Поверка и калибровка. Опережающая стандартизация. Всемирная торговая организация и техническое регулирование

Контрольная работа

Поверка и калибровка — два понятия, тесно связанных с испытаниями различных средств измерения.

Стоит отметить, что нормативные документы не слишком четко разграничивают понятия поверки и калибровки средств измерений. В то же время практика показывает, что поверка — это совокупность операций и процедур, направленных на определение и подтверждение соответствия средств измерения и приборов установленным законодательством требованиям. В свою очередь, калибровка представляет собой установление зависимости между размерами измеряемых величин и показаниями приборов.

Осуществление поверки и калибровки на территории Российской Федерации регламентируется законом «Об обеспечении единства измерений». Как правило, сами процедуры проводятся преимущественно аккредитованными метрологическими службами тех или иных юридических лиц. Существует также отдельный перечень средств измерения, поверку которых могут производить исключительно аккредитованные государственные региональные службы метрологии (в том числе ВНИИМС).

В то время как калибровка может выполняться любыми, как аккредитованными, так и не аккредитованными организациями.

Исходя из данных определений и другой информации, можно утверждать, что отличие калибровки от поверки состоит в том, что калибровка — процедура необязательная, добровольная и осуществить ее могут даже не аккредитованные организации. В случае с поверкой ситуация противоположна.

На сегодняшний день принято разграничивать разные виды поверки. Это первичная, периодическая, инспекционная, выборочная, поэлементная и некоторые другие. Суть видов поверки заложена уже в самих их названиях. Что касается калибровки, то каких-либо общих видов не выделяется, но, к примеру, весы все-таки различают по типам калибровки внешняя, автоматическая, самокалибровка).

Поверка и калибровка средств измерения имеют свои методы и схемы. Особого внимания в этом вопросе заслуживает поверка, поскольку ее методы более разнообразны. Чтобы сохранить условный паритет, просто назовем наиболее используемые методы поверки. К таковым относятся методы прямых и косвенных измерений, методы сличения (непосредственного, поверяемого средства измерения с образцовым) и другие.

Калибровка средств измерений.

10 стр., 4501 слов

Методы и средства поверки мегаомметра типа М

... омметра основная погрешность определяется только на двух отметках Rmax и Rmin, выбранных из результатов его поверки на полностью поверенном диапазоне измерений. ... Поверка проводилась при температуре _____________°С. При поверке применялись следующие средства поверки: ... омметров со встроенным электромеханическим генератором с ручным приводом определяют следующим образом. Подготавливают прибор к работе ...

В сферах деятельности, где государственный метрологический надзор и контроль не являются обязательными, для обеспечения метрологической исправности СИ применяется калибровка. Калибровка (калибровочные работы) — совокупность операций, выполняемых с целью определения и подтверждения действительных значений метрологических характеристик и (или) пригодности к применению средства измерений, не подлежащего государственному метрологическому контролю и надзору.

Для проведения калибровочных работ создана Российская система калибровки (РСК) — совокупность субъектов деятельности и калибровочных работ, направленных на обеспечение единства измерений в сферах, не подлежащих государственному метрологическому контролю и надзору и действующих на основе установленных требований к организации и проведению калибровочных работ. Деятельность РСК регулируется правилами ПР 50.2.016—94 и ПР 50.2.017-95.

Основой РСК являются аккредитованные МС юридических лиц. Их главной функцией является калибровка СИ в области аккредитации и в соответствии с действующими нормативными документами. Требования к подразделениям, проводящим калибровочные работы, изложены в рекомендациях Р РСК 001—95.

Организация, выполняющая калибровочные работы, должна иметь:

  • поверенные и идентифицированные средства калибровки — эталоны, установки и другие СИ, применяемые при калибровке в соответствии с установленными правилами. Они призваны обеспечить передачу размера единиц от государственных эталонов калибруемым СИ;
  • актуализированные документы, регламентирующие организацию и проведение калибровочных работ.

К ним относятся документ на область аккредитации, документация на средства измерений и калибровки, нормативные документы ГСИ на калибровку, процедуры калибровки и использования ее данных;

  • профессионально подготовленный и квалифицированный персонал;
  • помещения, удовлетворяющие нормативным требованиям.

