Экологические аспекта градостроительной деятельности

Экологические аспект градостроительной деятельности в современных условиях приобретают приоритетное значение — от них зависят в конечном итоге рациональное природопользование и инвестиционные процессы в развитии территорий. На сегодняшний день в городах весьма остро стоят проблемы обеспечения экологической безопасности. Высокая концентрация населения, производства и транспорта обусловили наличие целого комплекса экологических проблем. Главными факторами экологической опасности для города являются: образование и несанкционированное размещение отходов, негативное воздействие техногенных источников на атмосферный воздух и поверхностные водные объекты. В этих условиях базовыми принципами экологической политики должны стать: приоритет экологических потребностей населения, экологизация развития и размещения производительных сил, стимулирование развития сферы «экологических товаров».

Экологические требования к градостроительному развитию сформированы на основе ориентации на устойчивое развитие города, сбалансированных экологических и социально-экономических потребностей, рационального природопользования, стабилизации и улучшения экологической обстановки.

Главной целью совершенствования экологической политики при градостроительном развитии является создание необходимых условий для реструктуризации и снижения антропогенного воздействия на окружающую среду до экологически допустимого уровня, формирования комфортных условий проживания населения и поддержания жизнеобеспечивающих функций городских экосистем. Экологическое состояние среды обитания человека — окружающей среды — является существенной характеристикой качества жизни. Градостроительство сегодня располагает огромным опытом решения вопросов в области формирования среды обитания человека, интегрируя в себе интересы и возможности всех отраслей экономики и социальной сферы. Генплан развития городов решает вопросы перспективного градостроительного развития города в увязке как с текущими вопросами охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, сохранения и восстановления природных ресурсов, реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду, так и прав будущих поколений горожан на пользование природно-ресурсным потенциалом. В решении общегородских экологических проблем Генплан играет роль комплексного координирующего документа, для реализации которого используется программно-целевой метод. Генплан содержит показатели, позволяющие осуществлять мониторинг достигнутых результатов с учетом реальных возможностей и экологических последствий. На первом этапе реализации экологических требований Генплана проводиться работа по ранжированию экологических проблем и уточнению перечня приоритетных задач по оздоровлению экологической обстановки в городе.

7 стр., 3158 слов

По предмету «Метрология и стандартизация». :»Экологическая ...

... развития экономического регулирования и рыночных инструментов охраны окружающей среды в Основах государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года. Цель - изучить экологическую сертификацию ... по стандартизации (ISO) в январе 1993 г. и действующим ... сертификации по экологическим требованиям призвано обеспечить: реализацию обязательных экологических ...

1.Нормативные акты, регулирующие градостроительную деятельность.

1.1.В настоящее время основные аспекты обеспечения нормальной экологической обстановки регулируется рядом нормативных актов федерального, регионального и муниципального уровней. Наиболее значимыми из них являются:

a) Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды”. Указанный нормативный акт определяет основные принципы, объекты охраны окружающей среды; полномочия органов власти различных уровней в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды; права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды; методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды; основы нормирования в области охраны окружающей среды; основы оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы; требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и разрешение споров в области охраны окружающей среды и другие аспекты;

b) Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

  • c) Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;

К числу основных нормативных документов, которые определяют самый общий порядок разработки, рассмотрения и согласования нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу относятся следующие законы:

a) Об охране окружающей среды. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ.

b) Об охране атмосферного воздуха. Федеральный закон от 04.05.99 N 96-ФЗ.

c) Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов веществ промышленными предприятиями. ГОСТ 17.2.3.02-78.

К числу основных нормативных документов, определяющих самый общий порядок разработки, рассмотрения и согласования нормативов предельно допустимого сброса загрязняющих веществ в водные объекты, следует отнести следующие законы:

a) Об охране окружающей среды. Федеральный закон от 10.01.2002 г. №7-ФЗ.

b) Водный кодекс Российской Федерации. От 16.11.1995 г. № 167-ФЗ с изменениями от 30.12.2001 г., 24.12.2002 г. и 30.06.2003 г.

