Сахалинская область — единственный субъект Российской Федерации, расположенный на островах.
Область изначально обладает высоким природно-ресурсным потенциалом, по которому занимает 39-е место в России. Помимо биологических ресурсов моря, по которым Сахалин находится на первом месте в России, главным ресурсом является наиболее востребованное экономикой углеводородное топливо. По объему разведанных запасов газового конденсата Сахалинская область занимает 4-е место в России, газа — 7-е, угля -12-е и нефти — 13-е место. По запасам древесины область занимает 26-е место в России.
Сахалинской области практически полностью отсутствует значительный спектр рудных минерально-сырьевых ресурсов, незначительны гидроэнергетические ресурсы, запасы нерудных полезных ископаемых, что в целом снижает общий ресурсный потенциал области. Но, по мере освоения углеводородных запасов шельфа Охотского моря (по объему которых Сахалинская область занимает 9-е место в России).
По общему объему промышленного производства область вышла на 4-е место в ДВФО после Якутии, Хабаровского и Приморского краев.
На протяжении ряда лет Сахалинская область является лидером в Дальневосточном федеральном округе по привлечению иностранных инвестиций в экономику региона.
В целях повышения инвестиционной привлекательности области в 2016 году дан старт новой экономической политики, целью которой является изменение структуры региональной экономики, а именно развитие ключевых сфер, таких как сельское хозяйство, рыбопромышленный комплекс, промышленность строительных материалов с максимально эффективным использованием ресурсного потенциала Сахалинской области.
Цель курсовой работы заключается в анализе социально-экономическом положении Сахалинской. В ходе исследования применительно к регионам решались следующие задачи:
1. Характеристика Сахалинской области
2. Изучение экономики региона
3. Макроэкономический анализ
4. Индекс человеческого развития
5. SWOT-анализ
Объектом исследования является Сахалинская область. Предмет исследования — социально-экономическое положение Сахалинской области, ее географическое положение, природные ресурсы и административное устройство, основные макроэкономические показатели и основные показатели социального развития.
Пищевая промышленность Сахалинской области
... промышленности в области направлены на обновление технологического оборудования, внедрение передовых технологий и расширение деловых контактов с отечественными и зарубежными партнерами. Рыбохозяйственный комплекс Сахалинской области занимает ... марикультуры на Сахалине является ... одно из важнейших мест на Дальнем Востоке и России в целом. Доля производимой в области ...
1. Характеристика сахалинской области
1.1 Общие сведения о регионе
социальный экономический сахалинский область
Отличительные особенности. Единственный регион в России, полностью расположенный на островах — это Сахалинская область. К ней относится остров Сахалин и Курильские острова. Пожалуй, это если не самый дальний, то наверняка самый труднодоступный регион РФ.
О Сахалине мы узнали благодаря русским первопроходцам, в XVII веке исследовавшим берега Тихого океана. Курилы были открыты чуть позже — в 1711 году. До XIX века никто не претендовал ни на Курилы, ни на Сахалин. Там жили айны и нивхи, которые никого не трогали, занимались рыбной ловлей и собирательством. Но со временем между Россией и Японией началась борьба за эти острова, причем вопросы о принадлежности Курил до сих пор периодически поднимается японцами, считающими четыре Курильских острова своими «северными территориями». Какова же предыстория конфликта?
После подписания в 1855 году первого договора о границах между Россией и Японией, остров стал совместным владением двух государств. В 1875 страны «махнулись», и южная часть Сахалина перешла к России, а Япония получила все Курильские острова. В 1905 году после поражения России в русско-японской войне южная часть Сахалина официально перешла к Японии. После победы над Японией в 1945 году Советский Союз вернул себе и Сахалин, и Курилы. Сегодня Россия отрицает любую возможность изменения статуса Курильских островов.
Географическое местоположение. Сахалинская область находится на Дальнем Востоке и включает в себя острова Охотского моря — Сахалин и архипелаг Курильских островов. Поэтому по суше она не граничит ни с какими регионами. По морю ее границы проходят с Камчатским краем на севере, Хабаровским краем на западе и с Японией на юге. Сахалинская область входит в состав Дальневосточного федерального округа.
За счет большой протяженности с севера на юг, природа Сахалинской области очень разнообразна. Если на севере Курильских островов растут в основном кустарники, напоминающие нам о северной тундре, то на юге уже вовсю растянулись хвойные леса, причем южная часть острова Сахалин богата и лиственными лесами. Рек очень мало, на Сахалине имеется несколько крупных рек (Тумь, Поронай, Лютога, Найба).