Основные направления деятельности РСК:

  • регистрация органов, осуществляющих аккредитацию МС юридических лиц на право проведения калибровочных работ;
  • аккредитация МС юридических лиц на право проведения калибровочных работ:
  • калибровка СИ;
  • установление основных принципов и правил РСК, организационное, методическое и информационное обеспечение его деятельности;
  • инспекционный контроль над соблюдением аккредитованных МС требований к проведению калибровочных работ.

Российская система калибровки имеет свой знак, наносимый на калиброванное СИ. Его форма и размеры приведены в правилах ПР 50.2.017-95.

Организационная структура РСК приведена на рис. 1.

Рис. 1

Центральный орган и научно-методический центр РСК назначает Госстандарт. Центральный орган РСК выполняет следующие функции:

  • устанавливает основные принципы и правила РСК;
  • принимает решения о регистрации аккредитирующих органов в соответствии с правилами ПР РСК 001—95;
  • осуществляет контроль над их деятельностью;
  • рассматривает апелляции по результатам аккредитации;
  • взаимодействует с калибровочными службами других стран международными калибровочными союзами.

Результаты калибровки удостоверяются калибровочным знаком, наносимым на СИ, или Свидетельством о калибровке, а также записью в эксплуатационные документы.

7 стр., 3150 слов

Метрологическое обеспечение единства измерений

... метрологического обеспечения Техническую основу метрологического обеспечения составляют система государственных эталонов единиц физических величин; система передачи размеров единиц физических величин от эталонов всем средствам измерений с помощью образцовых средств измерений и средств поверки; система государственных испытаний средств измерений, обеспечивающая единообразие средств измерений ...

Требования к калибровочным лабораториям приведены в ГОСТ Р ИСО/МЭК17025.

Поверка средств измерений.

Технической формой надзора за единообразием средств измерений является государственная (ведомственная) поверка средств измерений, устанавливающая их метрологическую годность.

Достоверная передача размера единиц во всех звеньях метрологической цепи от эталонов или от исходного образцового средства измерений к рабочим средствам измерений производится в определенном порядке, приведенном в поверочных схемах.

Поверочная схема — это утвержденный в установленном порядке документ, устанавливающий средства, методы и точность передачи размеров единиц от эталона или исходного образцового средства измерений рабочим средствам измерений. Требования к содержанию и построению схем установлены ГОСТ 8.061-80.

Различают государственные, ведомственные, локальные поверочные схемы органов государственной или ведомственных метрологических служб.

Государственная поверочная схема распространяется на все средства измерений данной ФВ, применяемые в стране.

Ведомственная поверочная схема разрабатывается органом ведомственной службы, согласовывается с главным центром эталонов — разработчиком государственной поверочной схемы средств измерений данной ФВ и распространяется только на средства измерений, подлежащих

Локальная поверочная схема распространяется на рабочие средства измерений (РСИ), подлежащие поверке в данном метрологическом подразделении на предприятии, имеющем право поверки средств измерений, и оформляется в виде стандарта организации.

Термин «поверка» введен ГОСТ «ГСИ. Метрология. Термины и определения» как «определение метрологическим органом погрешностей средств измерений и установление его пригодности к применению». Поверке подвергаются средства измерений, выпускаемые из производства и ремонта, получаемые из-за рубежа, а также находящиеся в эксплуатации и хранении.

Пригодными к применению в течение определенного межповерочного интервала времени признают те средства измерений, поверка которых подтверждает их соответствие метрологическим и техническим требованиям к данному средству измерений.

Средства измерений подвергают первичной, периодичной, инспекционной, выборочной, поэлементной, комплектной и экспертной поверкам. Первичная поверка — поверка, выполняемая при выпуске средства измерений из производства или после ремонта, а также при ввозе средства измерений из-за границы партиями, при продаже. Периодическая поверка — поверка средств измерений, находящихся в эксплуатации или на хранении, выполняемая через установленные межповерочные интервалы времени. Внеочередная поверка — поверка средства измерений, проводимая до наступления срока его очередной периодической поверки. Инспекционная поверка — поверка, проводимая органом государственной метрологической службы при проведении государственного надзора за состоянием и применением средств измерений . Комплектная поверка — поверка, при которой определяют метрологические характеристики средства измерений, присущие ему как единому целому. Поэлементная поверка — поверка, при которой значения метрологических характеристик средств измерений устанавливаются по метрологическим характеристикам его элементов или частей. Выборочная поверка — поверка группы средств измерений, отобранных из партии случайным образом, по результатам которой судят о пригодности всей партии. Экспертная поверка — проводится при возникновении разногласий по вопросам, относящимся к метрологическим характеристикам, исправности средств измерений и пригодности их к применению.

