Цель: Изучить системы и схемы стандартизации.
Задачи:
Работа состоит из введения, теоретической и практической частей, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Глава I. Теоретическая часть по теме «Схемы и системы
Системы сертификации
Система сертификации — совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом. Система сертификации продукции в России представлена двумя вариантами. Это может быть система добровольной или обязательной сертификации продукции.
Сертификат соответствия – документ, подтверждающий, что объект сертифицирован и соответствует требованиям, предъявляемым действующими нормативами: государственными стандартами и правилами.
Сертификат оформляется в том случае, если поставлять продукцию планируется более одного раза. Для получения его обязательны испытания, информация о которых отображается в сертификате. Действует он в течение одного года. Сертификат на партию выдается с открытой датой. Действителен он только в отношении ограниченной партии продукции.
Для сертификата на серийный выпуск, действующего от 1 до 3 лет, проведение испытаний – необходимое условие. Получателем его могут стать как отечественные, так и зарубежные производители.
Общий список документов, требуемых для оформления данных сертификатов, включает в себя:
-
описание продукции;
-
заявку;
-
информацию о производителе, поставщике, получателе;
-
техническую документацию.
1.2 Добровольная сертификация
Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в виде добровольной сертификации (см. Приложение 1, 2).
Добровольная сертификация проводится на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Она не может заменить обязательную сертификацию, если такая продукция подлежит обязательной сертификации. Однако в рамках добровольной сертификации по продукции, прошедшей обязательную сертификацию, могут проверяться дополнительные требования. Добровольной сертификации подлежит продукция, на которую отсутствуют обязательные требования по безопасности. В то же время ее проведение ограничивает доступ на рынок некачественных изделий за счет проверки таких показателей, как надежность, эстетичность, экономичность и др. Добровольная сертификация в первую очередь направлена на борьбу за клиента.
Измерение. Основные принципы стандартизации. Системы добровольных сертификаций
... Принципами сертификации является: 1. Законодательная основа сертификации - закон РФ " сертификации продукции и услуг", закон "О защите прав потребителей" и др. нормативные акты. 2. Открытость системы сертификации (в работах по сертификации ... упорядочения деятельности при участии всех заинтересованных сторон. Стандартизация должна обеспечить возможно полное удовлетворение интересов производителя ...
Система добровольной сертификации может быть создана юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем или несколькими юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями. При создании системы устанавливается перечень объектов, подлежащих сертификации, и их характеристик, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация, правила выполнения работ и их оплаты. Системой добровольной сертификации может предусматриваться применение знака соответствия (см. Приложение 3, Рисунок 1).
[1]
1.3 Обязательная сертификация
Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах:
Декларация о соответствии – официальный документ, подтверждающий соответствие безопасности продукции и ее качества требования, установленных законодательством.
Для декларации соответствия не существует отдельного бланка, как для сертификата соответствия, документ оформляется на листе бумаги формата A4 по определенной форме.
Форма декларации о соответствии ГОСТ Р установлена законодательством, Постановлением Правительства РФ № 1419 от 19 декабря 2014 года. В ней должны быть указаны данные о заявителе, производителе и объекте декларирования, сведения о доказательственных материалах, схеме декларирования, а также документах, соответствие которым подтверждалось, и сроке действия декларации. Оформить декларацию соответствия можно только в обязательном порядке, добровольное оформление не предусмотрено. [6]
Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу независимо от схем обязательного подтверждения соответствия и действуют на всей территории России.
При ввозе на территорию Российской Федерации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией заявителем (либо лицом, уполномоченным заявителем) представляется декларация о соответствии или сертификат соответствия. При этом полученные за пределами РФ документы о подтверждении соответствия, знаки соответствия, протоколы исследований (испытаний) и измерений продукции, могут быть признаны в соответствии с международными договорами РФ.
Обязательное подтверждение соответствия является формой государственного контроля за безопасностью продукции. Ее осуществление связано с определенными обязанностями, налагаемыми на предприятия, в том числе материального характера. Поэтому она может осуществляться лишь в случаях, предусмотренных законодательными актами РФ, то есть законами, техническим регламентом Таможенного Союза (Евразийского Экономического союза и нормативными актами Правительства РФ. [4]
Декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем:
Стандартизация и сертификация услуг
... мерами (санкциями) экономического, административного и уголовного характера. 1.2 Цели принципы и задачи сертификации Под сертификацией процедура подтверждения соответствия продукции установленным к ней определенным требованиям: качества, безопасности и пр. Сертификация осуществляется независимыми от изготовителя ...
