История развития кооперативной промышленности

Курсовая работа

Реформирование экономического устройства России, продолжающееся на протяжении почти десятилетнего периода, с течением времени не только не сокращает количество проблем, но и усугубляет их. Падение общественного производства, изменение структуры внутреннего валового продукта в сторону увеличения доли непроизводственной сферы, нестабильность финансовой и налоговой политики, практически повсеместная убыточность предприятий и организаций, а также другие многочисленные причины обусловливают необходимость пристального внимания к отдельным предприятиям, имеющим позитивные результаты деятельности, к поиску механизмов повышения их доходности.

Самодостаточность системы потребительской кооперации, проявляющаяся в многообразии ее отраслей, завершенности цикла движения товара от его производства до предложения покупателю, является необходимым и достаточным условием для адаптации кооперативных отраслей к современным условиям.

Кооперативная промышленность является сегодня единственной прибыльной отраслью кооперативного хозяйства, однако наряду со всеми отраслями испытывает трудности развития.

Новый период развития экономики России, принятие ряда законодательных и нормативных документов по вопросам развития потребительской кооперации, нацеленность системы на более полный охват товарных ресурсов сельскохозяйственного производства, их максимальную переработку, насыщенность собственной розничной торговой сети, и, как следствие, улучшение торгового обслуживания населения поставил принципиально новые задачи перед кооперативной промышленностью в части повышения эффективности деятельности.

Все вышесказанное определило актуальность и обусловило выбор темы курсовой работы.

Теоретической и методологической основой курсовой работы послужили труды российских и зарубежных ученых в области потребительской кооперации.

При решении поставленных задач использовались различные методы и приемы экономических исследований — монографический, абстрактно-логический и др.

Цель курсовой работы — рассмотреть историю развития кооперативной промышленности, а также ее современное состояние в России.

Задачи курсовой работы:

  • определить социально-экономическую роль кооперации в дореволюционной России;
  • определить принципы дореволюционных кооператоров;
  • рассмотреть развитие потребительской кооперации в начале 21 века;
  • рассмотреть современное состояние кооперативной промышленности;
  • определить основные направления совершенствования деятельности кооперативной промышленности.

Структура курсовой работы: введение, две главы, заключение и список использованной литературы.

14 стр., 6807 слов

Курсовая работа экспертиза безопасности молока и молочной продукции

Целью данной курсовой работы является изучение товароведной характеристики и проведение экспертизы молока пастеризованного жирностью 3,2 %. Для достижения данной цели поставлены следующие задачи: Изучение истории развития производства молока; Обзор российского рынка молока; Изучение характеристики ...

1. Возникновение и развитие кооперативной промышленности в России

1.1 Социально-экономическая роль кооперации в дореволюционной России

Дореволюционную историю потребительской кооперации России можно подразделить на два периода: первый, охватывающий 1864-1904 гг., когда потребительская кооперация развивалась в условиях капитализма свободной конкуренции; второй — с 1905 по 1917 г., когда это развитие шло уже в условиях монополистического капитализма, накануне Октябрьской социалистической революции Вахитов К.И. История потребительской кооперации России. Учебник для ВУЗов. — М.: Дашков и К, 2016. — С.12-15..

Исторически сложилось так, что в отличие от подавляющего числа стран, кооперация в России развивалась как в капиталистической, так и коллективистской экономических системах.

Это выделяет российскую кооперацию из общих для мирового сообщества тенденций ее развития, так как цели и принципы развития и деятельности кооперации в этих системах хозяйствования во многом противопоставляются друг другу.

Рассмотрим возникновение и развитие российской потребительской кооперации в капиталистической системе.

Разрушение потребительской системы хозяйствования реформой 1861г. и появление рыночных предприятий привело к появлению кооперативов в России.

В 1866 г. было организовано Харьковское потребительское общество. Первое потребительское общество, в котором рабочие участвовали не только паевыми взносами, но и личным трудом возникло в Казанской губернии — Спасско-Затонское общество потребителей.

С развитием кооперации она стала оказывать влияние на социально-экономическое положение российского общества. Поэтому деятельность кооперативов стала регламентироваться государством. Первое постановление правительства о кооперации вышло уже в 1869 году.