1.2.Градостроительный кодекс РФ, Статья 10. Обеспечение при осуществлении градостроительной

деятельности соблюдения требований охраны

окружающей природной среды, экологической

безопасности и санитарных правил.

a) Разработка градостроительной документации, строительство и реконструкция городских и сельских поселений, зданий, строений и сооружений должны осуществляться с соблюдением требований охраны окружающей природной среды, экологической безопасности и санитарных правил, с учетом состояния территорий городских и сельских поселений и ограничений в области экологической безопасности, установленных территориальными комплексными схемами охраны природы и природопользования, а также с учетом последствий вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду и здоровье человека.

7 стр., 3432 слов

Контрольная работа по экологическому праву

... охране окружающей среды от вредных химических, физических и биологических воздействий в процессе хозяйственной и иной деятельности, по охране экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц. Исследование и развитие экологического права как отрасли ...

b)При разработке градостроительной документации следует предусматривать мероприятия по охране окружающей природной среды, определенные заданием на разработку градостроительной документации.

c)В градостроительную документацию всех видов в соответствии с заданием на ее разработку включаются разделы об охране недр, окружающей природной среды, о рациональном использовании природных ресурсов и землеустройстве.

d)Для зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия территорий субъектов Российской Федерации, территориально-производственных комплексов, городов — крупных промышленных центров и отдельных промышленных комплексов разрабатываются территориальные комплексные схемы охраны природы и природопользования.

e)Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков и иных объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности обязаны соблюдать требования охраны окружающей природной среды и экологической безопасности, предусмотренные градостроительной документацией, а также санитарные правила.

f)Территории, загрязненные химическими и биологическими веществами, вредными микроорганизмами свыше предельно допустимых концентраций, радиоактивными веществами в количествах свыше предельно допустимых уровней, в случаях, если проживание населения и осуществление хозяйственной и иной деятельности на таких территориях создают угрозу здоровью человека, подлежат консервации и специальной обработке в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране окружающей природной среды.

g)В зависимости от степени загрязнения и способа оздоровления указанных территорий может быть введен особый режим их использования или установлено иное функциональное назначение.

h)В случаях, если государственные или общественные интересы требуют осуществления хозяйственной и иной деятельности на территориях, неблагополучных в экологическом отношении, допускается временное проживание населения на таких территориях с установлением особого регулирования градостроительной деятельности в соответствии с градостроительной документацией (статья 6 настоящего Кодекса).

1.3.Федеральный закон «Об охране окружающей среды».

Глава VII. Статья 44. Требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции городских и сельских поселений

a)При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции городских и сельских поселений должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, обеспечивающие благоприятное состояние окружающей среды для жизнедеятельности человека, а также для обитания растений, животных и других организмов, устойчивого функционирования естественных экологических систем.

6 стр., 2877 слов

Воздействие легкой и пищевой промышленности на состояние окружающей среды

... охраны окружающей среды вписывается стратегия программы, разработанной для Казахстана "экология и природные ресурсы 2030". Отрицательное воздействие предприятий лёгкой и пищевой промышленности на объекты окружающей среды ... в зонах экологического бедствия. Экологические проблемы занимают одно из первых мест в общественном сознании, растет беспокойность за состояние окружающей среды. Экологические ...

b)Здания, строения, сооружения и иные объекты должны размещаться с учетом требований в области охраны окружающей среды, санитарно-гигиенических норм и градостроительных требований.

c)При планировании и застройке городских и сельских поселений должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, приниматься меры по санитарной очистке, обезвреживанию и безопасному размещению отходов производства и потребления, соблюдению нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, а также по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий и иные меры по обеспечению охраны окружающей среды и экологической безопасности в соответствии с законодательством.

d)В целях охраны окружающей среды городских и сельских поселений создаются защитные и охранные зоны, в том числе санитарно-защитные зоны, озелененные территории, зеленые зоны, лесопарковые зоны и иные изъятые из интенсивного хозяйственного использования защитные и охранные зоны с ограниченным режимом природопользования.

1.4.Кодекс РФ об административных правонарушениях