23 стр., 11461 слов

Методика поверки цифрового вольтметра переменного тока

... курсовой работы является разработка методики поверки цифрового вольтметра переменного тока. РЕФЕРАТИВНЫЙ ОБЗОР ЦИФРОВЫХ ВОЛЬТМЕТРОВ. СТРУКТУРНО-ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ СХЕМА ПРИБОРА. АНАЛИЗ ИСТОЧНИКОВ ПОГРЕШНОСТЕЙ Реферативный обзор средств измерений данного вида В цифровых измерительных приборах (далее - ...

Методы поверки.

Под методами поверки понимают методы передачи размера единиц физической величины. В основу классификации применяемых методов поверки положены следующие признаки, в соответствии с которыми средства измерений могут быть поверены:

  • без использования компаратора или прибора сравнения, то есть непосредственным сличением поверяемого СИ с эталонным СИ того же вида;
  • сличением поверяемого СИ с эталонным СИ того же вида с помощью компаратора или других средств сравнения;
  • прямым измерением, поверяемым СИ значения физической величины, воспроизводимой эталонной мерой;
  • прямым измерением эталонным СИ значения физической величины, воспроизводимой подвергаемой поверке мерой;
  • косвенным измерением величины, воспроизводимой мерой или поверяемым прибором, подвергаемыми поверке;
  • путем независимой (автономной) поверки.

При поверке методом непосредственного сличения устанавливают требуемые значения измеряемой величины X и сравнивают показания поверяемого прибора Хп и эталонного прибора Хэ. Разность между их показаниями будет определять абсолютную погрешность поверяемого прибора, которую приводят к нормированному значению для получения приведенной погрешности.

Основным достоинством метода непосредственного сличения является простота и отсутствие необходимости применения сложного оборудования. Метод сличения при помощи компаратора (прибора сравнения) применяют тогда, когда невозможно или сложно сравнить показания двух приборов или двух мер.

Суть метода косвенных измерений заключается в следующем: проводят прямые измерения нескольких физических величин с помощью эталонных СИ и получают значения X 01 , X 02 ,… , X 0m. Затем, используя известную функциональную зависимость f между этими величинами и величиной, которая измеряется поверяемым прибором, определяют действительное значения величины, то есть находят результат косвенного измерения по формуле:

Q0 = f ( X 01 , X 02 ,… , X 0m).

Метод используется тогда, когда действительные значения величин, измеряемые поверяемым средством измерений невозможно или трудно определить прямым измерением или когда косвенные измерения более простые или точные.

При выполнении поверки методом косвенных измерений следует учитывать тот факт, что конечный результат и погрешность косвенного измерения зависит от составляющих погрешностей прямых измерений. Автономная поверка это поверка без применения эталонных средств измерений (СИ).

Она применяется при разработке особо точных СИ, которые невозможно или очень сложно поверить одним из рассмотренных выше методов поверки ввиду отсутствия еще более точных СИ с соответствующими пределами измерении. Суть этой поверки, которая наиболее часто используется для поверки приборов сравнения, заключается в сравнении величин, воспроизводимых отдельными элементами поверяемого СИ с величиной, выбранной в качестве опорной и конструктивно воспроизводимой в самом поверяемом СИ.

5 стр., 2442 слов

Виды и средства измерения. Стандартизация

... окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции; качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии; единства измерений; экономии всех видов ресурсов; ...

При комплектной поверке средство измерений поверяют в полном комплекте его составных частей, без нарушения взаимосвязей между ними. Погрешности, которые при этом определяют, рассматривают как погрешности, свойственные поверяемому средству измерений как единому целому. При этом средство измерений находится в условиях, максимально приближенных к реальным условиям эксплуатации, что позволяет в ходе поверки выявить многие, присущие поверяемому средству измерений недостатки: дефекты внутреннего монтажа, неисправности переключающих устройств и т.п. С учетом простоты и хорошей достоверности результатов, комплектной поверке всегда, когда это возможно отдают предпочтение.