Жизнь на островах имеет свою специфику. Все они расположены в сейсмически активной зоне. Поэтому здесь немало опасностей для местных жителей. Это и землетрясения, и действующие вулканы на Курилах. Это и цунами, способные снести целые города. Так, в 1952 году гигантская волна полностью смыла Северо-Курильск, что на острове Парамушир. Однако город был заново отстроен, и там до сих пор живут люди.
Уровень безработицы на Сахалине довольно высокий — 7,66%. Это соответствует 60-му месту в рейтинге регионов. Что и говорить, предприятий здесь немного. Зато по показателю внутреннего регионального продукта на душу населения Сахалинская область находится на третьем месте. Выше — только Москва (понятно почему) и Тюменская область (тоже понятно почему — нефть).
Причины такого успеха Сахалинской области — в найденных здесь месторождениях нефти, газа и газового конденсата. По объемам разведанных запасов последнего, Сахалинская область занимает 4-е место в РФ. На Курильских островах все гораздо хуже. На южных Курилах люди занимаются в основном переработкой рыбы. Возможно, совместная с Японией эксплуатация южных островов, предложенная правительством РФ, как-то изменит ситуацию в регионе. Среднемесячная зарплата в Сахалинской области — 39 тыс. рублей. А самые высокие зарплаты — в секторе государственного управления (57 тыс. руб.), финансовой деятельности (76 тыс. руб.) и добыче топливно-энергетических полезных ископаемых (64 тыс. рублей).
Добыча нефти в шельфовых зонах (Сахалин-1)
... результате первичная переработка нефти увеличилась на 3,6%. Добыча нефти и газа на Сахалине началась более 70 лет назад. Сегодня запасы большей части месторождений суши острова исчерпаны. Но в ... 1,2 млрд. долл., помимо этого область получает прямые доходы от разработки месторождений нефти и газа, которые реинвестируются в сахалинскую экономику, науку и социальную сферу. Увеличение вложений ...
Но так далеко не везде. Например, на различных обрабатывающих производствах средняя зарплата 13-14 тыс. рублей.
Сахалинская область — единственная островная область в России — включает в себя остров Сахалин с расположенными вблизи него островами Монерон и Тюлений и две гряды Курильских островов.
Площадь Сахалинской области равна 87,1 тыс. кв. км, из них около 78 тыс. кв. км занимает Сахалин.
Сахалин — один из крупнейших островов России. Он вытянут в меридиональном направлении между 141 град. 38 мин. и 144 град. 55 мин. восточной долготы. Длина его составляет 948 км, максимальная широта 160 км (на ширине Лесогорска), минимальная 26 км (перешеек Поясок).
От материка Сахалин отделяется проливом Невельского, ширина которого в самой узкой его части составляет 7,5 км. С запада и Юго-запада остров омывается водами теплого Японского моря, с севера и востока- холодным Охотским морем.
Группа Курильских островов простирается с юга-запада на северо-восток (от острова Хокайдо до п-ова Камчатка), в составе которой обособляются две гряды — Большая и Малая, разделенные Южно-Курильским проливом.
Большая Курильская гряда длиной почти 1200 км, насчитывает около 30 островов, из которых наиболее крупными являются Кунашир, Итуруп и Парамушир.
Малая Курильская гряда длиной 105 км протягивается параллельно Большой Курильской гряде. В состав гряды входит шесть островов, наибольший из них Шикотан.
Сахалинская область образована 2 января 1947 года. Общая площадь территории области составляет 87 тыс. кв. км, из них около 78 тыс. кв. км занимает остров Сахалин.
В состав Курильских островов входят две гряды — Большая и Малая. Большая Курильская гряда длиной 1200 км насчитывает около 30 островов. Малая Курильская гряда длиной 105 км протягивается параллельно Большой Курильской гряде. В ее состав входят 6 островов.
Население — 538,1 тыс. чел., в том числе городское — 467 тыс. чел.(87 %, сельское — 71,1 тыс. чел. (13 %), из них трудоспособное — 264,2 тыс. чел. Средняя плотность населения составляет — 6,2 чел. на кв. км. Большая часть населения сосредоточена в южной части острова Сахалин. Средний возраст населения области около 36 лет, в том числе: женщин-38 лет, мужчин- 34 года. По данным Всероссийской переписи населения 2002 года, в области насчитывается более 100 национальностей. Около 84 процентов составляют русские, среди других, наиболее многочисленными являются корейцы-5,4 процента, украинцы — 4 процента. В национальном составе народностей Севера преобладают нивхи.
