В целом, сертификат качества — это документ, подтверждающий качество исследуемого товара, его соответствие нормам. При планировании затрат на качество, возникает необходимость определения стоимости проведения сертификационных работ.
Оплата работ по сертификации систем менеджмента качества является договорной и зависит от масштаба организации, области применения и сертификации системы менеджмента качества, а также сложности продукции и производственного процесса и количества мест расположения производств (филиалов, производственных площадок и/или дочерних предприятий).
Выделяется три основных варианта определения стоимости сертификационных работ: договорное, статистическое, аналитическое[1].
Договорное определение стоимости
Определение стоимости сертификационных работ происходит на договорной основе, так как:
- Считается, что поскольку сертификация систем качества для предприятия — акция добровольная, значит орган по сертификации (ОС) может назначать стоимость работ, а дело предприятия-заявителя соглашаться или не соглашаться с предложением. А это уже дискриминация заявителя, которая, согласно требованиям Системы сертификации ГОСТ Р [2], должна быть полностью исключена;
- Из-за отсутствия более или менее объективной методики оценки трудоемкости и стоимости сертификационных работ, договорная форма определения стоимости считается наиболее приемлемой и распространенной.
Статистическое определение стоимости
Этот вариант определения стоимости сертификационных работ назван статистическим условно. Его в большей мере можно считать аналоговым, когда стоимость назначается на основе некоторого предшествующего опыта сертификации систем качества аналогичных или почти аналогичных предприятий.
Однако этот вариант практически неприемлем для вновь аккредитованных органов и органов, имеющих малое число проведенных сертификаций, поскольку у них крайне мало накоплено сведений о реальных стоимостях сертификации.
Для полноправного статистического определения стоимости сертификационных работ необходимо располагать представительным объемом информации. Однако получить ее весьма затруднительно, поскольку такая информация является коммерческой тайной и огласке, как правило, не подлежит.
Если представить, что информация о стоимости работ получена в достаточном объеме, она все равно не может быть эффективно использована. Причина в том, что одновременно должна быть получена информация о некоторых параметрах сертифицированных предприятий и характере выпускаемой продукции, чтобы установить соответствующие корреляционные зависимости, позволяющие с определенной достоверностью рассчитывать стоимость сертификационных работ.
Курсовая работа по сертификации и лицензированию
... -94 «Услуги населению. Термины и определения», устанавливающий термины и определения понятий в области и управления качеством в сфере услуг, а также обязательную документацию по данной сфере работ; ГОСТ Р 50762-95 «Общественное ...
Одним из методов расчета стоимости сертификационных работ, имеющих статистическую основу, является расчет по параметру численности персонала на предприятии с учетом модели, на соответствие которой проводится сертификация. Подобным образом проводят подсчет трудоемкости многие зарубежные сертификационные фирмы. Аналогичная методика в виде рекомендаций была разработана Госстандартом России [3], где трудоемкость работ определяется в непосредственной зависимости от численности персонала. Не изменился подход и в новом документе [4].
Целью ставится анализ указанных документов, так как такой подход принципиально неправильный.
Аналитическое определение стоимости
Трудоемкость, а следовательно и стоимость сертификационных работ меньше всего зависит от численности персонала. Имеется два основных довода:
Эксперт, проводя проверку системы качества, работает с ведущими специалистами предприятия, за спиной которых могут стоять подразделения любой численности (цех, участок, отдел, бюро, служба и т.п.).
Следовательно, трудоемкость работ должна определяться количеством специалистов, с которыми необходимо провести аудит, иными словами, количеством структурных подразделений предприятия..
Объем работы определяется количеством документов, с которыми эксперт должен не только познакомиться, но и сделать соответствующее заключение.
Разработана аналитическая методика определения стоимости работ по сертификации, которая складывается из двух этапов.
- Определение трудоемкости сертификационных работ.
Трудоемкость работ по сертификации систем качества, человек/дней, в общем виде складывается из трех составляющих:
ТсСК = Тп.р + Тоф + Тос, (1)
где Тп.р, Тоф — общая трудоемкость соответственно подготовительных работ и оформления результатов сертификации;
- Тос — трудоемкость основных работ по сертификации.