Последняя схема применяется в том случае, если отсутствие третьей стороны приводит к не достижению целей подтверждения соответствия. Круг заявителей и схема декларирования устанавливается соответствующим ТР ТС.
Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации на основании договора с заявителем. Схемы сертификации, применяемые для сертификации определенных видов продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом.
1.4 Сертификация продуктов питания
Сертификация продуктов питания — это утвержденная на законодательном уровне процедура, которая проводится в форме обязательного декларирования уполномоченными аккредитованными органами по сертификации, в соответствии с положениями действующих технических регламентов Таможенного Союза.
В соответствии с действующим законодательством о техническом регулировании, на продукты питания должно быть оформлено два обязательных документа — это протокол лабораторных испытаний (см. Приложение 5) и декларация о соответствии ТР ТС (ЕАС).
Добровольную сертификацию продуктов питания производитель может провести дополнительно в национальной российской системе ГОСТ Р. Но эти форматы не являются взаимозаменяемыми. Если предприятие решило оформить добровольный сертификат, сначала необходимо оформить протокол и декларацию ТР ТС, так как они являются обязательными и первоочередными.
Действующие технические регламенты на пищевую продукцию:
-
«О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011)
-
«Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011)
-
«О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013)
-
«О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013)
-
«На масложировую продукцию» (ТР ТС 024/2011)
-
«На соковую продукцию из фруктов и овощей» (ТР ТС 023/2011)
-
«Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (ТР ТС 029/2012)
-
«О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016).
[5]
Порядок декларирования продуктов питания в России:
Декларация должна содержать в себе следующие данные:
-
наименование производителя, юридический адрес и адрес осуществления деятельности (производства);
-
наименование, а также марка выпускаемого изделия;
-
номер нормативного документа, по которому производится изделие;
-
номер протокола и дата оформления;
-
срок действия.
В отношении продуктов питания предусмотрено только обязательное декларирование соответствия. Исключением являются необработанные продукты животноводства. Они декларированию и сертификации не подлежат.
К необработанным продуктам питания относится: живая или замороженная рыба и морепродукты, мясо (в том числе, туши и полутуши), яйцо, необработанный мёд, сырое молоко. На эту категорию предусмотрено оформление только ветеринарного сертификата (см. Приложение 6).
В отношении остальных товарных групп предусмотрено оформление декларации о соответствии.
Детское и специализированное питание подлежит обязательной государственной регистрации в Роспотребнадзоре. На эти категории сначала необходимо оформить свидетельства государственной регистрации.
Услуги общественного питания обязательной сертификации в России не подлежат. Кафе, рестораны, столовые, реализующие готовые блюда на месте их приготовления, не должны проходить процедуру подтверждения качества.
Выпускаемая в обращение пищевая продукция должна маркироваться в соответствии с нормами действующего законодательства. Этикетка должна содержать следующие данные (см. Приложение 3, рис. 2):
-
знак ЕАС (знак обращения Евразийского Экономического Союза);
-
наименование продукта, включая торговую марку;
-
название и адрес компании изготовителя;
-
состав;
-
пищевая ценность;
-
срок годности и условия хранения.
Для импортных пищевых продуктов, в дополнение к изложенной информации, отражаются данные об импортере. Правила маркировки продуктов питания изложены в регламенте Таможенного Союза (ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в частности ее маркировка»).
Схемы сертификации
Схема сертификации — форма сертификации, определяющая совокупность действий, результаты которых рассматриваются в качестве доказательства соответствия продукции установленным требованиям.
В Российской Федерации существуют 3 группы схем сертификации. Первая применяется при сертификации товаров, попадающих под действие ТР ТС (см. Таблица 1).
Вторая группа содержит схемы, которые предназначены для сертификации продукции на соответствие национальным требованиям системы ГОСТ Р (см. Таблица 2), то есть действующих в России стандартов. И третья группа схем применяется при сертификации продукции, на которую распространяются российские ТР ТС (см. Таблица 3).
В отличие от российского законодательства, решением Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 № 621 утверждены единые типовые схемы сертификации для большинства групп продукции.