78 % территории составляет горно-таёжная, труднопроходимая местность с большим количеством рек и обширными заболоченными участками. Общая протяжённость морской (речной) береговой линии около 3,2 тыс. км.
Южно-Сахалинск — центр островного края. Это современный город с развитой экономикой, с культурными и научными учреждениями.
Современный Сахалин имеет многоотраслевую экономику. Ведущее место в ней принадлежит промышленности. Специфику островов определяет рыбная и нефтегазодобывающая, в меньшей степени угольная и лесная отрасли. Почти половину всей продукции дает рыбная промышленность. Основная часть рыбы добывается в океане.
Важными транспортными узлами с крупными промышленными предприятиями являются города: Холмск, Корсаков, Невельск, Углегорск, Поронайск. Основная продукция Охинского и Ногликского районов — нефть и газ. Тымовский и Анивский районы главным образом сельскохозяйственные.
Добыча нефти и газа сосредоточена в северо-восточной нефтегазоносной зоне острова. Добытые нефть и газ по магистральному нефтегазопроводу поступают в г. Комсомольск — на — Амуре. Перспективы развития нефтегазодобычи связаны с разработкой месторождений нефти и газа на шельфе Сахалина при участии зарубежных фирм.
Сахалинская область входит в климатическую зону муссонов, что определяет сезонность движения воздушных масс. Он характеризуется холодной, но более влажной и менее холодной, чем на материке зимой и прохладным дождливым летом.
Особенность климата обусловлена положением области в переходной полосе от материка Евразии к Тихому океану. В течении года между Тихим океаном и восточной окраиной Евразии наблюдается интенсивный обмен воздушными массами на пути движения которых, расположены Сахалин и Курильские острова. Сезонная смена воздушных течений определяется термический контраст между континентом и океаном. Зимой воздушные потоки двигаются с материка в сторону Тихого океана, а летом — с моря на Азиатский материк. Среднегодовая температура от -2.5° на крайнем севере до 4.5° на юго-западе. Восточные берега холоднее западных в результате воздействия морских течений — холодного Сахалинского на востоке и теплого Цусимского на юго-западе. Число дней с сильным ветром (15 м/сек и более) — 4 -150 дней в году, а максимальное (130-185 дней) на выступающих в море мысах.
Наибольшие скорости ветра обычно наблюдаются в холодное время года. Местное искажение ветра характерно прибрежным районам, где их направление повторяет очертания береговой линии, и в долинах рек (Тымь, Поронай, Сусуя и Найба), где преобладающие ветры имеют северное направление, соответствующее ориентации долин.
В течение года над областью проходит в среднем до 100 циклонов (по 3-6 в месяц в холодный период и до 3 — в теплый), которые сопровождаются усилением ветра, пасмурною с осадками погодою, а в конце лета и начале осени наблюдаются выходы тайфунов. Тайфуны сопровождаются штормовыми ветрами, достигающими скорости более 40 м/сек. и сильными дождями. За год на западном побережье о. Сахалин выпадает до 600-850 мм осадков, в средних частях до 500-750 мм, на севере — более 400 мм, в горах до 1000-1200 мм. Основная часть осадков (70-76% годовой нормы) выпадает в теплый период в виде дождя. Почти половина годовых осадков выпадает в августе-сентябре. Минимальное — обычно в феврале (16-48 мм).
В северной части Сахалина — в марте (16-30мм).
Обильные дожди (до двух месячных норм), выпадают в период тайфунов и приводят к подъему воды в реках до 4 метров, высокая влажность (74-86%) может существенно отразиться на работоспособности персонала, задействованного в операциях ЧС. Повторяемость дней с относительной влажностью более 80% от 60-100 во внутренних долинах до 220-250 дней в год на мысах.
К опасным явлениям природы, которые могут осложнить или даже блокировать проведение операций по ЧС, относятся: сильные ливневые дожди, штормовые ветры, обильные снегопады, сильные морозы, грозовые разряды, ливни — обильные и продолжительные осадки (30 мм/сут. и более) и сопровождающие их мощные дождевые паводки. На побережьях — объемные колебания уровня моря в береговой зоне (приливы, нагоны, цунами).
Неблагоприятные погодные явления: неблагоприятные явления, которые могут осложнить ЧС. Средние месячные температуры воздуха в Сахалинской области изменяются от-23.6 до +17.7°С Скорость и направление ветра определяется географическим положением населенных пунктов.
Зимний период продолжается 140-200 дней (5-7 мес.).
