — появление у потребителей возможности выбора поставщиков электроэнергии. В целом данная модель считается неустойчивой и рассматривается как этап при переходе к следующей модели.
2.4 Конкуренция на розничном рынке
Конкуренция на розничном рынке, отличается от предыдущей модели возможностью конкуренции не только на оптовом, но и на розничных рынках (рисунок 4).
Потребители электроэнергии теперь могут снабжаться от разных распределительно-сбытовых (РСК) или сбытовых компаний (СК).
Последние являются новым субъектом рынка, появляющимся в данной модели. Они только перепродают электроэнергию, не имея собственных распределительных сетей. Сохранившиеся РСК обязаны беспрепятственно предоставлять свои сети (за определенную плату) любым СК, а также производителям (ЭГК и НПЭ) для продажи электроэнергии потребителям, подключенным к их сетям. Поскольку распределение электроэнергии остается монопольной сферой, сохраняется государственное (региональное, муниципальное) регулирование РСК в части установления абонентной платы за пользование распределительными сетями и включения в нее затрат на развитие сети. При наиболее полной реализации этой модели создаются отдельные компании (монопольные), ответственные за обслуживание и развитие распределительных сетей и обязанные обеспечить доступ к ним любых потребителей, сбытовых компаний и производителей электроэнергии. Возможно также объединение этих компаний с транспортно-сетевыми компаниями, обслуживающими высоковольтные сети.
На оптовом рынке электроэнергии в этой модели сохраняются те организационные структуры, которые имелись в предыдущей модели: транспортно-сетевая компания, независимый системный оператор и рынок краткосрочных контрактов с независимым администратором рынка. В связи с резким увеличением числа покупателей деятельность этих структур естественно усложняется.
Данная модель предоставляет потребителям возможность выбора продавцов. Это обеспечивает ряд преимуществ по сравнению с предыдущей моделью.
Очень острой в конкуренции на розничном рынке становится проблема измерений и учета потоков электроэнергии. В розничной торговле здесь участвует масса потребителей. Создание такой системы учета (и последующих платежей) под силу лишь экономически развитым странам. Такие системы, как и реализация спотового рынка, потребуют больших затрат, которые должны учитываться при оценке эффективности перехода к рынку в электроэнергетике.
В модели «конкуренция на розничном рынке» сохраняются и даже обостряются проблемы со строительством новых электростанций, появившиеся в модели «конкуренция на оптовом рынке». Здесь по-прежнему отсутствует орган, ответственный за развитие генерирующих мощностей и предотвращение дефицита на оптовом рынке электроэнергии. Кроме того, развитие генерирующих мощностей в условиях конкурентного рынка осложняется еще рядом обстоятельств.
5. Статистический анализ рынка электроэнергии
Таблица 2 — Анализ структуры затрат отрасли электроэнергетики по России
|
Показатель |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2011 г. к 2007 г., % |
||||||
|
млрд.руб. |
% |
млрд.руб. |
% |
|||||||||
|
млрд.руб. |
% |
млрд.руб. |
% |
млрд.руб. |
% |
|||||||
|
Материальные затраты |
875 |
43,34 |
1045 |
43,52 |
1245 |
44,66 |
1478 |
44,56 |
1698 |
44,61 |
194,06 |
|
|
Оплата труда |
578 |
28,63 |
684 |
28,49 |
789 |
28,30 |
986 |
29,73 |
1124 |
29,53 |
194,46 |
|
|
Отчисления на социальные нужды |
173,4 |
8,59 |
205,2 |
8,55 |
236,7 |
8,49 |
295,8 |
8,92 |
337,2 |
8,86 |
194,46 |
|
|
Амортизация |
278 |
13,77 |
299 |
12,45 |
324 |
11,62 |
241 |
7,27 |
365 |
9,59 |
131,29 |
|
|
Прочие |
114,6 |
5,68 |
167,8 |
6,99 |
193,3 |
6,93 |
316,2 |
9,53 |
281,8 |
7,40 |
245,90 |
|
|
Всего |
2019 |
100 |
2401 |
100 |
2788 |
100 |
3317 |
100 |
3806 |
100 |
188,51 |
|
В структуре себестоимости наибольший удельный вес занимают материальные затраты более 43%.
На изменение объема произведенной продукции оказывает влияние изменение численности работающих, доли рабочих и выработки рабочих.