Таблица 1
|
Номер схемы |
Применение |
Испытания (исследования) |
Оценки производства |
Инспекционный контроль |
|
1с |
Для серии продукции |
Типовых образцов |
Анализ состояния производства |
|
|
2с |
Для серии продукции |
Типовых образцов |
Наличие сертификата СМК |
|
|
3с |
Для партии продукции |
Выборки из партии |
— |
— |
|
4с |
Для единичного изделия |
Единицы продукции |
— |
— |
|
5с |
Для серии продукции, если нет возможности провести испытания готовой продукции |
Проекта документации |
Анализ состояния производства |
|
|
6с |
Для серии продукции, если нет возможности провести испытания готовой продукции |
Проекта документации |
Наличие сертификата СМК |
|
|
7с |
Для сложной продукции серийного производства или при планировании большого количества модификаций |
Типа |
Анализ состояния производства |
|
|
8с |
Для сложной продукции серийного производства или при планировании большого количества модификаций |
Типа |
Наличие сертификата СМК |
|
|
9с |
Для малой партии продукции иностранного производства или сложной продукции, предназначенной для оснащения предприятий Таможенного союза |
Технической документации |
— |
— |
В тех случаях, когда техническим регламентом Таможенного союза не предусмотрена схема 4с, сертификация единичного изделия осуществляется по схеме, установленной для партии: 3с или 9с (в зависимости от конкретных условий производства).
2) Состав схем сертификации на соответствие требованиям ГОСТ Р.
Таблица 2
|
Номер схемы |
Испытания (исследования) |
Оценка производства |
Инспекционный контроль |
|
1 |
Испытания типа |
Проверка производства (системы качества) |
— |
|
1а |
Испытания типа |
Анализ состояния производства |
— |
|
2 |
Испытания типа |
— |
Испытания образцов, взятых у продавца |
|
2а |
Испытания типа |
Анализ состояния производства |
|
|
3 |
Испытания типа |
— |
Испытания образцов, взятых у изготовителя |
|
3а |
Испытания типа |
Анализ состояния производства |
|
|
4 |
Испытания типа |
— |
|
|
4а |
Испытания типа |
Анализ состояния производства |
|
|
5 |
Испытания типа |
Анализ состояния производства |
|
|
6 |
Рассмотрение заявки-декларации с прилагаемыми документами |
Анализ состояния производства |
— |
|
7 |
Испытания партии |
— |
— |
|
8 |
Испытания каждого образца |
— |
— |
|
9 |
Рассмотрение заявки-декларации с прилагаемыми документами |
— |
— |
|
9а |
Рассмотрение заявки-декларации с прилагаемыми документами |
Анализ состояния производства |
— |
|
10 |
Рассмотрение заявки-декларации с прилагаемыми документами |
— |
Испытания образцов, взятых у продавца или у изготовителя |
|
10а |
Рассмотрение заявки-декларации с прилагаемыми документами |
Анализ состояния производства |
|
Схемы сертификации продукции , применяемые в России, разработаны с учетом рекомендаций ИСО/МЭК (подразделение Международной организации по стандартизации и Международной электротехнической комиссии).
При выборе схемы должны учитываться особенности производства, испытаний, поставки и использования конкретной продукции, требуемый уровень доказательности, возможные затраты заявителя.
В качестве способов доказательства используют: 1) испытание, 2) проверку производства, 3) инспекционный контроль, 4) рассмотрение декларации о соответствии прилагаемым документам.
-
Испытание. В схемах 1-5 производится испытание типа, то есть одного или нескольких образцов, являющихся ее типовыми представителями. Испытание в схеме 7 — это уже контроль качества партии путем испытания средней пробы (выборки), отбираемой от партии с использованием метода статистического контроля. В схеме 8 испытанию подвергается каждая единица продукции. Таким образом, жесткость испытаний, надежность и стоимость испытаний возрастают по направлению 1-7-8.
-
Проверка производства. Применяется тогда, когда для объективной оценки качества недостаточно испытаний, а необходим анализ технологического процесса для оценки стабильности качества продукции. Например, для оценки производства скоропортящейся продукции этот способ доказательства является главным (схема 6), так как сроки годности продукции меньше времени, необходимого для организации и проведения испытаний в измерительной лаборатории. Проверка производства проходит также с различным уровнем жесткости. При проверке в форме «анализ состояния производства» (схемы 1а, 2а, 3а, 4а, 9а, 10а) проверяются два элемента качества, предусмотренные ГОСТ Р ИСО 9001-96. В схеме 5, предусматривающей сертификацию производства, проверяется 10 элементов качества. При сертификации системы качества (схемы 5, 6) проверяется 20 элементов, причем проверку производства имеют право проводить эксперты, аккредитованные в области проверки систем качества.
-
Инспекционный контроль (ИК).
Предусмотрен в большинстве схем. Его проводят после выдачи сертификата. Он может проводиться в форме испытания образцов (схемы 2, 2а, 3, 3а, 4, 4а) либо в форме контроля сертифицированной системы качества (производства).
В последнем случае порядок ИК регламентирован ГОСТ Р 40.005-2000, касающимся сертифицированных систем качества (производства).