В случае невозможности реализации комплектной поверки, ввиду отсутствия эталонных средств измерений, несоответствия их требованиям точности или пределам измерений, применяют поэлементную поверку. Поэлементная поверка средств измерений это поверка, при которой его погрешности определяют по погрешностям отдельных частей. Затем по полученным данным расчетным путем определяют погрешности, свойственные поверяемому средству измерений как единому целому. При этом предполагают, что закономерности взаимодействия отдельных частей средства измерений точно известны, а возможности посторонних влияний на его показания исключены и поддаются точному учету.

2. Опережающая стандартизация

Вопрос опережающей стандартизации был поставлен еще В.В. Куйбышевым в 1929 г. Опережающее развитие стандартизации в качестве действенного средства подготовки и осуществления мероприятий по планомерному развитию народного хозяйства должно было повысить роль стандартизации при существовавших тогда социально-производственных отношениях.

Опережающая стандартизация (ОС) — это стандартизация, состоящая в определении повышенных по отношению к уже достигнутому на практике уровню норм, требований к объектам стандартизации, которые в соответствии с прогнозированием будут наилучшими в будущем. Опережение может относиться как к продукту в целом, так и к основным коэффициентам и показателям качества изделия, способам и ресурсам производства, испытания и контроля и т.д.

Объектами ОС являются основные виды продукции и процессы, параметры которых (нормы, правила и требования к этой продукции и процессам) при стабильной потребности в них и возможности их обеспечения модифицируются в течение срока действия стандартов. Нормы и требования должны быть оптимальными, при которых поставленная задача достигается с минимальными издержками.

Чтобы стандарты не тормозили технический прогресс, они должны устанавливать перспективные показатели качества с указанием сроков их обеспечения промышленным производством. Опережающие стандарты должны стандартизировать перспективные виды продукции, серийное производство которых еще не начато или находится в начальной стадии.

Опережающая стандартизация основывается на правильном выборе перспективного исходного сырья и материалов, технологической оснастки и технологических процессов, рациональных методов организации производства, способов упаковки, транспортирования и хранения, методов измерения и испытаний. Рассматривая, например, развитие сталелитейной промышленности под углом зрения требований производства тракторов и автомобилей, можно сделать вывод о том, что металлургические заводы должны освоить выпуск новых облегченных и фасонных профилей проката более широкой номенклатуры, чем выпускается в настоящее время.

15 стр., 7478 слов

Контрольная работа: Стандартизация и сертификация в управлении качеством услуг

... и управление качеством продукции. В современных условиях управление качеством во многом базируется на стандартизации. В России наиболее распространенным объектом стандартизации является продукция. Однако за рубежом широко применяется и стандартизация услуг. Это связано с опережающим развитием торговли услугами. Лидируют в международной торговле услуги туризма и ...

Следовательно, при создании стандартов необходимо обратить внимание на разработку этих профилей и подготовить условия для их производства. Уже сейчас требуются, стали с большим пределом прочности и другими качествами, которые необходимо учесть в разрабатываемых стандартах.

К опережающей стандартизации можно отнести применение в стандартах отраслей (стандартах организаций) прогрессивных международных стандартов и стандартов отдельных зарубежных стран до их принятия в нашей стране в качестве государственных.

В зависимости от реальных условий в стандартах определяют показатели (нормы, характеристики рабочего процесса и т.д.) в виде стадий качества, имеющие дифференцированные сроки введения.

Важной деталью при разработке опережающих стандартов является определение в них таких параметров и значений показателей качества, которые были бы оптимальными в планируемом периоде времени.

Оптимальные показатели — нормы и требования, при которых заданная цель достигается с наименьшими расходами, т.е. достигается максимальный технико—экономический эффект с учетом проектирования, производства и применения продукции.

Установление показателей качества стандартизуемых объектов при ОС производится на основе, например, динамической оптимизации их значений с учетом прогноза потребности, повышения научно—технического уровня объектов стандартизации, эргономических показателей и др.

Опережающие стандарты — база для проектирования и планирования новой, более совершенной, модернизированной, передовой техники.

Процесс опережающей стандартизации является постоянным, т.е. после введение в действие опережающего стандарта начинается разработка нового стандарта, которому предстоит заменить предшествующий. Этот процесс разделяют на:

1) подготовительную работу;

2) создание опережающего стандарта;

3) внедрение стандарта.

Процесс следует рассматривать относительно стадий создания продукции, поля деятельности, направления опережаемости.

