Энергетическая безопасность России (2)

Независимо от исторической эпохи жизнедеятельность и безопасность любого государства всегда были неразрывно связаны с наличием стратегических ресурсов как источника формирования национального потенциала, постоянно эволюционирующего во времени и изменяющегося в контексте мирового научного процесса, способного обеспечивать поступательное, динамичное развитие нации и гарантировать ее безопасность. Обеспечение энергетической безопасности как важнейшей составляющей всей системы экономической и национальной безопасности является одним из условий устойчивости системы экономических, социальных и экологических параметров, определяющих качество жизни населения и являющихся по своей сути показателями эффективности государственного управления. Энергетическая безопасность России опирается на богатейшую сырьевую базу стратегических ресурсов и созданный производственный потенциал топливно-энергетического комплекса (ТЭК), способные обеспечивать поступательное развитие страны, гарантировать ее безопасность. Однако в последние десятилетия, несмотря на энергетическую независимость и самостоятельность, перед Россией все острее встает проблема энергетической безопасности, что связано с неуклонным уменьшением запасов вовлекаемых в освоение объектов и ухудшением характеристик запасов данных месторождений при том, что экспорт сырья, особенно углеводородного, продолжает неуклонно расти.

Глава 1. История вопроса, сущность и основные проблемы энергетической безопасности России

1.1 История вопроса

До 1992 года объемы прироста запасов нефти и газа на континентальной части страны превышали их добычу. В период с 1990 по 1997 годы произошло резкое падение объемов воспроизводства, вызванное снижением объемов геологоразведочных работ. С конца 1980х годов наблюдается лавинообразное падение объемов поисково-разведочного бурения, сейсморазведочных работ, соответственно, произошел и резкий спад прироста запасов.

Главная причина в том, что существовавшая в СССР государственная система воспроизводства минерально-сырьевой базы была разрушена, а полного комплекса условий для ее восполнения создано не было.

Ситуация, сложившаяся в России к середине 1990-х годов, оказалась значительно серьезнее вследствие глубокого кризиса в энергетике в целом, который протекает в условиях серьезнейшего общенационального социально-экономического и политического кризиса, влияния кризисно-стагнационных факторов предыдущего периода, болезненного и противоречивого становления новой экономической и политической системы. В течение последних лет постоянными, негативными явлениями, препятствующими нормальному топливо- и энергоснабжению потребителей, стали проблемы, связанные с нарушением сложившихся производственных связей, неплатежами за отпущенные энергоресурсы, неудовлетворительностью системы экономических и институциональных механизмов управления экономикой и энергетикой, длительными забастовками работников энергетических и смежных отраслей, и многие другие. И несмотря на то, что Россия в целом является энергоизбыточной, со всей остротой встала проблема обеспечения ее энергетической безопасности.

18 стр., 8719 слов

Глобальная проблема: нехватка энергетических ресурсов

... решения, так как большинство таких ресурсов не возобновляемы, а запасы их весьма ... ё острее встаёт проблема нехватки природных ресурсов, в особенности, энергетических. Хотя в настоящее время нехватка энергетических ресурсов почти не ощутима, данная проблема требует немедленного рассмотрения и ...

Эта ситуация явилась побудительной причиной разработки проекта Доктрины энергетической безопасности России, с рассмотрением его на заседании Экспертного совета по экономике Совета Безопасности РФ в апреле 1996г. и после одобрения проекта — его доработки, повторного рассмотрения и одобрения Доктрины на заседании межведомственной комиссии СБ РФ по экономической безопасности в феврале 1998 г. Российская Федерация играет ключевую роль в обеспечении мировой экономики энергоносителями, прежде всего нефтью и газом. Данные взяты из литературного источника [3].

1.2 Современное состояние ресурсной базы нефти, газа, угля и урана в России

В статье из литературного источника [2] говориться, что две трети разведанных запасов нефти и ее основные месторождения сосредоточены в Западной Сибири, в Ханты-Мансийском автономном округе. Особенность Западно-Сибирской провинции — благоприятная структура разведанных запасов: высокая концентрация в крупных и крупнейших месторождениях и продуктивность.