-
Рассмотрение декларации о соответствии. Этот способ доказательства представляет первая сторона — изготовитель. Он заключается в том, что руководитель предприятия предоставляет в орган сертификации заявление-декларацию, прилагая к последнему протоколы испытаний, а также информацию об организации на предприятии контроля качества продукции. Этот способ используют при сертификации продукции зарубежного изготовителя с высокой репутацией на рынке, продукции отечественных индивидуальных производителей (например, фермеров), продукции малых предприятий и т. д.
3) Состав схем сертификации на соответствие требованиям ТР ТС РФ.
С вступлением в силу технических регламентов Таможенного союза большинство групп продукции подвергается сертификации по схемам, принятым в Таможенном союзе.
Таблица 3
|
Номер схемы |
Испытания (исследования) |
Оценка производства |
Инспекционный контроль |
|
1с |
Типовых образцов |
— |
— |
|
2с |
Типовых образцов |
Анализ состояния производства |
— |
|
3с |
Типовых образцов |
— |
Испытания сертифицированных образцов |
|
4с |
Типовых образцов |
Анализ состояния производства |
|
|
5с |
Типовых образцов |
Наличие сертификата СМК |
|
|
6с |
Выборки из партии |
— |
— |
|
7с |
Выборки из партии |
— |
— |
В российской системе технического регулирования нет единых установленных схем сертификации, особенности применения каждой из них, необходимо проверять в техническом регламенте на конкретную продукцию.
Схемы, применяемые при подтверждении соответствия по российским ТР ТС, по содержанию отличаются от установленных схем в Таможенном союзе (хотя и имеют одинаковое обозначение).
Например, схема 1с по нормам Таможенного союза идентична схеме 2с в российском законодательстве. По требованиям Таможенного союза получить сертификат соответствия, опираясь лишь на результаты испытаний, можно только при выпуске партии продукции, по российским требованиям, кроме партийных поставок. Это предусмотрено для серии продукции (схемы 1с, 3с).
Глава II. Практическая часть по теме «Схемы и системы сертификации»
Сертификация сметаны.
Из ГОСТа 31452-2012 «Сметана. Технические условия», п. 3.1 «сметана: Кисломолочный продукт, который произведен путем сквашивания сливок с добавлением молочных продуктов или без их добавления с использованием заквасочных микроорганизмов — лактококков или смеси лактококков и термофильных молочнокислых стрептококков, массовая доля жира в котором составляет не менее чем 10%». [8]
Продукт изготовляют в соответствии с требованиями настоящего стандарта по технологическим инструкциям с соблюдением гигиенических требований для предприятий молочной промышленности, действующих на территории государства, принявшего стандарт.
Действующие на территории Евразийского Экономического союза регламенты определяют основные показатели качества и безопасности пищевых продуктов, при соответствии которым сметана может быть допущена к реализации. Процедура подтверждения соответствия осуществляется в форме декларирования партии товара или серийного производства. Во втором случае потребуется документально подтвердить внедрение и функционирование системы контроля качества производственных процессов ХАССП (Система контроля над качеством пищевой продукции).
Сметана попадает под следующие технические регламенты:
-
ТР ТС 021/2011«О безопасности пищевой продукции» — общий для всех продуктов питания документ, определяющий показатели качества и безопасности;
-
ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» — регламент отражает нормы на продукцию в части ее маркировки;
-
ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» — применим непосредственно к молочной продукции, представителем которого и является сметана;
-
ТР ТС 029/2011«Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» — используется при условии, что в состав товара входят пищевые добавки.
При оформлении декларации, сертификата на сметану необходимо собрать следующие документы:
-
регистрационное свидетельство заявителя;
-
ИНН, устав (для юридического лица);
-
банковские реквизиты компании;
-
список продукции, подлежащий декларированию или сертификации с указанием всех особенностей производства и назначения товара;
-
перечень ГОСТов и ТУ, которых придерживался производитель;
-
сведения о выпускающем предприятии (если заявление было направлено импортером);
-
сертификат, подтверждающий функционирование системы НАССП (для подтверждения безопасности серийного выпуска).