Тп.р и Тоф являются условно-постоянными слагаемыми трудоемкости проведения сертификационных работ. Эти показатели: не зависят от сложности организационной структуры и объектов производства, Т1п.р и Т1оф; зависят лишь от сложности организационной структуры, Т2п.р и Т2оф; зависят от сложности как организационной структуры, так и объектов производства Т3п.р и Т3оф. Составляющие этих работ и конкретные значения трудоемкости отдельных их видов приведены в табл. 1. Эти значения, используемые при конкретных расчетах, выработаны в ОССК МАШ экспертным путем.
Общая трудоемкость подготовительных работ
Тп.р = Т1п.р + Т2п.р (1 + Кстр) + Т3п.р (1 +
где Кстр, Ксл.п — коэффициенты сложности соответственно организационной структуры предприятия и производимой продукции, общая трудоемкость работ по оформлению результатов сертификации
Тоф = Т1оф + Т2оф (1 + Кстр).
(3)
Конкретные значения трудоемкости по отдельным видам работ для формул (2) и (3) берутся из табл. 1.
Трудоемкость основных работ по сертификации
Тос = АсрП(1 + Кстр)(1 + Ксл.п) + ЭсрНдок, (4)
Строительные и монтажные работы
... эксплуатация промышленных и гражданских объектов; производство строительно-монтажных, ремонтно-строительных (отделочных) и специальных проектно-изыскательских работ на объектах гражданского и промышленного ... штатный состав. Организационная предприятия имеет иерархичную систему. Схема 1. Организационная «Ренессанс» Должностные Должностная производителя работ и мастера и монтажных работ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ...
где Аср — средняя трудоемкость аудита одного структурного подразделения;
- П — число лиц высшего руководства и руководителей структурных подразделений в организационной структуре предприятия, охваченных системой качества;
- Эср — средняя трудоемкость экспертизы одного нормативного документа;
- Ндок — число нормативных документов системы качества.
На основании формул (2) — (4) общая трудоемкость сертификационных работ
ТсСК = Т1 + Т2(1+Кстр) + Т3(1+Кстр)(1+Ксл.п) + АсрП(1+Кстр)(1+Ксл.п) + ЭсрНдок. (5)
После подстановки конкретных значений из табл. 1 получаем
ТсСК = 6,5 + 7(1+Кстр) + 3(1+Кстр)(1+Ксл.п) + АсрП(1+Кстр)(1+Ксл.п) + ЭсрНдок. (6)
Коэффициент сложности организационной структуры предприятия, используемый в формулах (2) — (5),
где Пв — число подразделений в организационной структуре, которые не имеют исходящих связей к другим подразделениям (висячие вершины графа).
Физический смысл данного коэффициента заключается в том, чтобы дать хотя бы самую простейшую характеристику, отличающую организационную структуру одного предприятия от структуры другого.
Коэффициент сложности производимой продукции, используемый в формулах (2), (4) и (5), определяется как функция числа комплектующих изделий (по номенклатуре), входящих в состав выпускаемой продукции. Для упрощения проводимых расчетов предлагается заменить число комплектующих изделий числом основных их поставщиков. Последняя цифра ясна и очевидна каждому предприятию. Значения Ксл.п приведены в табл. 2.
Таким образом, для определения трудоемкости предстоящих сертификационных работ от предприятия-заявителя требуются сведения не о численности персонала и рабочих, как это сейчас принято, а об организационной структуре предприятия и числе основных поставщиком комплектующих изделий.
Расчет стоимости договора на проведение сертификационных работ
Для расчета стоимости договора необходимо проделать ряд последовательных шагов.
Определить основную заработную плату на проведение сертификационных работ
ОЗП = ТсСКЗПср, (8)
где ТсСК — общая трудоемкость сертификационных работ, человеко-дни;
- ЗПср — средняя дневная ставка специалиста, р., на момент проведения расчета. (Этот показатель определяется из расчета предшествующих шести месяцев деятельности ОС.)
Определить расчетный фонд заработной платы
РФЗП = ОЗП (1+Кн.к+Ксоц), (9)
где Кн.к, Ксоц — коэффициенты соответственно накладных расходов по и отчислений на социальное страхование.
Определить себестоимость проведения работ
СБС = РФЗП(1+КрОС) + Скм = ТсСКЗПср(1+Кн.к+Ксоц)(1+КрОС)+Скм, (10)
Скм — расходы на командировки экспертов.
Определить стоимость договора
Сдог=СБС/[1-(КТЦР+Кпр+Ку.р)], (11)
где КТЦР- коэффициент отчислений в Технический центр Регистра систем качества;
- Кп.р, Ку.р — соответственно коэффициент прочих расходов и уровень рентабельности.
