Основания и порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности

Как известно, государство и общество развиваются прогрессивно, динамично и целеустремленно, если кадры не только компетентны в своем профессиональном деле, но и добросовестно и с полной ответственностью относятся к той работе, которую им предложили и на которую они согласились.

Цель данной работы заключается в том, чтобы еще раз осмыслить назначение и содержание института юридической ответственности, которая касается и может коснуться в будущем неопределенно широкого круга лиц. В то же время каждый работник, равно как и все граждане, должен знать назначение и сущность юридической ответственности. Руководителям кадровых служб это необходимо знать для того, чтобы оберегать кадры работников от необдуманных поступков, неоправданных рисков в своей служебной деятельности и за ее пределами. Это необходимо еще и потому, что профессиональная недостаточность стало общей бедой.

В условиях становления российского правового государства и гражданского общества одной из разновидностей социального поведения людей является правомерное поведение1 . Его главная особенность заключается в строгом и неукоснительном соблюдении требований и велений, содержащихся в нормах права. Это относится ко всем категориям граждан — должностным лицам (руководителям) и рядовым сотрудникам (работникам, служащим), предпринимателям и надомным работникам, занятому в социально-трудовой сфере или незанятому населению.

О правомерности или неправомерностями поведения того или иного лица можно говорить на основании того, согласуются его действия с правовыми предписаниями или не согласуются. О критериях правомерности поведения можно судить по степени соответствия, в частности, действий работника заложенным в нормах права поведенческим моделям. Это касается работодателей, служащих государственных органов и их должностных лиц. Что же касается последних, то их действия являются правомерными лишь постольку, поскольку они соотносятся с установленным законом их правовым статусом, компетенцией, процедурой принятия тех или иных решений, а также формой и характером этих решений.

При несоблюдении правовых норм, как правило, наступает правовая ответственность.

В данной работе будут рассмотрены понятия и виды дисциплинарной ответственности работников, а так же порядок привлечения к дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарная ответственность. Понятие и виды.

  1. Понятие дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарная ответственность — одна из разновидностей юридической ответственности, которая применяется в трудовых правоотношениях, является реакцией на правонарушения в данной сфере и представляет собой последствие неисполнения или ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей конкретным работником, то есть несоблюдения им трудовой дисциплины.

10 стр., 4609 слов

Административная ответственность: понятие, цели, основания, функции, ...

... и юридических лиц; - Структура курсовой работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемых источников. Глава 1. Общая характеристика административной ответственности 1.1 Понятия, цели и признаки административной ответственности административный ответственность военнослужащий должностной Административная ответственность наряду с уголовной, гражданской и дисциплинарной ...

Трудовой кодекс Российской Федерации закрепил право применения дисциплинарных взысканий всецело за работодателем. Конечно, вопрос о нарушении трудовой дисциплины может быть рассмотрен и трудовым коллективом с последующим общественным порицанием, однако именно работодатель по своему усмотрению решает вопрос о том, какой вид дисциплинарного взыскания применить либо вообще отказаться от привлечения нарушителя к ответственности и ограничиться беседой, устным замечанием. Лишь в исключительных случаях, прямо предусмотренных в законодательстве, на работодателя возлагается обязанность применения мер дисциплинарной ответственности ( статья 195 ТК РФ).

Полномочия по привлечению к дисциплинарной ответственности могут быть возложены на руководителя или других должностных лиц, но в любом случае это право должно быть документально зафиксировано в локальных нормативных актах.

Трудовое законодательство различает два вида дисциплинарной ответственности: общую и специальную., Общая дисциплинарная ответственность установлена, Специальная дисциплинарная ответственность отличается от общей дисциплинарной ответственности:

1) кругом лиц, на которых она распространяется;

2) более широким понятием дисциплинарного проступка, противоправность которого предусмотрена специальными федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине;

3) специальными мерами дисциплинарного взыскания;

4) кругом должностных лиц и органов, наделенных дисциплинарной властью, и порядком применения дисциплинарных взысканий.

Специальную дисциплинарную ответственность несут работники, на которых распространяются помимо норм ТК РФ отдельные федеральные законы, уставы и положения о дисциплине (например, Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»; Федеральный закон от 17 января 1992 года N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и другие).