Устойчивый снежный покров на севере сохраняется — 180-200, на юге — 140-160 дней. Влияние устойчивого Сибирского антициклона делает зиму на севере острова более суровой и снежной, в то время как южная часть находится под влиянием южных циклонов и чаще оказывается в потоке сравнительно теплого воздуха. Разница в средних месячных зимних температурах севера и юга достигает 15оС. Период с температурами ниже -10оС на севере длится 120-127 дней, на юге — до 72 дней. Средние температуры воздуха в январе от -17.7-24.5оС на севере, до -19.8…-24.4оС в центре и -6.2…-13.7оС на юге острова. В отдельные зимы температура может понижаться до -45оС на севере и до -35оС на юге. Абсолютный минимум температуры (-50оС) зарегистрирован в центральной части Тымь-Поронайской низменности. В период зимнего муссона преобладают ветры северных, северо-западных и западных направлений (повторяемость около 40%).
1.2 Экономика региона
Округ занимает территорию 2279 кв.км. Численность населения округа составляет 48,54 тыс.чел.
К основном населённым пунктам и муниципальным образованиям, влияющим на транспортную загрузку автомобильной дороги Невельск-Томари-аэропорт Шахтёрск, относятся следующие:
Таблица 1 — Населенные пункты и муниципальные образования, влияющие на транспортную загрузку автомобильной дороги
|
Населённые пункты, районы |
Численность населения, тыс.чел. |
|
|
г.Южно-Сахалинск |
177,65 |
|
|
МО «Корсаковский городской округ» |
48,54 |
|
|
г.Корсаков |
33,58 |
|
|
Сельская местность |
13,57 |
|
|
с.Правда |
3,22 |
|
|
МО «Невельский муниципальный район» |
27,23 |
|
|
г.Невельск |
18,29 |
|
|
МО «Углегорский муниципальный район» |
24,8 |
|
Город Корсаков (33,58 тыс.чел .) — третий по численности населения город области.
Корсаков — город портовый, морской. Здесь находятся крупнейшие в области компании, занимающиеся морскими перевозками, — ОАО «Сахалинское морское пароходство» и ЗАО «Морская компания «Сахалин — Курилы».
Статус морского города обеспечивает также ОАО «Холмский морской торговый порт», с которым взаимодействует участок Сахалинской железной дороги. С сортировочной и товарной станций г.Корсаков отправляется каждая десятая тонна грузов, поступающих на Сахалин через паромную переправу Ванино — Корсаков. Материковые вагоны переставляются на островную железнодорожную колею и следуют далее на территорию острова.
Перспективы развития порта связаны с дальнейшим ростом экспортной направленности экономики Сахалинской области на станы АТР. Корсаковский торговый порт играет существенную роль в развитии транспортной инфраструктуры области как связующее звено между севером и югом.
Основные направления грузопотоков:
- экспорт — Япония (лес круглый, пиломатериалы, уголь), Республика Корея (лес круглый, пиломатериалы), Китай (лес круглый).
- импорт — Япония (трубы, оборудование, автотехника), Республика Корея (технологическое оборудование), Сингапур (нефтегазовое оборудование).
На территории МО «Корсаковский городской округ» действует также ЗАО МП «Морская компания «Сахалин — Курилы», которая осуществляет регулярные морские перевозки грузов и пассажиров на линии Сахалин — Курилы и Корсаков — Отару и является социально-значимым не только для округа, но и в целом для области.
Географическое положение и наличием ресурсов влияют на развитие экономики округа. Наибольший удельный вес в экономке округа по объёмам производства занимают транспортный транзит и перевалка грузов, рыболовство, добыча и переработка морских биоресурсов, воспроизводство лососевых, судоремонт и металлообработка.
В хозяйственный комплекс МО «Корсаковский городской округа» входят также структуры лесопроизводства и лесопереработки, пищевой промышленности, сельского хозяйства, добычи строительных материалов. В промышленных отраслях экономики занято около 1/3 трудоспособного населения.
Ведущее место в промышленном комплексе округа занимают производства, связанные с добычей и переработкой рыбы и морепродуктов. На территории округа зарегистрировано 46 предприятий, основной деятельностью которых заявлена добыча, переработка рыбы и морепродуктов, воспроизводство, судоремонт и одно тарное предприятие, выпускающее банку для рыбоконсервных предприятий.
2. Социально экономическое развитие Сахалинской области
2.1 Макроэкономический анализ
Экономика Сахалинской области в последние годы развивается достаточно динамично.