Таблица 1
Формулы расчета стоимости одной проверки, проводимой в рамках инспекционного контроля за соответствием сертифицированной продукции требованиям нормативных документов
|
Номер схемы сертификации |
Формула расчета стоимости одной проверки* |
|
II, IIa |
|
|
III, IIIа |
|
|
IV, IVa |
|
|
V |
|
|
VI |
|
|
где tk — продолжительность проверки, дни; Ц0 — розничная цена образцов, взятых в торговле, для целей испытаний, руб.; С0 — стоимость отбора и доставки образцов к месту испытаний, руб.; СКИ — стоимость контрольных испытаний, руб.; N -число членов комиссии, участвующих в проверке, чел.; NНСК — стоимость надзора за стабильностью условий производства (функционирования системы качества), руб. ________________ * Оплате подлежат расходы, фактически произведенные организацией, осуществляющей надзор за соответствием сертифицированной продукции требованиям НД, подтвержденные соответствующими документами |
|
, Таблица 2
Формулы расчета стоимости одной проверки, проводимой в рамках инспекционного контроля за соответствием сертифицированной услуги требованиям нормативных документов
|
Номер схемы сертификации |
Формула расчета стоимости одной проверки |
|
I |
|
|
II |
|
|
III, IV |
|
|
где СОП — стоимость процедуры опроса потребителя, руб. |
|
, На практике для расчета стоимости договора на работу по сертификации предприятие-заявитель должен представить в ОС организационную структуру предприятия, перечень (число) основных поставщиков комплектующих изделий и перечень нормативных документов системы качества предприятия.
ПРИМЕР 1
Расчет по предельным нормативам трудоемкости работ при сертификации продукции[5].
C0C=t0C.T+Кр, где
toс — трудоемкость выполненных работ (чел.-дней);
Т — расходы на оплату труда специалиста органа по сертификации (рублей в
день); Кр -командировочные расходы (руб.)
Проводится сертификация партии продукции, предусматривающая испытания выборки образцов из партии.
Исходные данные: Продукция — продукты нефтехимии
расходы на оплату труда специалиста органа по сертификации в день -1000 руб.;
- трудоемкость работ органа по сертификации определяется на основании вышеуказанных таблиц и составит;
- рассмотрение заявки и принятие по ней решения — 14,5 чел.- дн.;
- Отбор и идентификация образцов для проведения сертификационных испытаний — 7 чел.-дн.;
- анализ протоколов испытаний- 1,5 чел.- дн.;
- подготовка, оформление, регистрация и выдача разрешительного документа, приложений к ним — 1,0 чел.- дн.
Передача сведений о выданных сертификатах соответствия в Национальную часть единого реестра выданных сертификатов соответствия, оформленных по единой форме — 0,2 чел.-дн.
командировочные расходы — 5 000 руб.
Стоимость работ органа по сертификации на основании формулы равна:
С=(14,5+1,5+1,0+0,2+7) *1000+5000 = 29 200 рублей .
стоимость сертификационный трудоемкость
Расчет по предельным нормативам трудоемкости работ при регистрации деклараций:
Проводится регистрация декларации о соответствии в едином реестре деклараций о соответствии. Проведение регистрации декларации о соответствии в едином реестре деклараций осуществляется с участием органа по сертификации. Применяется схема декларирования с использованием доказательств третей стороны (аккредитованной испытательной лаборатории)
Исходные данные: продукция — пищевая продукция
расходы на оплату труда специалиста органа по сертификации — 1000 рублей в день;
- трудоемкость работ органа по сертификации на основании таблицы составит 5 чел.- дней;
- Кр=0 рублей
Стоимость работ органа по сертификации:
С= 5*1000+0=5000 рублей.
ПРИМЕР 2
Расчет стоимости договора[6].
Расчет стоимости договора проводится с учетом требований
ГОСТ Р 55568-2013 и ГОСТ Р 54318-2011.
Определение основной заработной платы на проведение сертификационных работ.
ОЗП=(Па*К)ЗПср , (1)
где Па — базовая продолжительность аудита в зависимости от численности персонала организации, аудитодни (из табл А.1 ГОСТ Р 54318);
- К — коррктирующий коэффициент (повышающий или понижающий), зависящий от факторов, перечисленных в п.6 ГОСТ Р 54318)
К принимается равным 1 и увеличивается на:
05 — при сложной логистике
1 -при привлечении переводчиков
,1 — при высокой степени законодательного регулирования
,1 — при СМК со сложными процессами/большим количеством видов деятельности, продукции
05 — при наличии временных площадок (для каждой).
