Первые попытки систематизации и научного изучения нормирования затрат в строительстве были положены в отечественной практике русским инженером генерал-майором Вороновым, который в 1813г. разработал и предложил научную систему учета рабочего времени и создания научно обоснованных норм. Составленный на ее основе «Урочный реестр», прошедший переработку и переиздание в 1822г. под руководством инженера Попова, широко использовался для составления смет в строительстве на протяжении 19-го и начала 20-го веков.
Активно развивалось нормирование и сметное дело и в советское время. Первые сметные справочники были разработаны в 30-е годы прошлого века, когда было введено разделение нормативов на производственные и сметные. Это позволило перейти от представления стоимости строительства в виде росписи затрат в натуральных показателях к составлению смет в стоимостных показателях.
В связи с многократным усложнением сметных расчетов, вызванных возросшим разнообразием строительной продукции, методология определения сметной стоимости со временем менялась в направлении упрощения расчетов при сохранении точности учета величины затрат. В первой половине прошлого века это выражалось, прежде всего, в применении укрупненных показателей для определения сметной стоимости строительства, а также в совершенствовании самой методики сметной калькуляции.
Основные методические принципы и система нормирования современного строительного ценообразования сложились к середине 50-х годов прошлого века, когда были впервые разработаны элементные сметные нормы на строительные конструкции и работы, единичные расценки, а также сметные цены на ресурсы, усредненные для крупных территориальных районов страны.
Применение новых материалов, совершенствование технологии и организации строительного производства, обусловленные развитием научно-технического прогресса в строительстве, требовали изменения и дополнения сметных норм и цен. Одновременно осуществлялись систематизация и дальнейшее развитие системы сметных нормативов. В результате к 80-м годам прошлого века в отечественной практике сложился достаточно развитый, построенный на единых методических принципах общегосударственный сметно-нормативный комплекс ценообразования в строительстве.
Однако именно в это время в строительной отрасли особенно обострились проблемы, препятствующие ее нормальному развитию.
Экологическая экспертиза по объекту «Строительство технологического ...
... и др. Тема данной работы – Экологическая Экспертиза по проекту "Строительство технологического моста через залив Чайво (о. Сахалин)".Рассмотрение данного объекта в рамках ОВОС позволяет не только ознакомиться ... из наиболее ярких (если не единственным) достижений экологической политики России, проводимой с начала 90-х годов прошлого века. Однако немало представителей бизнеса и связанных с ним ...
Система государственного управления и контроля лишала предприятия возможности самостоятельного принятия экономических и хозяйственных решений. Применение единой для всех строительных предприятий и организаций сметно-нормативной базы было обязательным, даже если решения, принятые на ее основе, шли вразрез с экономической целесообразностью. При жесткой централизации сметного нормирования не могли быть учтены условия хозяйствования конкретного предприятия или организации.
Несмотря на директивный характер разработки и согласования проектно-сметной документации сметная стоимость строительной продукции неоднократно изменялась на различных стадиях проектирования и строительства, что затрудняло и снижало качество управления строительным процессом и особенно контроль его результатов. Снижалась и бюджетная дисциплина в строительной организации, так как пересмотр стоимости строительства начинал рассматриваться как наилучший выход для устранения ошибок управления и планирования строительного производства.
Для преодоления этих недостатков в середине 80-х годов государством начала проводиться политика постепенного перевода предприятий на самофинансирование и предоставления им большей хозяйственной самостоятельности, в том числе и в области ценообразования. Это связано, прежде всего, с появлением и развитием механизма договорных цен в строительстве.
Понятие договорной цены на строительную продукцию в отечественной практике впервые было закреплено в нормативных документах в 1986г., когда Госстроем СССР были утверждены «Методические указания по определению и применению договорных цен в строительстве», предписывающие перейти на договорные цены с начала 1987г.
Основным свойством договорной цены считали ее окончательность и неизменность в рамках заключенного между заказчиком и подрядчиком договора, так как введение договорных цен на строительную продукцию было обусловлено, прежде всего, необходимостью реализации противозатратного механизма в строительстве.
Однако договорные цены не смогли выполнить эту функцию, поскольку недостаточна была заинтересованность участников инвестиционной деятельности в экономии капитальных затрат, выделяемых на строительство на безвозвратной основе. Другой причиной было отсутствие возможности свободного выбора подрядчика; в условиях дефицита подрядных мощностей договорная цена становилась монопольной — уровень ее диктовал подрядчик.
Переход к рыночным отношениям в начале 90-х годов прошлого века предопределил пересмотр методологических подходов к формированию стоимости строительной продукции. Результатом этих изменений стал новый подход к ценообразованию в строительстве, сформулированный в Основных положениях (концепции) ценообразования в строительстве в условиях развития рыночных отношений и разработанном на их основе Своде правил по определению сметной стоимости строительной продукции в составе предпроектной и проектно-сметной документации. В соответствии с современной методологией ценообразования Госстроем России создана единая система методических документов, на основе которой осуществляется реформа сметно-нормативной базы в строительстве 2001г..
В связи с переменами в общественной и хозяйственной жизни страны претерпели трансформацию также содержание и смысл, вкладываемый в понятие договорных цен в строительстве.
К вопросу оценки рыночной стоимости объектов капитального строительства
... года в этих же целях началась оценка рыночной стоимости объектов капитального строительства (далее - ОКС). Несмотря на кажущуюся простоту ОКС как объекта оценки, у практикующих Оценщиков возникают следующие основные ... применение методов затратного подхода к оценке: (1) где: - рыночная стоимость ОКС, ден.ед.; - i-е издержки на создание ОКС (строительные материалы, работы и пр.), ден.ед.; - прибыль ...