В текущих ценах объем ВРП увеличился с 487,7 млрд. рублей в 2010 году до 786,3 млрд. рублей (по оценке) в 2016 году. В сопоставимых ценах рост валового регионального продукта (2016 год в % к 2010 года) составил 121,3%.
Основой указанного роста ВРП стали реализация нефтегазовых проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2» и их мультипликативный эффект, выразившийся в повышении деловой активности практически во всех секторах региональной экономики.
По итогам 2016 года в области отмечается положительная динамика основных макроэкономических показателей.
За 2016 год объем валового регионального продукта, по оценке, составил 786,3 млрд. рублей, или 106,1% к уровню 2015 года.
Объем промышленного производства сложился в размере 659,4 млрд. рублей, или 106,6% к 2015 году.
Добыча нефти, включая газовый конденсат, составила 18,3 млн. тонн, что выше января-декабря 2015 года на 7,2%.
Добыча газа увеличилась к аналогичному периоду 2015 года на 3,2% и составила 29,6 млрд. куб. м.
За 2016 год угольными предприятиями Сахалинской области добыто 7,2 млн. тонн угля, что в 1,3 раза выше уровня 2015 года.
Улов рыбы и морепродуктов (по данным СКТУ Росрыболовства) составил 766,1 тыс. тонн, или 106,5% к январю-декабрю 2015 года, переработано 498,7 тыс. тонн, или 100,4% к аналогичному периоду 2015 года.
В целом по области, отмечался рост производства тепловой и электрической энергии, бензина автомобильного, мазута топочного, лесоматериалов, строительных нерудных материалов, мяса и субпродуктов, рыбных консервов, цельномолочной продукции, колбасных изделий, минеральной воды.
Выпуск продукции сельского хозяйства за январь-декабрь 2016 года составил 12,7 млрд. рублей, или 111% к январю-декабрю 2015 года, что связано со значительным увеличением производства мяса (рост в 1,2 раза).
Сохраняется рост производства яиц (на 5,3%) и молока (на 2,3%).
Выросло поголовье крупного рогатого скота (на 11,1%), свиней (на 2,8%) и птицы (на 4,7%).
В сфере жилищного строительства за 2016 год введено в действие 329,2 тыс. кв. м жилья, что на 5,5% выше уровня 2015 года. Населением за счет собственных и заемных средств построено 143,3 тыс. кв. м (рост в 1,3 раза), что составляет 43,5% от общего ввода жилья.
Объем инвестиции в основной капитал за январь-декабрь сложился в сумме 248 млрд. руб. или 81,2% (сопоставимые условия) к уровню 2015 года.
На потребительском рынке в отчетном периоде текущего года увеличился оборот общественного питания (на 2,6%).
Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника в январе-декабре 2016 года составила 66,2 тыс. рублей и возросла к январю-декабрю 2015 года на 7,3%. Реальная заработная плата сложилась на уровне 101,3%.
Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 01 января 2017 года составил 0,7%, что соответствует аналогичной дате 2016 года.
Динамика производства ВРП области
За январь-декабрь 2017 года объем валового регионального продукта, по оценке, составил 877,6 млрд. рублей, или 100,1% к уровню 2016 года.
С 2013 года сохраняется положительная динамика объемов ВРП: 2013 г. — 101,4%, 2014 г. — 100,7%, 2015 г. — 103,1%, 2016 г. -100%, 2017 г. -100,1% (оценка).
В общем объеме ВРП на вид экономической деятельности добыча полезных ископаемых приходится 56,6%, на операции с недвижимостью — 7,6%, оптовую и розничную торговлю — 6,9%, строительство — 5,7%, транспорт и связь — 4,6%.
В дальнейшем положительная динамика объемов валового регионального продукта сохранится за счет реализации инвестиционных проектов в различных отраслях экономики, в частности это проекты в сфере торговли, промышленности, сельском хозяйстве, угольной отрасли, в сфере туризма и развития спорта.
Таблица 2 — Динамика производства валового регионального продукта
|
Валовой региональный продукт, млрд. руб. |
Индекс физического объема, в % к предыдущему году |
||
|
2013 |
671,7 |
101,4 |
|
|
2014 |
799,2 |
100,7 |
|
|
2015 |
837,5 |
110,1 |
|
|
2016 |
767,8 |
106,1 |
|
|
2017 (оценка) |
877,6 |
100,1 |
|
2.2 Индекс человеческого развития
Индекс, разработанный АРЧК ДВ, оценивает демографическую и миграционную ситуацию, качество человеческого капитала, качество жизни и уровень социального развития в регионах ДФО. Цель индекса — оценить уровень развития человеческого капитала на Дальнем Востоке и систематически анализировать происходящие изменения в данной сфере.