К уменьшается на:
05- при исключении п.7.3 из области распространения СМК (при сертификации)
05- при выполнении процессов с низким уровнем риска
05 — при небольшой площадке
1 — при высокой степени зрелости СМК
05 — при наличии у ОС предварительных знаний об СМК заявителя
1 — при сертификации СМК уже когда-либо сертифицированной другим ОС (при СА)
1 — низкая степень сложности деятельности заявителя (однотипные процессы, работы, значительная часть персонала выполняет аналогичные простые функции)
1 — значительная часть штата заявителя состоит из сотрудников, работающих вне предприятия.
ЗПср — стоимостная оценка 1 чел-дн., руб./чел-дн. (c учетом всех компенсационных и стимулирующих выплат, выплачиваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет 4000 руб./1 чел.-дн).
ЗПср=4000 р.
Определение расчетного фонда заработной платы.
РФЗП=ОЗП(1+КН+КСОЦ), (2)
где Кн, Ксоц — коэффициенты соответственно накладных расходов и отчислений на социальное страхование.
Кн,=0.14
Ксоц=0.142
Определение себестоимости проведения работ по сертификации.
СБС = РФЗП(1+КРОС)+С бл + Скм = (Па*К)ЗПср(1+ Кн.к+Ксоц)(1+КрОС) + С бл + Скм, (3)
где КрОС — коэффициент расходов ОС на материально-технические нужды;
- (КрОС=0.2)
Сбл — стоимость бланка сертификата (при выдаче СС)
Скм — расходы на командировки экспертов, определяется административно-финансовым отделом организации, исходя из:
Д — количество дней работы сертификационной комиссии на предприятии, при длительности рабочего дня равном 8 часов.
Э — количество экспертов-аудиторов.
Б — стоимость проезда туда/обратно.
Г — стоимость проживания экспертов — аудиторов в гостинице. (в среднем, не более 4.000 за номер)
С — суточные. (по России — 1000 руб. в день, за границей — от 2500 руб. в день)
Определение стоимости договора (без налога).
Сдолг=СБС/[1 — (КТЦР+Кпр+Ку.р.)], (4)
где КТЦР — коэффициент отчислений в ФАУ Технический центр Регистра систем качества (равен 0.07);
- Кп.р, Ку.р — соответственно коэффициент прочих расходов и уровень рентабельности. Эти коэффициенты устанавливает административно-финансовый отдел организации на базе которой аккредитован ОС, и могут периодически корректироваться.
Кп.р= 0.07
Ку.р= 0.20
ОС СМК вправе корректировать стоимость работ по сертификации СМК в зависимости от конкретных условий.
ВЫВОДЫ
Стоимость сертификации пропорционально зависит от трудоемкости проведения сертификации. Трудоемкость сертификации, в свою очередь, зависит от количества документации системы качества. Уменьшение количества документации СМК приведет к уменьшению стоимости сертификации системы качества. Стандарт ГОСТ Р ИСО 9001:2001 позволяет организации разрабатывать минимальное количество документов, необходимых для демонстрации эффективного планирования, процессов и контроля за процессами, выполнения и улучшения системы управления качеством.
Увеличение количества экспертов — аудиторов приводит к увеличению стоимости сертификации системы менеджмента качества, но в то же время снижает затраты времени. При выборе количества экспертов нужно руководствоваться требованиями к качеству проведения проверки и затратами времени.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
[Электронный ресурс]//URL: https://drprom.ru/referat/oplata-rabot-po-sertifikatsii/
1. Буденная Ж.Н., Гуленков В.Ю. Все или почти все о нашей работе в области сертификации систем качества // Стандарты и качество. — 1999. — № 4.
- ГОСТ Р 40.002-96. Система сертификации ГОСТ Р. Регистр систем качества. Основные положения.
- Р 50.3.001-96.
Рекомендации по сертификации. «Оплата работ по сертификации продукции и услуг». — М.: Госстандарт России, 1996.
- Правила по сертификации «Оплата работ по сертификации продукции и услуг» // Вестник Госстандарта России. — 2000. — № 2.
- http://sertiko.ru/index.php?id=61&Itemid=74&option=com_content&view=article