Другим важным нефтедобывающим регионом России остается европейская часть страны, включающая Тимано-Печорскую, Северо-Кавказскую и Волго-Уральскую провинции. Здесь подавляющая часть запасов сосредоточена в небольших месторождениях, многие из которых выработаны на 75-85%.

Две трети разведанных запасов природного газа приходится на Ямало-Ненецкий автономный округ в Западной Сибири, в пределах которого расположены 15 уникальных месторождений с запасами более 500 млрд. куб. м каждое.

А по запасам углей Россия занимает второе место в мире после США. Разведанные запасы составляют 194 млрд. тонн; из них почти 80% сосредоточено в Сибири, в том числе более 70% — в Кузнецком, Канско-Ачинском и Тунгусском угольных бассейнах. На долю европейской части страны приходится чуть более 9% разведанных запасов, Дальнего Востока — около 10%. Мировым стандартам качества углей соответствует около 45% запасов России.

Запасы урана в России составляют 172 тыс. тонн. Они расположены на 29 месторождениях в Читинской области, Бурятии и Зауралье. Еще 85 тыс. тонн приходится на низкокачественные забалансовые запасы.

Потребность России в уране, включая внутреннее потребление и экспортные обязательства, удовлетворяется за счет полученного из недр сырья примерно на 20%. Основная же часть необходимого урана получается из складированных запасов.

Большая часть месторождений нефти, газа, углей и урана распределена по лицензионным соглашениям. При этом от 25 до 60% распределенных запасов ключевых полезных ископаемых до сих пор не введено в эксплуатацию.

13 стр., 6219 слов

Классификация запасов ресурсов нефти и газа

... неоднородности продуктивных пластов. 2. Месторождения нефти и газа по величине извлекаемых запасов нефти и балансовых запасов газа подразделяются на:  уникальные — более 300 млн т нефти или 500 млрд м³ газа;  очень крупные — от 100 до ...

За последние полтора десятка лет в недропользовании накопилось достаточно много проблем, которые в среднесрочной перспективе создают угрозу для стабильной работы минерально-сырьевого комплекса.

Выработанность балансовых запасов нефти в целом по стране превысила 50%, дебиты по нефтяным скважинам упали в два раза, значительно снизился коэффициент извлечения нефти из продуктивных пластов. Находятся в стадии падающей добычи уникальные высокорентабельные месторождения сухого газа. Значительную часть в структуре запасов нефти, газа, углей составляют трудно извлекаемые и низкокачественные запасы, добыча и переработка которых возможна лишь при высоком уровне цен на энергоносители.

К сожалению, сырьевая база страны не может обеспечить устойчивое развитие атомной промышленности и независимость России от импорта урана в будущем.

Надо отметить, что зачастую недра используются нерационально в связи с технической и технологической отсталостью добывающих и перерабатывающих предприятий, отсутствием нормативного обеспечения для полноценного контроля за их рациональным использованием.

Так, значительное количество лицензий, выданных в 90х годах, вообще не содержит каких-либо условий по отношению к недропользователям. Не закреплены ни сроки ввода месторождений в эксплуатацию, ни темпы отбора.

Российские компании извлекают лишь 30-35% разведанных запасов нефти, а остальные 65-70% безвозвратно теряются. В мире этот показатель составляет 50% и выше. Глубина первичной переработки нефти в России — 70%, в развитых странах — 90%. Значительная часть попутных компонентов, таких как растворенный газ, не извлекается.

1.3 Комплексные меры для решения проблем

В 2004 году Министерство природных ресурсов РФ начало разработку комплекса мер по улучшению ситуации в области недропользования и развития минерально-сырьевой базы. Базовым направлением в этой работе стало увеличение объема геологического изучения недр.

В 2009 году Правительством РФ была одобрена разработанная МПР России Программа воспроизводства минерально-сырьевой базы на период до 2020 года.