Процедура получения декларации или сертификата соответствия на сметану состоит из следующих последовательно выполняемых шагов:
принятие решения о возможности оформления сертификатов, деклараций, СГР и другой документации, составление макетов и их утверждение, регистрация. [7]
По органолептическим характеристикам продукт должен соответствовать следующим требованиям требованиям:
|
Наименование показателя |
Характеристика |
|
Внешний вид и консистенция |
Однородная густая масса с глянцевой поверхностью. Для продукта с массовой долей жира от 10,0% до 20,0% допускается недостаточно густая, слегка вязкая консистенция с незначительной крупитчатостью |
|
Вкус и запах |
Чистые, кисломолочные, без посторонних привкусов и запахов |
|
Цвет |
Белый с кремовым оттенком, равномерный по всей массе |
По физико-химическим показателям продукт должен соответствовать следующим нормам:
|
Наименование показателя |
Норма для продукта с массовой долей жира, %, не менее |
|||||||
|
10,0; 12,0; 14,0; 15,0; 17,0 |
19,0; 20,0; 22,0 |
25,0; 28,0 |
30,0; 32,0 |
34,0; 35,0; 37,0; 40,0; 42,0 |
||||
|
Массовая доля белка, %, не менее |
2,6 |
2,5 |
2,3 |
2,2 |
2,0 |
|||
|
Кислотность, °Т |
От 65 до 100 включ. |
От 60 до 100 включ. |
От 60 до 90 включ. |
От 55 до 85 включ. |
||||
|
Фосфатаза или пероксидаза |
Не допускается |
|||||||
|
Температура продукта при выпуске с предприятия, °С |
4±2 |
|||||||
Также должен соблюдаться допустимый уровень содержания потенциально опасных веществ, микроорганизмов, присутствия в жировой фазе исключительно молочного жира.
Для изготовления продукта применяют:
-
молоко коровье сырое по нормативным и техническим документам, действующим на территории государств, принявших стандарт;
-
молоко обезжиренное — сырье по нормативным и техническим документам, действующим на территории государств, принявших стандарт;
-
сливки — сырье по нормативным и техническим документам, действующим на территории государств, принявших стандарт;
-
молоко цельное сухое по ГОСТ 4495 и нормативным и техническим документам, действующим на территории государств, принявших стандарт;
-
молоко сухое обезжиренное по ГОСТ 10970 и нормативным и техническим документам, действующим на территории государств, принявших стандарт;
-
сливки сухие по ГОСТ 1349 и нормативным и техническим документам, действующим на территории государств, принявших стандарт;
-
закваски и бекконцентраты для сметаны, состоящие из лактококков или лактококков и термофильных молочнокислых стрептококков и по нормативным и техническим документам, действующим на территории государств, принявших стандарт;
-
вода питьевая по нормативным и техническим документам, действующим на территории государств, принявших стандарт.
При производстве продукта не допускается применять стабилизаторы и загустители.
Маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения:
-
наименование пищевой продукции;
-
состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено ТР ТС на отдельные виды пищевой продукции;
-
количество пищевой продукции;
-
дату изготовления пищевой продукции;
-
срок годности пищевой продукции;
-
условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены ТР ТС на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;
-
наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или ФИО и место нахождения индивидуального предпринимателя — изготовителя пищевой продукции (далее — наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим ТР ТС, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или ФИО и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее — наименование и место нахождения импортера);
-
рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;
-
показатели пищевой ценности пищевой продукции;
-
сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее — ГМО).
-
единый знак обращения продукции на рынке государств — членов Таможенного союза.
-
Продукт транспортируют специализированными транспортными средствами в соответствии с правилами перевозок скоропортящихся грузов, действующими на данном виде транспорта.
-
Продукт хранят при температуре (4±2) °С.
-
Срок годности продукта с момента окончания технологического процесса устанавливает изготовитель с учетом требований нормативных правовых актов в области безопасности пищевой продукции.
Заключение
В ходе работы изучены литература и Интернет-ресурсы.
Изучены системы сертификации: добровольная и обязательная. Рассмотрены сертификат соответствия и декларация о соответствии.
Изучены схемы сертификации. Рассмотрены схемы сертификации на соответствие требованиям технических регламентов Таможенного союза, на соответствие ГОСТ Р, на соответствие требованиям технических регламентов РФ.
Проведена сертификация на сметану: изучен порядок проверки, рассмотрены документы на оформление сертификата соответствия, изучены соответствующие ГОСТы и технические условия.
Цель работы достигнута.
Список использованной литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://drprom.ru/referat/sertifikatsiya-v-tamojennom-soyuze/
Учебная литература:
[Электронный ресурс]//URL: https://drprom.ru/referat/sertifikatsiya-v-tamojennom-soyuze/
Интернет-ресурсы:
Приложение 1
Сертификат соответствия
Приложение 2
Сертификат соответствия, продолжение
Приложение 3
Знак соответствия, рис. 1
Этикетка с маркировкой ЕАС, рис. 2
Приложение 4
Декларация о соответствии
Приложение 5
Протокол лабораторных испытаний
Приложение 6
Ветеринарный сертификат