Научно—техническая база ОС содержит результаты фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований, изучения и изобретения, принятые к реализации, методы оптимизации параметров объектов стандартизации и прогнозирования потребностей народного хозяйства и населения в данной продукции.

Главной целью технического контроля является наблюдение за соблюдением продукцией стандартов качества и технических условий, а так же предотвращение возникновения брака и использование мер по качественному улучшению изделий.

Технический контроль состоит:

1) в создании и проведении процесса контроля качества;

2) в определении организационных форм контроля;

3) в подборе средств и методов контроля;

4) в установлении связи между элементами системы контроля качества продукции;

5) в разработке методов и постоянных проверках продукции на наличие браков и дефектов.

Дефектом является несоответствие продукции стандартам, техническим условиям и ГОСТам.

19 стр., 9007 слов

Качество и конкурентоспособность продукции

... и нормативные акты, регламентирующие права и обязанности производителей и потребителей продукции; государственную систему стандартизации требований к качеству продукции и контроля за соблюдением стандартов и состоянием измерительной техники; государственную статистическую отчетность по техническому уровню разработок и качеству выпускаемой продукции. Стандартизация ...

Браком является продукция, имеющая дефекты. — По различным степеням дефектов брак делится на:

1) исправимый;

2) неисправимый.

Принцип опережающей стандартизации предусматривает проведение стандартизации методов анализа на основе новейших достижений отечественного и зарубежного опыта в данной области с учетом прогноза разработок аналитических методов и международного кооперирования, а также развития унификации методов анализа с целью обеспечения единства и требуемой точности измерений.

Метод опережающей стандартизации заключается в установлении повышенных по отношению к уже достигнутому на практике уровню норм и требований к объектам стандартизации, которые согласно прогнозам будут оптимальными в последующее время.

Так, опережающая стандартизация должна способствовать скорейшему внедрению достижений науки и техники всюду, где это необходимо и экономически оправдано. Одновременно стандарты должны сдерживать неоправданное многообразие создаваемых технических решений и, в частности, не допускать частые смены моделей изделий или их усовершенствование там, где это экономически не оправдано; например, тогда, когда это изделие — объект стандартизации — находится в последней стадии своего развития и приближается переход на новый технический уровень.

Итак, опережающая стандартизация должна способствовать скорейшему внедрению достижений науки и техники всюду, где это необходимо и экономически оправдано. Одновременно стандарты должны сдерживать неоправданное многообразие создаваемых технических решений и, в частности, не допускать частые смены моделей изделий или их усовершенствование там, где это экономически не оправдано; например, тогда, когда это изделие — объект стандартизации — находится в последней стадии своего развития и приближается переход на новый технический уровень.

3. Всемирная торговая организация и техническое регулирование

Всемирная торговая организация (ВТО).

Всемирная торговая организация (ВТО), являющаяся преемницей действовавшего с 1947 года Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), начала свою деятельность с 1 января 1995 года. Секретариат ВТО находится в Женеве (Швейцария).

ВТО призвана регулировать торгово-политические отношения участников организации в сфере международной торговли на основе пакета соглашений т.н. Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (1986-1994 гг.).

Соглашение об учреждении Всемирной торговой организации предусматривает создание постоянно действующего форума государств-членов для урегулирования проблем, оказывающих влияние на их многосторонние торговые отношения, а также для осуществления контроля для реализации соглашений и договоренностей Уругвайского раунда. ВТО функционирует во многом так же, как и ГАТТ, но при этом осуществляет контроль за более широким спектром торговых соглашений и имеет гораздо большие полномочия в связи с усовершенствованием ряда процедур принятия решений.

Главной задачей ВТО является либерализация мировой торговли путем ее регулирования преимущественно тарифными методами при последовательном сокращении уровня импортных пошлин, а также устранении различных нетарифных барьеров, количественных ограничений и других препятствий в международном обмене товарами и услугами.

3 стр., 1466 слов

Сертификация и стандартизация продукции в Республики Беларусь

... или другими нормативными документами по стандартизации. Сертификация продукции служит гарантией потребителю в том, что она соответствует установленным требованиям.[7, с. 200] Сертификация предполагает точные и полные требования к изделию, определенные нормативной документацией, ...