Основная цель программы — обеспечение устойчивого развития экономики страны за счет сбалансированного воспроизводства и использования минерально-сырьевой базы. Эта программа включает в себя пообъектное распределение средств до 2010 года, а начиная с него — определение приоритетных территорий для геологоразведочной деятельности. Для реализации этой программы в срок до 2020 года в геологоразведочные работы будет вложено только за счет средств федерального бюджета 255 млрд. рублей. В 2010 году впервые за последнее годы государство увеличило объемы финансирования поиска и оценки месторождений полезных ископаемых. Это уже привело к некоторым позитивным изменениям.

В результате проведенных геологоразведочных работ на нефтяных и газовых месторождениях, выполненных в 2005 году, к лицензированию подготовлены перспективные участки общей площадью 215 тыс. кв. км, из них на шельфе — 170 тыс. кв. км. Локализованные ресурсы нефти и газа составили 4,2 млрд. т у.т.

За счет средств недропользователей в 2005 году получен прирост запасов нефти и конденсата в объеме 285 млн. т. Кроме того, за счет пересчета коэффициентов извлечения нефти прирост извлекаемых запасов составит дополнительно 300 млн. т. Прирост запасов газа в 2005 году — 650 млрд. куб. м. Таким образом, увеличение финансирования геологоразведочных работ уже меняет ситуацию в лучшую сторону. По основным показателям результаты работ 2005 года превышают задания, предусмотренные долгосрочной программой. Так, в программе финансирования работ планировалось, что компании-недропользователи вложат в геологоразведку 58 млрд. рублей, фактически же компании инвестировали в нее 61 млрд. рублей.

20 стр., 9557 слов

Добыча и переработка нефти в регионах России

... исследования выступает России как ведущая нефтедобывающая и нефтеэкспортирующая страна. Предмет исследования моей дипломной работы — региональная специфика добычи и переработки нефти. Целью моей дипломной работы является анализ современной добычи и переработки нефти в Российской ...

В результате проведения работ по разведке урановых месторождений в Восточно-Сибирском регионе определился новый перспективный Северо-Байкальский район, в котором целесообразно сосредоточить первоочередные геолого-разведочные работы.

Участки, перспективные для выявления промышленного уранового оруднения под горный способ отработки, локализованы также в Южной Сибири и Северном Приладожье. В Забайкалье выявлены четыре новых объекта с урановым оруднением, пригодным для отработки способом скважинного подземного выщелачивания. Общий объем финансирования углеразведки достиг в России 900 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета — 140 млн. рублей. В результате запасы были увеличены более чем на 1,14 млрд. тонн, что в четыре раза превысило объем годовой добычи. Данные взяты из литературного источника [2].

Следующим блоком мер, направленных на интенсификацию работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы, стало принятие региональных программ по освоению новых провинций.

Так, для наращивания ресурсной базы нефти и газа Восточной Сибири уже реализуется Программа лицензирования недр. Она предусматривает очередность подготовки и распределения участков с позиции увеличения доходов государственного бюджета и необходимости расширенного воспроизводства сырьевой базы нефти.

Основные принципы программы:

  • покрытие лицензионными участками территории вблизи перспективных центров нефтедобычи и трасс, предполагаемых нефте- и газопроводов;
  • выделение на слабоизученных территориях достаточно крупных лицензионных участков площадью около 4000 кв. км, содержащих значительные экономически рентабельные ресурсы нефти и газа, для привлечения крупных компаний с реальными инвестиционными возможностями;
  • определение очередности лицензирования участков нераспределенного фонда недр с выделением участков, освоение которых возможно в ближайшее время.

Участки, слабо изученные сейсморазведкой и глубоким бурением, без выявленных запасов и перспективных ресурсов нефти и газа имеют низкую инвестиционную привлекательность. Для ее повышения предполагается провести геологоразведочные работы, финансируемые за счет бюджета.