При подготовке индекса использовался комплексный подход: индекс охватывает все ключевые области развития человеческого капитала — количество населения, качество человеческого капитала и качество жизни. Индекс включает в себя 158 различных показателей — 67 статистических и 91 социологический (по результатам исследования, проведенного совместно со ВЦИОМ в августе 2017 года).
Характеристика населения
По состоянию на 01 января 2018 года численность населения Сахалинской области составила 490,2 тыс. человек (предварительные данные) и по сравнению с аналогичной датой 2017 года увеличилась на 2,8 тыс. человек (на 0,6%).
Таблица 3 — Естественное движение населения
|
2016 |
2017 |
2017 в % к 2016 |
||
|
Естественный прирост (+), убыль (-), человек |
||||
|
Российская Федерация |
5343 |
-134456 |
|
|
|
Сахалинская область |
554 |
457 |
82,5 |
|
|
Естественный прирост (+), убыль (-) на 1000 населения, ‰ |
||||
|
Российская Федерация |
0,0 |
-0,9 |
|
|
|
Сахалинская область |
1,2 |
0,9 |
75,0 |
|
|
Число родившихся, человек |
||||
|
Российская Федерация |
1893256 |
1689884 |
89,3 |
|
|
Сахалинская область |
6948 |
6304 |
90,7 |
|
|
Число родившихся на 1000 населения, % |
||||
|
Российская Федерация |
12,9 |
11,5 |
89,1 |
|
|
Сахалинская область |
14,3 |
12,9 |
90,2 |
|
|
Число умерших, человек |
||||
|
Российская Федерация |
1887913 |
1824340 |
96,6 |
|
|
Сахалинская область |
6394 |
5847 |
91,4 |
|
|
Число умерших на 1 000 населения, % |
||||
|
Российская Федерация |
12,9 |
12,4 |
96,1 |
|
|
Сахалинская область |
13,1 |
12,0 |
91,6 |
|
Современная демографическая ситуация в Сахалинской области обусловлена социально-экономическими процессами, происходящими в регионе, реализацией федеральных и региональных проектов по его развитию, в том числе: созданием ТОР; созданием свободного порта Владивосток; внедрением уникального механизма поддержки инвестиционных проектов; бесплатным предоставлением земельных участков на Дальнем Востоке гражданам Российской Федерации; обеспечением комплексного социально-экономического развития региона путем реализации мероприятий специальных разделов по опережающему развитию Дальнего Востока в рамках государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ; комплексным развитием Курильских островов Сахалинской области; созданием институтов развития.
Качество человеческого капитала
Сохранение и рост численности населения Сахалинской области, ее трудового потенциала, замедление оттока молодежи за пределы области, масштабные инвестиции в человеческий капитал, создание социальной инфраструктуры и условий, обеспечивающих достойную жизнь, свободное развитие человека, раскрытие и реализацию его творческого потенциала, формирование конкурентоспособного человеческого капитала, комфортного и безопасного проживания на островах, повышение качества жизни, приоритетное, опережающее развитие отраслей социальной сферы должны стать главными направлениями развития области на долгосрочную перспективу.
Человеческий капитал является главным ресурсом конкурентоспособности области. Подготовка молодежи к жизни, рост инвестиций в ее образование, здоровье и качество жизни — главные направления деятельности Правительства Сахалинской области на долгосрочную перспективу.
Качество жизни
Сахалинская область разместилась на 53 строчке в рейтинге российских регионов по качеству жизни. При составлении рейтинга эксперты анализировали 72 показателя, которые объединены в 11 групп, характеризующих основные аспекты качества жизни в регионе. Среди них — уровень доходов, занятость населения и рынок труда, жилищные условия, безопасность проживания, демографическая ситуация, экологические и климатические условия, здоровье населения и уровень образования, обеспеченность объектами социальной инфраструктуры, уровень экономического развития, уровень развития малого бизнеса, освоенность территории и развитие транспортной инфраструктуры.
Лидерами рейтинга по итогам 2017 года стали Москва (76,92 балла), Санкт-Петербург (75,88 балла) и Московская область (70,55 балла).
Эти субъекты РФ занимают первые позиции в течение многих лет, имея баллы, пока недосягаемые для других субъектов. В пятерку рейтинга также вошли Республика Татарстан (65,59 балла) и Белгородская область (64 балла).