Потребительская кооперация находилась в ведение министерства внутренних дел по отделу народного здравия и призрения. Разрешение на открытие кооператива выдавалось министром внутренних дел в порядке 443 статьи «Устава об общественном призрении», тем самым потребительский кооператив приравнивался к благотворительным учреждениям. В 1897 году министр внутренних дел утвердил «Нормальный Устав потребительского общества» (такие же «Нормальные Уставы» были утверждены для всех видов кооперации), и право утверждения уставов и разрешения потребительских обществ было предоставлено власти губернаторов.

В 1898 г. вышел указ правительства, разрешавший создание союзов потребительских обществ, в России начало формироваться кооперативное движение.

В 1915 году Совет Министров одобрил представление министра торговли и промышленности о передаче потребительской кооперации из ведения министерства внутренних дел в ведение министерства торговли.

Исторически прослеживается два типа российских кооперативных обществ:

  • общегородские кооперативы;
  • рабочие и крестьянские кооперативы.

На первом этапе преобладали общегородские кооперативы, которые создавались образованной частью населения — чиновниками, учителями, служащими и т.п. — под влиянием идей утопического социализма и опыта зарубежных кооперативов. Их деятельность основывалась либо на благотворительности, либо на коммерческих началах. Все они существовали очень короткое время — от нескольких месяцев до года.

13 стр., 6442 слов

Правовой статус производственного кооператива

... производственный кооператив и нужен ли он России? Этот и другие вопросы, касающиеся деятельности производственных кооперативов составляют содержание данной работы. В ней будут даны понятие, история развития, основные особенности и правовое положение производственных кооперативов, ...

Образование рабочих кооперативов происходило несколько позднее, что вызвано особенностями практики расчета предпринимателей с рабочими: до середины 80-х годов вместо денежной заработной платы рабочим выдавались продукты из лавок предпринимателей.

После выхода указа о расчете деньгами рабочие стали повсеместно создавать свои кооперативные лавки, которые и явились первыми рабочими кооперативами.

Особенностью российских рабочих кооперативов являлась большая доля продаж не членам кооператива. Например, в кооперативе Путиловского завода в 1913 г. на 1120 пайщиков приходилось 7040 заборщиков, в Златоустовском потребительском обществе на 370 пайщиков — 4172 заборщика, что и обеспечивало экономические льготы пайщикам. В целом, удельный вес продаж посторонним составлял не менее 40% всей продажи потребительских обществ страны, а компенсация кооператорам составляла 5%, что усиливало мотивацию к участию к деятельности в кооперативах.

Выручка, получаемая от покупок, сделанных кооператорами учитывалась отдельно от той, которая образовывалась от реализации товаров посторонним. Это проводилось с целью компенсации за сделанные покупки членами потребительского общества в кооперативных магазинах. Компенсации и паевые взносы образовывали делимый фонд кооператива. Выручка от продажи товаров посторонним использовалась для создания неделимых фондов: резервного, страхового, развития, социально-культурного, образовательного и других.

Практика тех лет показала необходимость реализации следующих положений Макаренко А.П. Теория и история кооперативного движения. Учебное пособие. — М.: «Дашков и Ко», 2002. — С.52.:

  • осуществление раздельного учета выручки от продаж членам кооператива и посторонним;
  • образование неделимых и делимых фондов;
  • компенсация покупок членов кооператива в кооперативных магазинов за счет продаж посторонним и отказа от вознаграждения капитала.

Началось развитие кооперативов и в деревне, число которых вскоре превысило число городских кооперативов. Преобладающей формой кооперации в деревне являлись сбытовые общества и простейшие формы производственной кооперации — маслодельные, сыроваренные и другие артели. С развитием сбытовых товариществ возникли кредитные формы кооперации.

В основном кооперативы того времени имели потребительский характер, их специализация по видам деятельности произошла несколько позже.

Московский союз потребительских обществ (МСПО) создан в 1898 году. Став всероссийским центром этого вида кооперации, с 1917 года переименован в Центросоюз.