Их значение возрастает особенно в современных условиях, когда законодательно установлено, что основным правовым документом, регулирующим производственно-хозяйственные и финансовые взаимоотношения между заказчиком и подрядчиком, является договор подряда (контракт).
Подрядчик и заказчик самостоятельно и на равноправной основе определяют в договоре подряда договорные цены на строительную продукцию (работы, услуги), а вмешательство государственных органов в осуществление договорных отношений между ними не допускается.
В этой связи к настоящему времени сложилось понимание того, что при формировании договорной цены на строительную продукцию в условиях конкурентной среды особое значение приобретают не только индивидуальные характеристики самой строительной продукции, но и взаимоотношения рыночных субъектов по поводу ее создания.
1. Общие положения по определению стоимости строительства в условиях развития рыночных отношений
С 1 апреля 1994 г. введен в действие «Порядок определения стоимости строительства и свободных (договорных) цен на строительную продукцию в условиях развития рыночных отношений». Настоящий Порядок разработан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для строительства, осуществляемого на территории силами российских организаций, и содержит основные сведения о системе ценообразования и сметного нормирования в строительстве, которая складывается в Российской Федерации в рамках проводимой экономической реформы и в условиях развивающихся рыночных отношений; общие методические положения по определению стоимости строительства на всех стадиях разработки предпроектной и проектно-сметной документации, составлению сметных расчетов (смет), формированию свободных (договорных) цен на строительную продукцию; рекомендации по проведению расчетов за выполненные подрядные работы, а также по использованию автоматизированных систем в указанной сфере, функционирующих на компьютерной основе.
Состав и порядок разработки сметной документации регламентирован:
- Методическими указаниями по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации;
- Сводом правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации.
Инструкцией о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений.
В комплект сметной документации, разрабатываемой для определения сметной стоимости строительства, сметной стоимости строительно-монтажных работ, входят:
- ведомость договорной цены;
- локальная смета на санитарно-технические работы;
- локальный сметный расчет на санитарно-технические работы.
Сметная стоимость строительства предприятий, зданий и сооружений — это сумма денежных средств, необходимых для его осуществления в соответствии с проектными материалами, определенная сметными расчетами в соответствии с проектными материалами и сметно-нормативной базой; включает стоимость строительных (ремонтно-строительных) работ, работ по монтажу оборудования, затраты на приобретение или изготовление оборудования, мебели, инвентаря, прочие затраты; по методике расчета и экономическому содержанию состоит из прямых затрат, накладных расходов, сметной прибыли. При разработке смет учитываются и другие затраты и налоги, например, НДС.
Расчет стоимости проведения сертификационных работ
... методика определения стоимости работ по сертификации, которая складывается из двух этапов. Определение трудоемкости сертификационных работ. Трудоемкость работ по сертификации систем качества, ... по предельным нормативам трудоемкости работ при сертификации продукции[5]. C0C=t0C.T+Кр, где toс - трудоемкость выполненных работ (чел.-дней); Т - расходы на оплату труда специалиста органа по сертификации ...
Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования свободных (договорных) цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно-монтажные) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом. На основе сметной документации осуществляется также учет и отчетность, хозяйственный расчет и оценка деятельности строительно-монтажных организаций и заказчиков. Исходя из сметной стоимости определяется в установленном порядке балансовая стоимость вводимых в действие основных фондов по построенным предприятиям, зданиям и сооружениям.
Базисная сметная стоимость строительной продукции – это сметная стоимость строительства, реконструкции или капитального ремонта, определенная в сметных нормах и ценах, введенных Госстроем России с 01.01.1984 или 01.01.2001 на строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы.
Текущая стоимость строительной продукции или стоимость строительства – это стоимость строительства новых объектов, реконструкции, технического перевооружения или капитального ремонта на момент расчета договорной цены, определенная по ценовым показателям, учитывающим рыночные удорожания, в том числе: на строительные материалы, изделия и конструкции, эксплуатацию строительных машин и механизмов, тарифы на грузовые перевозки и трудовые ресурсы, о также другие общественно необходимые затраты и прибыль подрядной организации.
В текущую стоимость строительства входят: прямые затраты, накладные расходы, сметная прибыль и сопутствующие затраты, определённые по рыночным ценам и тарифам, действующим на момент исчисления стоимости, с учетом требований, изложенных в методических указаниях, и ценовых показателей, приведенных в ежеквартальном бюллетене «РегиоСтройИнформ» и каталоге «Материалы, механизмы, автотранспорт».
Прямые затраты – затраты, непосредственно связанные с выполнением определенного объема работ, определяются прямым счетом исходя из объема работ; включают стоимость строительных материалов, изделий и конструкций, затраты на основную заработную плату рабочих- строителей, стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов, включая заработную плату рабочих-машинистов.
Стоимость прямых затрат по строительно-монтажным и ремонтно-строительным работам в текущих ценах определяется двумя способами путем умножения:
- базисной стоимости видов работ на поправочный коэффициент, учитывающий рыночные удорожания;
— базисной нормативной трудоемкости в человеко-часах, норм эксплуатации машин и механизмов в машино-часах и нормативного расхода материалов в физических единицах измерения на соответствующие текущие цены (тарифы) материально-технических и трудовых ресурсов.
Строительство и строительная продукция
... - строительная продукция создается в определенных промышленнно-экономических условиях региона строительства, организационно-технических условиях подрядчика, и производственных условиях конкретной строительной площадки. Строительный объект -, Строительная площадка - Во время создания строительной продукции используются исполнители - строительные рабочие, ...