На Дальнем Востоке лучшим регионом для жизни стал Хабаровский край, занявший в общероссийском рейтинге 30-ую строчку (47,91 балла).
На втором месте среди регионов ДФО разместился Камчатский край (46,41 балла).
Третье место заняла Магаданская область (45,26 балла).
Четвертое место досталось Приморскому краю (44,19 балла).
Сахалинская область замкнула ТОП-5 дальневосточных регионов по качеству жизни населения. С результатом 42,74 балла область заняла в общероссийском рейтинге 53 позицию. Следует отметить, что результат островного региона по сравнению с 2016 годом не изменился.
За Сахалинской областью в рейтинге следуют Амурская область (61 место, 39,96 балла), Республика Саха (Якутия) (71 место, 35,61 балла), Чукотский АО (78 место, 27,72 балла) и Еврейская АО (80 место, 27,17 балла).
Таблица 4 — Сводный индекс человеческого развития
|
РЕГИОН |
Итоговый балл |
Кол-во населения |
Качество человеческого капитала |
Качество жизни |
|
|
Республика Саха (Якутия) |
46,8 |
45,1 |
50,9 |
44,4 |
|
|
Хабаровский край |
46,3 |
44,2 |
49,7 |
43,5 |
|
|
Сахалинская область |
46,2 |
42,8 |
48,4 |
47,3 |
|
|
Приморский край |
46,0 |
44,3 |
49,4 |
44,1 |
|
|
Камчатский край |
45,5 |
39,7 |
52,2 |
44,6 |
|
|
Чукотский автономный округ |
45,0 |
39,1 |
56,2 |
50,0 |
|
|
Амурская область |
43,9 |
41,9 |
45,9 |
43,9 |
|
|
Магаданская область |
43,9 |
35,0 |
49,5 |
47,2 |
|
|
Еврейская автономная область |
42,1 |
38,8 |
42,9 |
44,5 |
|
2.3 SWOT-анализ
В Сахалинской области высокий риск снижения обеспечения продовольственной безопасности объясняется в первую очередь сложными природно-климатическими условиями, отсутствием проработанной стратегии инновационного развития и модернизации агропромышленного комплекса, недостаточным уровнем финансовой поддержки агропромышленного комплекса со стороны государства. Вероятность проявления рисков состоит и в отсутствии упреждающих мер регулирования внутренней и внешней торговли. Особенно запаздывают меры ценового регулирования, а также изменения таможенных пошлин и квотирования для сельхозпроизводителей. В результате финансовый ущерб наносится не только региону, но и государству в целом, растут издержки предприятий, происходит неоправданный рост цен на внутреннем рынке. Снижение рисков продовольственной безопасности требует признания концепции многофункциональности аграрной сферы, на которую возложена не только функция продовольственного обеспечения населения, но и социальное устройство жизни сельского населения, развитие сельских территорий, а также сохранение и умножение плодородия сельскохозяйственных угодий, проведение мелиорации, поддержание разнообразия растительного и животного мира.
Каждый субъект Российской Федерации обладает экономическим потенциалом, сложившимся по объективным либо субъективным причинам на данной территории. Поэтому с позиции обеспечения продовольственной безопасности можно установить сильные и слабые стороны региона, а также определить наличие межрегиональных и внешнеэкономических резервов (возможностей) и внешних угроз.
Исходным пунктом при проведении анализа состояния регионального агропромышленного комплекса с целью подробного изучения перспектив развития комплекса в современных условиях является SWOT-анализ. В процессе его проведения можно выявить имеющиеся проблемы и выбрать перспективные направления повышения продовольственной безопасности региона. В ходе исследования была сформирована SWOT-матрица продовольственной безопасности Сахалинской области.
SWOT-анализ позволил установить позитивные и негативные факторы, влияющие на обеспечение продовольственной безопасности в Сахалинской области.
Угрозами для обеспечения продовольственной безопасности являются: низкий уровень доходов значительной части населения, износ основных производственных фондов, дефицит кадров в сельском хозяйстве, отсутствие эффективной системы управления и др.
В результате, многие сельхоз товаропроизводители, работающие на грани рентабельности, становятся убыточными. Государственное регулирование региональной экономической системы, как и повышение её продовольственной безопасности реализуется посредством экономического механизма, включающего комплекс инструментов и технологий. Регулирование может осуществляться в прямой форме — вложение средств федерального и регионального бюджетов в экономику субъекта РФ (целевые программы и проекты), и косвенной форме — образования особых экономических зон, в которых для предприятий введен специальный финансово- экономический режим.