Западно-европейская потребительская кооперация того времени имела два центра:

  • хозяйственный (торгово-производственный, общество оптовых закупок);
  • организационно-идейный (кооперативные союзы).
    22 стр., 10567 слов

    Производственный кооператив

    ... насчитывалось свыше 300 тыс. производственных кооперативов, которые, преодо­левая трудности, продолжали производить товары народного потребления, строить, торговать. ... г. был подготовлен проект единого закона о кооперации в России. Такой за­кон был принят ... в России насчиты­валось 35000 потребительских обществ, 16417 кредитных кооперативов, 6100 сельскохозяйст­венных товариществ, 3000 маслодельных ...

Российская кооперация такого деления не знала. Центросоюз являлся хозяйственным и организационно-идейным центром всей системы потребительской кооперации.

Задачи МСПО — общественная организация производства и обмена предметов потребления и домашнего обихода на началах солидарности и взаимопомощи.

Учредителями явились 18 обществ потребителей с разных концов России. До 1908 года Союз развивался медленно, к этому времени имел в своем составе 166 обществ потребителей. Оборот — около 300 тысяч рублей.

МСРО был крупнейшим союзом российских кооператоров и выступил инициатором создания национального кооперативного движения.

Первый съезд кооператоров России открылся 18 апреля 1908 г. в Большом лекционном зале Политехнического музея. Съезд рассматривал вопросы, связанные с подготовкой кооперативного закона и отношением к кооперативным принципам, провозглашенными Международным кооперативным альянсом.

Этот съезд дал толчок развитию российской кооперации на качественно новом уровне: российские кооператоры объединились и выработали стратегию и тактику совместных действий.

Съезд определил цели российской кооперации — прежде всего кооперативы улучшают материальное положение народных масс, удешевляя и улучшая продукты первой необходимости и побуждая к тому конкурирующих с ними торговцев. Они являются лучшими борцами с фальсификацией пищевых продуктов, буквально отравляющей городское население.

Обсуждались вопросы экономического участия пайщиков, величина паевого и вступительного взноса, кооперативные выплаты, причины разорения потребительских обществ и их положительный опыт.

Одной из причин неустойчивости потребительских обществ называется продажа товаров не за наличный расчет, а под запись, в кредит. Несвоевременный возврат кредита приводит кооперативы к банкротству.

К 1908 году 86% вновь зарегистрированных кооперативов — сельские. Годовой оборот на одного члена кооператива в городе равнялся 258 руб., для сельского общества — 156 руб. Паевой капитал в среднем в городском обществе составлял 9330 руб., в сельском — 2559. Среднее число членов в городском — 370, в сельском — 137. Таким образом, в среднем на пайщика в городском обществе приходилось — 25 руб., а в сельском — 18.

Если пайщики выплачивали паевые взносы в том объеме, который обеспечивал успешную работу общества, потребительское общество возвращало ему деньги с прибылью.

Пайщики от участия в кооперативе получали до 10% своего общего годового дохода. Рабочие, получая зарплату 20 рублей в месяц, вкладывали в общество 10 рублей, получая за них 10, 15 и более рублей в год, в то время как банк мог дать им на эту сумму не более 70 копеек. Если же экономический интерес отсутствовал, потребительское общество было обречено Вахитов К.И. История потребительской кооперации России. Учебник для ВУЗов. — М.: Дашков и К, 2016. — С.17-18..

Съезд принимает решение: в целях образования оборотных средств, которые должны увеличить кооперативную силу обществ, рекомендовать установить размер обязательного пая с таким расчетом, чтобы его хватало на весь оборот, приходящийся на долю одного пайщика. Внесение паевых и вступительных взносов можно и должно рассрочить на самых льготных условиях, причем в паи могут обращаться и отчисления от дивидендов. Повысить вступительный взнос до 1 рубля. Для закрепления общедоступности кооперативный пай определили в 5 рублей, с тем, чтобы можно было брать несколько (до 10) паев.

3 стр., 1441 слов

Производственные и потребительские кооперативы в сельском хозяйстве

... признаку. Потребительскими кооперативами в Российской Федерации являются потребительские общества, сельскохозяйственные потребительские, кредитные, страховые, жилищные, жилищно-строительные, дачные, дачно-строительные, садоводческие, гаражные и другие кооперативы, за исключением производственных кооперативов. Правовое положение потребительских кооперативов, права и обязанности их членов, предмет ...