Основополагающими принципами и правилами ГАТТ/ВТО, являются: предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле на недискриминационной основе; взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения; регулирование торговли преимущественно тарифными методами; отказ от использования количественных ограничений; транспарентность торговой политики; разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров и т.д.

Все страны-члены ВТО принимают обязательство по выполнению порядка двадцати основных соглашений и юридических инструментов, объединенных термином «многосторонние торговые соглашения» (МТС).

Таким образом, ВТО представляет собой своеобразный многосторонний контракт (пакет соглашений), нормами и правилами которого регулируется свыше 90 % всей мировой торговли товарами и услугами.

Структура и функции ВТО.

Высшим органом ВТО является Министерская конференция, объединяющая представителей всех участников организации. Сессии конференции собираются не реже одного раза в два года для обсуждения и принятия решений по принципиальным вопросам, связанным с соглашениями Уругвайского раунда. Первая конференция состоялась в декабре 1996 г. в Сингапуре; вторая — в мае 1998 г. в Женеве, где подводились основные итоги пятидесятилетней деятельности ГАТТ/ВТО. В Министерской декларации по итогам этой конференции сформулировано поручение Генеральному Совету подготовить решение по срокам проведения, повестке дня и параметрам нового раунда многосторонних торговых переговоров («раунд тысячелетия»).

Следующий форум ВТО пройдет в конце 1999 г. и будет посвящен обсуждению выполнения странами-членами организации действующих соглашений Уругвайского раунда. А также формата нового раунда МТП: начало переговоров по «встроенной повестке дня» (сельское хозяйство, услуги, обзор Соглашения по ТРИПс), подготовка рекомендаций по перспективам деятельности организации с учетом решений Сингапурской конференции, т.е. возможному включению в будущие переговоры принципиально новых сфер — конкуренции, экологии, трудовых стандартов, а также тарифов на промышленные товары.

Министерская конференция ВТО учреждает Комитет по торговле и развитию, Комитет по ограничениям в целях обеспечения равновесия платежного баланса. Комитет по бюджету, финансам и администрации, а также Комитет по торговле и окружающей среде.

Министерская конференция назначает Генерального директора ВТО. В настоящее время Гендиректором ВТО является Ренато Руджеро (Италия).

Гендиректор назначает сотрудников подразделений Секретариата ВТО и определяет их обязанности и условия прохождения службы в соответствии с положениями, принятыми Министерской конференцией.

Между сессиями по мере необходимости (8-10 раз в год) для решения текущих и процедурных вопросов созывается Генеральный совет, состоящий также из представителей всех участников. Кроме того, Генсовет администрирует деятельность Органа по урегулированию споров и Органа по обзору торговой политики. Под руководством Генсовета работают Совет по торговле товарами. Совет по торговле услугами и Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, другие органы по проблематике ВТО. В рамках Советов по торговле товарам и услугами учреждены Комитеты по Соглашениям и переговорные группы. Членство в советах и комитетах открыто для всех участников ВТО. Кроме того, функционируют органы по наблюдению за выполнением плюрилатеральных соглашений.

21 стр., 10136 слов

Учёт продаж продукции, работ, услуг

... документами, первичными документами и формами по продукции (работам, услугам), ее оценки, приведение типовых проводок; 2. Провести учет готовой продукции, товаров, работ и услуг; 3. Проанализировать методы учета продаж продукции; 4. Привести синтетический и аналитический учет продаж продукции (работ, услуг); 5. Рассмотреть, как ...

Техническое регулирование.

В прошлом в различных странах мира, в том числе в СССР, большинство стандартов носили предписывающий характер. Нормированию обычно подвергались легко измеримые параметры и характеристики, используемые при проектировании продукции, процессов, услуг. Потребности пользователей (потребительские свойства и характеристики) не всегда учитывались. В настоящее время подход к техническому регулированию и стандартизации изменился. Побудительными мотивами изменений явились развитие международной торговли, глобализация экономик, осознание глобальности экологических факторов. Ключевыми международными документами, отражающими новые подходы к техническому регулированию, послужили: серия стандартов ИСО 9000 по менеджменту качества, серия стандартов по сертификации ИСО/МЭК 17000 (CASCO), стандарты по экологии ИСО 14000 и Соглашение о барьерах в торговле (TBT) Всемирной торговой организации (ВТО).