В этих нормативных правовых актах предусмотрены специальные меры дисциплинарного взыскания, как правило, более строгие, порядок их наложения, отмены, рассмотрения споров. К таким работникам относятся, например:

— судьи;

  • прокурорские работники;
  • государственные служащие;
  • работники железнодорожного транспорта;

— работники организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии;

11 стр., 5084 слов

Общие основания ответственности за причинение вреда

... вреда. Данное правоотношение полностью направлено на ликвидацию последствий правонарушения, на восстановление имущественного состояния потерпевшего [3]. 1.2 Общие основания ответственности за причинение вреда Гражданско-правовая ответственность ... нет при ответственности за вред в гражданском праве; 4) администрация обязана создать для работника условия, необходимые для нормальной работы и ...

  • другие категории работников (морского транспорта, речного транспорта и так далее).

К дисциплинарной ответственности работник может быть привлечен при наличии следующих обязательных условий:

1) поведение работника должно быть противоправным;

2) если работником не исполнены или ненадлежаще исполнены возложенные на него трудовые обязанности;

3) работник своими действиями причинил вред работодателю;

4) ущерб, претерпеваемый работодателем, является прямым следствием нарушения работником трудовых обязанностей (или неправомерное поведение работника).

Иными словами, наличие причинно-следственной связи между противоправным действием (бездействием) и возникшим ущербом;

5) действия работника носят виновный характер, то есть совершены умышленно или по неосторожности.

Несоблюдение хотя бы одного из условий может повлечь отмену дисциплинарного взыскания в судебном порядке по иску работника.

2. Дисциплинарный проступок, как основание дисциплинарной ответственности

Дисциплинарная ответственность работников — самостоятельный вид юридической ответственности. К дисциплинарной ответственности могут привлекаться работники, совершившие дисциплинарный проступок. Следовательно, основанием такой ответственности всегда служит дисциплинарный проступок, совершенный конкретным работником.

Впервые в

Противоправным является такое поведение (т.е. действие или бездействие) работника, которое не соответствует установленным правилам поведения2 (например, опоздание на работу, прогул, появление на работе в состоянии опьянения).

В равной мере противоправными являются отказ от исполнения законного распоряжения работодателя (его представителя), несоблюдение правил работы на соответствующем оборудовании, правил хранения ценностей и т.д.

Однако не считается противоправным, например, отказ работника от перевода на другую работу, которая противопоказана ему по состоянию здоровья ( ст. 74 ТК РФ).

В равной мере нельзя считать противоправной приостановку работы в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней, если об этой приостановке работник письменно предупредил работодателя ( ст. 142 ТК РФ).

Виновным является такое поведение работника, когда он поступает умышленно или неосторожно. Поступая умышленно, работник сознает противоправный характер своего поведения, предвидит его вредные последствия и желает или сознательно допускает их наступление либо относится к ним безразлично.

Например, только умышленно возможно распитие спиртных напитков на работе или присвоение (т.е. обращение в свою пользу) работником вверенных ему ценностей.

Поступая неосторожно, работник предвидит возможность наступления вредных последствий своего поведения, но без достаточных к тому оснований рассчитывает на их предотвращение либо не предвидит возможности наступления указанных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.

10 стр., 4654 слов

Юридическая ответственность: понятие, основания, разновидности

... курсовой работы является более глубокое и широкое изучение проблемы юридической ответственности, понятие её сущности и особенности. Объектом служит - юридическая ответственность по российскому законодательству. Предметом же является - основные признаки, виды, принципы и понятие юридической ответственности. ...

В подавляющем большинстве случаев работники допускают нарушения установленных для них правил поведения по неосторожности.

Вместе с тем умышленное противоправное поведение работника обычно влечет за собой его более жесткую ответственность (например, подп. «б» , «г» , «д» п. 6 ст. 81 ТК РФ).

Если работник ненадлежащим образом исполняет свои обязанности из-за недостаточной квалификации, отсутствия нормальных условий для работы, он не может быть признан виновным. Следовательно, в подобных случаях противоправное поведение работника исключает возможность применения к нему дисциплинарного взыскания по правилам настоящего Кодекса и иных актов федерального законодательства, регулирующих трудовые.

Как и любое другое правонарушение, дисциплинарный проступок обладает совокупностью признаков: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона.

Субъектом дисциплинарного проступка может быть гражданин, состоящий в трудовых правоотношениях с конкретной организацией и нарушающий трудовую дисциплину.

Субъективной стороной дисциплинарного проступка выступает вина со стороны работника. Она может быть в форме умысла или по неосторожности.

Объект дисциплинарного проступка — внутренний трудовой распорядок конкретной организации.

Объективной стороной здесь выступают вредные последствия и прямая связь между ними и действием (бездействием) правонарушителя3 .

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Перечисленным мерам дисциплинарной ответственности в трудовых отношениях можно дать следующие определения.