Для сравнения: в 1908 г. цена 1 пуда парного мяса — 4 рубля 95 копеек.

Но говорили ли о кредите, о паях, — всюду выдвигалось одно: кооперация — это особая жизнь, не коммерция, хотя по форме она как будто коммерческое предприятие.

Съезд выносит решение: пайщики не имеют нравственного права получать на руки в свою пользу переплаты непайщиков, то есть доходы общества от продажи товаров посторонним. Иначе кооперация выродится в обычное торгашество.

Пайщикам должны принадлежать только их собственные сбережения, из которых им могут выдаваться дивиденды на забор (и то лучше марками на товары, чем деньгами).

Остальные же сбережения прежде всего должны употребляться на усиление средств и расширение кооператива, затем, на просветительные цели, на создание общественных фондов взаимопомощи, а также в личные фонды членов на случай особой нужды

Съезд одобрил принципы Международного кооперативного альянса, в основе которых лежат принципы рочдельских пионеров: обязательное внесение пая; все члены имеют одинаковые права независимо от количества паев и в управлении делами кооператива имеют только один голос.

Торговля ведется по среднерыночным ценам, покупка и продажа осуществляется только за наличный расчет. В кооперативе продаются только доброкачественные товары, чистым весом и точной мерой.

Доля прибыли отчисляется на повышение культурного уровня членов общества, образование.

Основная часть прибыли распределяется между пайщиками по забору товаров. Принцип распределения по забору товаров предполагает возврат излишков оплаченных сумм за товары в соответствии со среднерыночными ценами. В конце года часть прибыли, полученная за счет разницы между оптовой и розничной ценой возвращается пайщику пропорционально затраченным суммам на покупку товаров.

Все имущество общества должно быть общим неделимым достоянием.

На съезде шла речь о готовности кооперативов отказаться от всякой материальной поддержки государства, лишь бы только кооперации была предоставлена свобода развития.

Подробно определялись функции союзов и их взаимоотношения с обществами: свободный союз отдельных личностей ведет к свободному союзу союзов.

По решению съезда союзу предоставляется право совместно обсуждать вопросы, возникающие в жизни входящих в состав союза обществ, изыскивать для отдельных обществ оборотные средства, производить ревизии этих обществ по их просьбе, организовывать совместные закупки предметов, необходимых для обществ, приобретать для них на комиссионных началах движимое и недвижимое имущество, собирать и публиковать сведения, касающиеся деятельности потребительских обществ, создавать периодические издания, создавать союзный основной капитал для производства общих операции, по особо выработанным правилам.

Потребительские общества обязаны внести вступительный взнос в размере 50 руб. и взять паи союза на сумму равную 3% своего паевого капитала. Выход из союза свободен, но с ответственностью по срочным обязательствам до окончания их срока.

6 стр., 2705 слов

Производственные и потребительские кооперативы

... наблюдательный совет). Коллегиальный исполнительный орган потребительского кооператива называется правлением. В отличие от производственных кооперативов члены потребительского кооператива не обязаны принимать личное трудовое участие в его деятельности и по общему правилу не отвечают ...

Распределение дохода союза: 10% на образование запасного фонда — на расходы будущего года, весь остальной доход распределяется между обществами пропорционально произведенным ими операциям Вахитов К.И. История потребительской кооперации России. Учебник для ВУЗов. — М.: Дашков и К, 2016. — С.19..

Таким образом, Первый съезд кооператоров России определил основные проблемы потребительской кооперации и принял методы их решений, что в дальнейшем привело к расцвету российской потребительской кооперации.

1.2 Принципы деятельности дореволюционных кооператоров

Принципы российских кооператоров дореволюционного периода:

  • все участники должны быть равны в правах;
  • паи не должны быть высокими, чтобы всякий мог вступить в товарищество;
  • стремиться, чтобы все имущество артели стало общим неделимым достоянием всех членов;
  • выбирать в руководители толковых, практичных людей.