Под техническим регулированием понимается правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. При техническом регулировании на добровольной основе устанавливаются и применяются требования к продукции, к упомянутым процессам, к выполнению работ или оказанию услуг, а также осуществляется правовое регулирование отношений в области оценки их соответствия. Технический регламент — документ, который устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования. Технический регламент устанавливается федеральным законом или указом Президента РФ, или постановлением Правительства РФ, а также международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Техническое регулирование осуществляется на основе единых правил и соответствия уровню развития национальной экономики, развития материально-технической базы, а также уровню научно-технического развития.

Вступивший 1 июля 2003 г. в силу Федеральный закон РФ «О техническом регулировании» определил новую систему установления и применения требований к продукции, процессам производства, работам и услугам. Закон направлен на создание основ единой политики в областях технического регулирования, стандартизации и сертификации, отвечающей современным международным требованиям. В результате принятия закона появились новые правовые акты, прежде всего технические регламенты, существенно меняющие повседневную экономическую жизнь Российской Федерации. Основными инструментами технического регулирования станут технические регламенты, которые представляют собой обязательные правила, вводимые Федеральными законами, национальные стандарты — правила для добровольного использования, процедуры подтверждения соответствия, аккредитация, государственный контроль и надзор.

Федеральный закон РФ «О техническом регулировании» направлен на создание механизма обеспечения защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, обороны и национальной безопасности страны. Формирование в стране комплекса технических регламентов в первую очередь направлено на защиту национальных научно-технических разработок и использование результатов научно-технической деятельности в интересах национальной экономики, т.е. на обеспечение технологической безопасности государства.

Главная цель Федерального закона РФ «О техническом регулировании» — создание основы единой политики в области стандартизации и сертификации. В результате принятия закона на отечественном правовом поле появилось созвездие новых норм, которые существенно меняют экономическую жизнь страны. Этот закон можно назвать «Конституцией для промышленности»: он отменяет действие законов «О стандартизации» и «О сертификации продукции и услуг» и ряда других нормативных актов. Закон требует внесения изменений и дополнений в значительное количество документов действующего законодательства, включая до 50 Федеральных законов и более 60 тыс. нормативных и правовых актов: приказы, распоряжения и постановления Правительства Российской Федерации и министерств и ведомств. Они известны как ГОСТы, ОСТы, СНИПы, СанПиНы, нормы пожарной и ветеринарной безопасности и т.д. Все они будут действовать до тех пор, пока их не заменит соответствующий технический регламент. Причем такая замена должна проходить плавно.

Не менее важной целью принятия Федерального закона РФ «О техническом регулировании» является приведение российских процедур стандартизации и сертификации в соответствие с требованиями Всемирной торговой организации (ВТО) — World Trade Organization (WTO), и в первую очередь, с требованиями Соглашения ВТО по техническим барьерам в торговле. Данный закон противодействует превращению национальных стандартов и различных технических требований к продукции услугам в инструмент протекционизма по отношению к каким-либо группам товаропроизводителей. Техническое регулирование является разновидностью государственного регулирования, которое предполагает использование юридических инструментов для реализации целей социально-экономической политики государства. В рамках государственного регулирования происходит принуждение индивидов или организаций к соблюдению определенных обязательных требований под угрозой официальных санкций со стороны специализированных государственных структур и органов.

В статье 2 Федерального закона РФ «О техническом регулировании» дается следующее определение: техническое регулирование — правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. А также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия. Проще этот термин можно пояснить так: техническое регулирование — обязательные условия нефинансового характера для предпринимательской деятельности, которые устанавливает государство. Очевидно, что характеристики продукции, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации должны иметь общие требования. То же самое относится к выполнению всевозможных работ и услуг.

В понятие «техническое регулирование» входят также и оценка соответствия продукции, процессов, работ и услуг установленным нормам, а также контроль над их соблюдением.

калибровочный поверочный стандартизация

Список литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://drprom.ru/kontrolnaya/operejayuschaya-standartizatsiya/

1. Димов Ю.В. метрология, стандартизация и сертификация. Учебник для вузов. 2-е изд. — СПб.: Питер, 2006.

2. Метрология, стандартизация и сертификация: Учебник/ Ю.И. Борисов, А.С. Сигов и др.; Под ред. А.С. Сигова. — М. Форум: Инфра-М, 2005.

3. Гончаров А.А. Метрология, стандартизация и сертификация. М.: Академия, 2007. — 240с.