Таблица 3 — Анализ объема произведенной продукции отрасли электроэнергетики по России
|
Показатель |
2010 г. |
2011 г. |
Изменение (+, -) |
|
|
Объем производства продукции, млрд.руб. |
3665 |
4219 |
554 |
|
|
Численность работающих, тыс. человек |
1839 |
1845 |
6 |
|
|
Доля рабочих |
0,58 |
0,57 |
-0,01 |
|
|
Выработка рабочих |
3,44 |
4,01 |
0,58 |
|
|
Влияние факторов: |
||||
|
Численность работающих |
х |
х |
12 |
|
|
Доля рабочих |
х |
х |
-63 |
|
|
Выработка рабочих |
х |
х |
605 |
|
Факторный анализ показал, что объем производства продукции по России увеличился на 554 млрд.руб. Численность работающих увеличилась на 6 тыс.чел., что привело к росту объема производства продукции по России на 12 млрд.руб.; доля рабочих сократилась на 0,01%, что привело к снижению объема производства продукции по России на 63 млрд.руб.; выработка рабочих увеличилась на 0,58 млрд.руб., что привело к росту объема производства продукции по России на 605 млрд.руб.
Заключение
электроэнергия мощность рынок монополия
Проведенный анализ влияния основных факторов рыночной деятельности не дает окончательного ответа на вопрос, какая именно форма организации электроэнергетики является наиболее эффективной. Каждая из них обладает как рядом преимуществ, так и недостатков, в сравнении с прочими. Выбор того или иного варианта реформирования, связанного с переходом от монополии к конкурентным рынкам, может зависеть только от одного положения — является ли данный вариант эффективным или нет. При прочих равных условиях таким критерием выступает критерий эффекта масштаба. Следовательно, вопрос о формировании в отрасли независимых собственников и создания рынка свободной конкуренции имеет четкую зависимость от критерия эффективности.
Таким образом, рынок свободной конкуренции будет предпочтительнее многоуровневой монополии только в случае, если существует превосходство эффекта от деятельности свободного рынка электроэнергии над эффектом масштаба, находящим свое наивысшее значение в условиях вертикально интегрированных структур, присущим многоуровневым монополиям.
На данный момент рынок электроэнергии не останавливается в своём развитии, по сравнению с западным или американским. Российскому рынку электроэнергии еще предстоит длительное развитие и реформирование для обретения всех инструментов рыночной экономики.
Список литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://drprom.ru/referat/ryinok-moschnosti/
Шафраник, Ю.К. ТЭК и экономика России: вчера, сегодня, завтра (1990-2010-2030) / Ю.К. Шафраник. — М.: «Энергия», 2011. — 488 с.
Красник, В.В. Рыночная электроэнергетика. Подключение к электросетям, покупка и продажа электроэнергии / В.В.Красник. — М.: ЗАО «Энергосервис», 2007. — 248 стр.
Тукенов, А.А. Рынок электроэнергии: от монополии к конкуренции / А.А. Тукенов. — М.: Энергоатомиздат, 2005. — 416 с.
Хлебников, В.В. Рынок электроэнергии в России / В.В. Хлебников. Ї М.: «Владос», 2005. — 296 с.
Спиридонова, О.И. Структура рынка электроэнергии: рынок форвардных контрактов и стимулы к молчаливому сговору / О.И. Спиридонова. — М.: НОУ «МФПУ «Синергия», 2010. — 23 с.
Введение в специальность. Основы экономики топливно-энергетического комплекса: учебное пособие / Н.Д. Рогалев, А.Г. Зубкова, В.Я. Пейсахович, О.А. Лыкова, Д.Г. Шувалова. Ї М.: Издательский дом МЭИ, 2009. Ї 160 с.
Менеджмент и маркетинг в электроэнергетике / А.Ф. Дьяков, Б.К. Максимов, В.В. Жуков, В.В. Молодюк. — М.: Издательский дом МЭИ, 2007. — 504 с.
[Электронный ресурс]. Оптовый рынок электроэнергии и мощности. URL:https://ru.wikipedia.org/wiki (дата обращения: 15.10.2015).
[Электронный ресурс]. Модели организации рынка в электроэнергетике. URL:http://worldtek.ru/rinok-elektroenergetiki (дата обращения: 15.10.2015)
[Электронный ресурс]. Рынок электроэнергии. URL: http://www.sibgenco.ru/about/activity/power-market (дата обращения: 15.10.2015)