Чтобы товарищество твердо стояло на ногах, надо, чтобы оно было самостоятельным и независимым, а потому при первой возможности выплачивать занятый капитал;

  • товарищи должны принимать близкое участие в управлении товариществом, а для этого всякий товарищ должен отвечать за товарищество если не всем, то частью имущества;
  • артели и товарищества должны вступать в союзы;
  • прибыль должна распределяться по справедливости. Никогда не делить по паям. Распределять сообразно вложенному труду, на паи можно выдавать не больше 8 копеек на рубль;
  • домашней жизни своих членов товарищество не должно касаться;
  • не следует чуждаться образованных людей;
  • артель должна быть доступна всем без различия партии, веры и племени.

Эти принципы действовали вплоть до 1918 г. и были отменены лишь при советской власти. Нельзя сказать, что решения первого съезда российских кооператоров привели к немедленному росту национального кооперативного движения. Но уже к 1911 г. оборот МСПО достиг 3,6 млрд. руб. (рис. 1.2.1.) Макаренко А.П. Теория и история кооперативного движения. Учебное пособие. — М.: «Дашков и Ко», 2002. — С.68.

Рис. 1.2.1 Оборот потребительских союзов европейских стран в 1911 г., млрд. руб.

На долю одного из крупнейших в России Московского союза потребительских обществ в 1911 г. приходилось менее 1% мирового кооперативного товарооборота, что объясняется неразвитостью капитализма в России того времени. но темпы роста оборота Московского союза превышали аналогичные показатели британских кооперативов более чем в 15 раз (рис. 1.2.2) Макаренко А.П. Теория и история кооперативного движения. Учебное пособие. — М.: «Дашков и Ко», 2002. — С.70..

Рис. 1.2.2 Темпы роста оборота потребительских союзов европейских стран в 1911 г., в % к 1910 г.

В 1913 году были организованы годичные кооперативные курсы при университете им. А.Л. Шанявского в Москве, широко развернулась образовательная деятельность — объемы печатной продукции достигали 7 — 10 млн. экз. в год.

Роль потребительской кооперации в экономике Российской Империи можно рассмотреть на примере МСПО: цифры оборота Союза свидетельствуют о том, что он являлся крупнейшей торговой организацией. В 1916 году по своим оборотам МСПО занимал третье место среди кооперативных обществ оптовых закупок в мире, уступая только английскому и шотландскому обществам торговых закупок.

24 стр., 11843 слов

Отрасли хозяйства России, развёрнутая характеристика агропромышленного ...

... населения, важнейшими звеньями отраслевой структуры остаются электроэнергетика, топливная промышленность, металлургия, химия, машиностроение, отрасли агропромышленного комплекса, строительство и транспорт. 1. Краткая характеристика комплексов отраслей хозяйства России. ... спад добычи угля на уровне 200-270 млн. т в год, увеличить добычу открытым способом в восточных районах страны. Планируется ...

К 1 января 1918 года в МСПО входило 3317 организаций в том числе местных союзов и объединений потребительских обществ — около 300, в которых насчитывалось свыше 150 тысяч обществ с числом членов до 10 млн.

Собственный капитал МСПО доходил до 50 млн. руб., заемный — до 60 млн. руб.

Товарный оборот за 1917 год составлял 212 млн. руб. только по проданным товарам.

Динамика развития потребительской кооперации в дореволюционной России приведена на рис. 1.2.3 Макаренко А.П. Теория и история кооперативного движения. Учебное пособие. — М.: «Дашков и Ко», 2002. — С.72..

Рис. 1.2.3 Число кооперативных обществ, образованных за 1 год (в среднем за период)

Этот пример наглядно подчеркивает социальную природу кооперативов: поле революции 1905 г. число кооперативов возросло почти в 5 раз, после февральской революции 1917 г. их оборот увеличился по сравнению с 1911 г. почти в 50 раз.

Но российская кооперация развивалась не только в Москве. Крупные кооперативы и их союзы существовали в Сибири, которые занимали ведущее место в мире по экспорту сливочного масла и некоторых других товаров.