Таблица 5 — SWOT-анализ продовольственной безопасности Сахалинской области
|
Сильные стороны (S) |
Слабые стороны (W) |
|
|
Достаточные земельные ресурсы для обеспечения продовольственной безопасности региона. |
Нехватка высококвалифицированных кадров в отраслях сельского хозяйства. |
|
|
Развитая инфраструктура (транспортная, газопроводы, электроснабжение).
|
Неэффективное использование ресурсного потенциала региона. |
|
|
Развитый рыб хозяйственный комплекс регионального АПК. |
Недостаточное внедрение инновационных технологий. |
|
|
Производство в больших объемах картофеля и яйцепродуктов. |
Слабая техническая оснащенность сельскохозяйственных предприятий. |
|
|
Государственные программы для поддержки сельского хозяйства. |
Недостаточный уровень проведения агрохимических мероприятий. |
|
|
Возможности (O) |
Угрозы (T) |
|
|
Высокий кумулятивный потенциал развития АПК путем строительства перерабатывающих производств. |
Естественно-природные и климатические катаклизмы (изменение климата, стихийные бедствия).
|
|
|
Повышение уровня жизни населения, достижение рациональных норм потребления продуктов питания и продовольствия. |
Отсутствие нормативно-правовой базы в сфере обеспечения продовольственной безопасности. |
|
|
Наличие неиспользуемых земель для сельскохозяйственного производства. |
Отсутствие инновационных инструментов для производства сельскохозяйственной продукции. |
|
|
Развитие бренда региона, с ориентиром на экологически чистые продукты. |
Дефицит квалифицированных специалистов в сельском хозяйстве. |
|
|
Развитие системы сбыта и логистики (выставки, ярмарки).
|
Ужесточение стандартов качества сельскохозяйственной продукции. |
|
Проведенный нами анализ подтверждает справедливость вывода о том, что обеспечение региональной продовольственной безопасности является самостоятельной частью политики обеспечения экономической безопасности региона.
Заключение
Конкурентные преимущества Сахалинской области — это, прежде всего:
1. Выгодное экономико-географическое расположение, формирующее кратчайшие транспортные маршруты Восток — Запад в Азиатско-Тихоокеанском регионе;
2. Значительные запасы природных ресурсов (углеводородные, уголь, рудные и нерудные полезные ископаемые, водные биологические ресурсы, а также гидроэнергетические, лесные, рекреационные и другие ресурсы);
3. Наличие протяженного морского побережья и внешней границы как возможности для организации и развития международного и межрегионального сотрудничества.
Устойчивый экономический рост и комплексное социально-экономическое развитие Сахалинской области должны быть достигнуты через сбалансированное сочетание следующих основных направлений (целей):
1) Реализация мер по комплексной модернизации, повышению конкурентоспособности региональной экономики, достижению среднероссийского уровня социально-экономического развития;
2) Повышение качества жизни сахалинцев и курильчан, создание комфортных условий проживания населения;
3) Повышение эффективности деятельности областных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Сахалинской области по исполнению возложенных на них полномочий;
4) Укрепление национальной безопасности.
Список использованных источников и литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://drprom.ru/kursovaya/ryibnaya-promyishlennost-sahalinskoy-oblasti/
1. Губернатор и Правительство Сахалинской области официальный сайт (https://sakhalin.gov.ru/index.php?id=410&im=1);
2. Министерство экономического развития Сахалинской области (http://mineconom.admsakhalin.ru/index_bw.php);
3. Территориальный орган Федерально службы государственной статистики Сахалинской области );
4. ГУ МЧС России по Сахалинской области );
5. Агентство развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке (https://index.hcfe.ru/);
6. Электронное научное издание «Ученые заметки ТОГУ» 2017, Том 8, № 2, С. 519 — 524 «Продовольственная безопасность Сахалинской области: угрозы и риски.»;
7. Инвестиционная стратегия Сахалинской области до 2025 года (https://static.sakh.com/info/p/docs/11/115606/447a019f95.pdf )
8. Сушенцева Н.В. Вопросы территориального планирования. Учебно-методическое пособие. — Новосибирск: Сибирское книжное изд., 2011. — 429 с.
9. Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление: Учебник. — М.: ИНФРА-М, 2013. — 416 с.
10. Андреева А., Борисова Л., Плучевская Э. Региональная экономика: Учебник для вузов. Стандарт третьего поколения. — СПб.: Питер, 2012. — 464 с.
11. Янин А.Н. Региональная экономика и управление (учебное пособие) — М.: Проспект, 2010. — 420c.