Анализируя развитие дореволюционной российской кооперации в целом, можно отметить ее единство с мировым кооперативным движением по поставленным целям и принципам их достижения.

Можно отметить лишь некоторые законодательные особенности деятельности российской потребительской кооперации, которые впоследствии были приняты большевиками:

  • разрешительная система их учреждения;
  • право властей закрывать кооперативы при подозрении на противоуставные или безнравственные цели;
  • регулирование деятельности обязательными «Нормальными Уставами…», отклонения от которых не допускались.

Для обоснованного сравнения деятельности российской потребительской кооперации в различных — рыночной и коллективистской системе хозяйствования — возьмем за отправную точку выдержку из принятого Временным правительством «Положения о кооперативных товариществах и их союзах» 1917 года: «Кооперативным товариществом признается товарищество с переменным составом и капиталом, которое имеет целью создание материального и духовного состояния своих членов посредством совместной организации разного рода хозяйственных предприятий или труда своих членов», которая наиболее точно определяет тот уровень, на котором находилась российская кооперация перед октябрьской революцией 1917 г.

Таким образом, к 1917 г. потребительская кооперация занимала видное место в экономике и социальной жизни Российской Империи и заметное место в мировой экономике, так как обеспечивала существенную долю российского экспорта продуктов питания и сырья. Российская потребительская кооперация, используя предпринимательские приемы работы с капиталом развивалась динамично и имела значительную собственность не только в России, но и за рубежом.

2. Проблемы и перспективы развития кооперативной промышленности в современной России

2.1 Развитие потребительской кооперации в начале XXI века

Потребительская кооперация России прошла трудный путь, на котором познала подъемы и спады, связанные в первую очередь с отношением к ней властей. В царское время правительство неодобрительно относилось к кооперации и всячески сдерживало ее развитие. Тем не менее, она стремительно росла, причем даже быстрее, чем в Англии, которая считается ее родиной.

21 стр., 10298 слов

Проблема модернизации авиастроения в современной России и пути их решения

... этих категорий как абсолютных противоположностей. Модернизацию представляли как процесс вытеснения традиции современностью, или восходящего развития от традиционного общества к современному. ... динамики, а также возможности самостоятельного развития современных дифференцированных политических и экономических комплексов. Критика ранних подходов к модернизации была направлена против дихотомии традиция ...

В первые годы советской власти государство широко использовало потребительскую кооперацию для снабжения населения продовольствием и товарами первой необходимости. Чуть ли не поголовно все граждане считались ее членами. Но затем, хотя и формально, был восстановлен ее организационно-правовой статус, но она была превращена в огосударствленную систему, утратившую присущие ей кооперативные принципы и ценности.

Государство командовало потребкооперацией, как государственной структурой, распоряжалось ее имуществом, как своей собственностью.

В 1935 году по решению Совнаркома СССР и ЦК ВКП (б) деятельность потребительской кооперации была сосредоточена в сельской местности. Все ее имущество в городах безвозмездно было передано госструктурам. Потребкооперация лишилась двух третей своей собственности.

Однако она выстояла, проявила свою жизненность, а накануне радикальных реформ в 1991 году представляла собой мощную, экономически крепкую организацию с развитой материально-технической базой, квалифицированными кадрами, объединяющую более 22 млн. пайщиков.

Но изменение политического строя, всеобщий экономический кризис, охвативший страну, поворот страны к рыночной экономике вызвали огромные потери в потребкооперации, многие кооперативные организации оказались без собственных оборотных средств. Были нарушены налаженные хозяйственные связи. Накапливались огромные долги и убытки, объемы деятельности многократно сократились. Начавшаяся массовая приватизация, господство дикого рынка поставили систему на край гибели. Потребкооперация утратила более половины своей материальной собственности. Существенную роль в деле сохранения потребкооперации сыграло принятие в 1992 году Закона «О потребительской кооперации в Российской Федерации», который при всех его недостатках, определив правовой и социально-экономический статус организаций потребительской кооперации, дал возможность сохранить систему.

В 1997 и 2000 годах вышли еще два закона о потребительской кооперации, направленные на укрепление ее правового положения, демократизацию, повышение роли пайщиков в управлении и контроле, усиление ответственности руководителей.

Всего за годы реформ принято более 30 решений государства по поддержке потребкооперации.

В январе 1994 года, по инициативе Центросоюза вышло постановление Правительства «Вопросы потребительской кооперации Российской Федерации», согласно которому кооперативные организации получили право создавать фонд развития потребительской кооперации, привлекать заемные средства обслуживаемого населения, строить свои взаимоотношения с органами власти на основе ежегодно заключаемых соглашений Теплова Л.Е., Уколова Л.В. Кооперативное движение. Учебное пособие. — М.: «Дашков и Ко», 2013. — С.88-91..

Наряду с этим было рекомендовано органам исполнительной власти оказывать организациям потребкооперации соответствующую поддержку, в том числе предоставлять льготы в налогообложении, оплате энергоресурсов, возмещать расходы по доставке товаров в отдаленные сельские магазины и т.д.

Ситуация, сложившаяся к 1998 году в потребительской кооперации, потребовала коренного изменения организации работы кооперативов. Со всей остротой встал вопрос о необходимости новой стратегии — стратегии выживания и поиска новых путей в кооперативной деятельности.

18 стр., 8528 слов

Проблемы и перспективы развития агропромышленного комплекса (АПК) региона

... развитию отраслей АПК Ставропольского края; проанализировать основные направления совершенствования развития АПК Ставропольского края; определить перспективы развития АПК Ставропольского края. Для решения поставленных в работе задач использовались методы: экономико-статистический, системный. Структура работы. Курсовая работа ... на душу населения приводится в ... середине семидесятых годов, к этому ...

Первый шаг в этом направлении был сделан на 119-м общем Собрании представителей потребительских обществ РФ в 1998 году. Собрание утвердило Программу стабилизации и развития потребительской кооперации на 1998 — 2002 годы, которая предусматривала повышение роли пайщиков, более полное использование имеющихся резервов, обеспечение безубыточной деятельности, возрождение и развитие сферы бытового обслуживания, оптовой торговли. Все эти направления явились основой для разработки Концепции развития потребительской кооперации до 2010 года.

Эффективным рычагом выполнения программы стали научно-практические конференции, первая из них — «Потребительская кооперация — социально ориентированная система» — положила начало новой эры в истории потребительской кооперации. Она дала ответ на вопрос, какой должна быть потребительская кооперация России, чтобы соответствовать требованиям ХХI века, определила кооперативную модель хозяйствования — единство социальной и хозяйственной деятельности.

Конференции стали неотъемлемой частью работы потребкооперации нового тысячелетия, массовым явлением. В 2002 году они охватили 37 регионов, и в них участвовало более 6 тысяч человек.

Сегодня Центросоюз России стал признанным хозяйственным и идейным центром потребительской кооперации, активным членом Международного кооперативного альянса.

Руководство Центросоюза, проявив стойкость и преданность своему делу, профессионализм, новаторство, не только смогло сохранить кооперацию, но и выработало кооперативную идеологию, выдвинув на первое место идею борьбы с бедностью, за социальное благополучие людей. Реализация данного направления позволила потребительской кооперации поднять свой авторитет среди населения и органов власти, повысить эффективность социально-экономической деятельности и позволила занять в экономике России и мировом кооперативном сообществе достойное место, соответствующее ее потенциалу.

Сегодня потребительская кооперация обслуживает более 30 млн. человек, в основном жителей сельских регионов, из них 10 млн. — пайщики. В ее состав входят 3,2 тысячи потребительских обществ, объединенных в 74 республиканских, краевых и областных потребсоюзов.

Для улучшения жизни и быта сельского населения кооперативные организации взяли на себя восстановление в селах и деревнях сферы обслуживания, создали около 20 тыс. предприятий, цехов и пунктов по оказанию бытовых услуг населению, 8 тыс. пунктов по приему и переработке молока; открыто свыше 1000 аптек, аптечных пунктов и киосков, ветеринарных аптек. Сфера бытовых услуг становится самостоятельной отраслью.

Начиная с 1999 года потребительская кооперация России развивается стабильно: растут объемы в отраслях кооперативного хозяйства — торговле, заготовках, производстве, улучшается финансовое состояние кооперативных организаций. Решаются многие социальные проблемы обслуживаемого населения. В организациях и на предприятиях потребительской кооперации за последние годы получили сезонную работу на условиях неполного рабочего дня примерно 140 тысяч человек, создано 80 тысяч новых рабочих мест Теплова Л.Е., Уколова Л.В. Кооперативное движение. Учебное пособие. — М.: «Дашков и Ко», 2013. — С.92..

Для активизации и координации работы по решению проблемы занятости населения Центросоюз РФ заключает Соглашения с Министерством труда и социального развития РФ, предусматривающие совместные действия по организации общественных работ в организациях потребкооперации. Аналогичные соглашения заключаются между кооперативными организациями и органами Минтруда по вопросам занятости населения на местах. Как показывает практика, такая совместная работа во многих регионах дает хорошие результаты.

Большие задачи стоят перед потребительской кооперацией в текущем году. Государство намечает создать благоприятные условия для быстрого развития малого и среднего бизнеса, что обострит конкурентную среду для потребительской кооперации. Потребуется задействовать все резервы и преимущества кооперации, чтобы устоять и выйти на новые рубежи.

Опорными пунктами в реализации социальной миссии потребительской кооперации, выполнении рекомендаций научно-практических конференций стали кооперативные магазины, превратившиеся в важную составную часть социальной инфраструктуры села.

Помимо торговли, магазины осуществляют закупки сельхозпродукции, производимой в хозяйствах населения, способствуют удовлетворению потребностей жителей сел и деревень в услугах, обеспечении работой, выполняют другие функции с учетом требований ХХI века. В соответствии с новыми функциями магазин представляет мини-потребительское общество, становится главным действующим лицом потребкооперации на селе. С учетом этого проводится учеба заведующих магазинами и продавцов, повышение их квалификации, организуется обмен опытом работы, слеты, конкурсы. В 2002 г. в Центросоюзе был проведен Всероссийский слет-семинар работников торговли потребкооперации, в котором участвовали лучшие представители этой профессии из 59 республик, краев и областей России.

Потребительская кооперация, созданная народом и служащая народу для удовлетворения насущных потребностей, должна каждодневно стремиться создавать все условия для роста благосостояния людей, особенно самой обездоленной части — сельского населения.

Важную роль в повышении доходов селян играет расширение у них закупок сельскохозяйственных продуктов, лекарственно-технического сырья, дикорастущих плодов и ягод. Поставлена задача, и она должна неукоснительно решаться, чтобы вся произведенная и предлагаемая населением продукция была закуплена. Особое внимание уделяется организации закупок и переработки молока, выпечке хлеба и булочных изделий в домашних условиях, особенно в глубинных населенных пунктах. Широкое распространение должно получить использование надомного труда, особенно для обеспечения работой инвалидов, домохозяек, престарелых.

Принимаются меры по внедрению малых производств, в том числе мельниц, крупорушек, зернодробилок, цехов по сепарированию молока, производству гвоздей, столярных и других изделий.

Большой вклад в дело развития потребительской кооперации России вносят кооперативные учебные заведения, где обучается 160 тысяч человек по 55 специальностям, и Межвузовский ученый совет Макаренко А.П. Теория и история кооперативного движения. Учебное пособие. — М.: «Дашков и Ко», 2002. — С.78-79..

Очевидным является тот факт, что на любом уровне — национальном и международном — кооперативное движение вносит конкретный вклад, как в экономическое, так и социальное развитие. В настоящий момент гражданское общество и деловой мир активно занимаются созданием новых моделей развития и отношений. Кооперативное движение должно заняться решением проблемы собственного управления, возможного роста. Стратегия и инициативы должны исходить от собственной структуры общих ценностей и принципов таким образом, чтобы улучшить облик кооперативного движения на всех уровнях.

Кооперативы основаны на таких ценностях, как взаимопомощь, взаимная ответственность, демократия, равенство и солидарность. Опираясь на традиции своих основателей, члены кооперативов верят в этические ценности, среди которых честность, открытость, социальная ответственность и забота о ближних.