Аналогичная программа реализуется по Северо-Западному федеральному округу с упором на разведку и освоение месторождений Тимано-Печорской провинции. Следующий комплекс мер связан с необходимостью вовлекать в оборот энергетические ресурсы континентального шельфа России.

Для этого совместно с рядом министерств и ведомств подготовлен проект Стратегии изучения и освоения нефтегазового потенциала континентального шельфа Российской Федерации и Комплексного плана действий по ее реализации. Углеводородный потенциал российского шельфа должен обеспечить перспективное развитие топливно-энергетического комплекса Российской Федерации на дальнюю перспективу. Важными задачами являются также укрепление геополитических интересов России на удаленных энергетических рынках; обеспечение национального режима недропользования на ее континентальном шельфе; а также закрепление его внешних границ.

38 стр., 18633 слов

Состояние и развитие ВЭД нефтяной отрасли России

... отрасли России, что поможет составить представление о нынешнем состоянии промышленности и обосновать предложения по решению существующих в ней проблем. Объектами изучения в моей работе ... курсовой работы – на основе обобщения теории и анализа статистических данных обосновать предложения о совершенствовании внешнеэкономической деятельности нефтяной отрасли России ... отрасли. В недрах России ... экономике ...

Ссылаясь на литературный источник [4] Комплексный план реализации стратегии предусматривает:

  • интенсификацию геологического изучения и подготовки ресурсной базы углеводородного сырья;
  • совершенствование законодательства и государственного управления в сфере изучения и освоения нефтегазового потенциала континентального шельфа Российской Федерации;
  • создание комплексной системы безопасности при изучении и освоении минерально-сырьевых ресурсов.

К сожалению, процесс согласования стратегии и комплексного плана неоправданно затягивается. Это лишь отдаляет Россию от начала активного освоения шельфовых проектов. Второе направление работы по развитию минерально-сырьевой базы энергетических ресурсов Российской Федерации связано с изменением правовой базы недропользования. На протяжении несколько последних лет она практически не совершенствовалась, что привело к возникновению целого блока проблем в работе инвесторов.

С 2004 по 2005 год МПР России были разработаны, а впоследствии утверждены практически все необходимые подзаконные нормативные правовые акты. Определены также порядки рассмотрения заявок: на получение права пользования участками недр при установлении факта открытия месторождения и для целей геологического изучения; на предоставление в пользование государственной геологической информации и методика расчета размера платы за нее. Регламентированы регистрация работ по геологическому изучению, порядки проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и проведения государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр. Издана приближенная к международным стандартам новая Классификация запасов и ресурсов нефти и горючих газов. Издан и направлен на регистрацию в Минюст России порядок государственной регистрации и ведения государственного реестра лицензий на пользование недрами. В течение 2006 года планируется утвердить:

  • методики геолого-экономической и стоимостной оценки участков недр и месторождений по видам полезных ископаемых;
  • административный регламент организации и проведения аукционов и конкурсов на предоставление права пользования участками недр;
  • требования к содержанию материалов, представляемых на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;
  • методику определения стартового размера разового платежа за пользование недрами;
  • новый порядок постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списания с государственного баланса.

Кроме того, МПР России планирует упростить действующую процедуру предоставления права пользования недрами по факту открытия месторождений, которая неоправданно затянута громоздким механизмом согласования. Необходимо также упростить механизм утверждения возмещаемых «исторических» затрат государства. Так, за 2005 год пользователями недр получено 80 свидетельств по фактам открытия месторождений полезных ископаемых, однако лицензий первооткрывателям выдано лишь 4, остальные месяцами рассматриваются федеральными ведомствами. Требует оптимизации и процесс рассмотрения заявок на пользование недрами с целью геологического изучения. Достаточно важно упростить и процедуру предоставления права пользования недрами для целей геологического изучения нижележащих залежей. Необходимые изменения в приказ, регулирующий рассмотрение заявок на получение права пользования недрами с целью геологического изучения нижележащих горизонтов, уже подготовлены и находятся в Аппарате Правительства.

16 стр., 7561 слов

Денежная система России до 1917 года

... года. Еще до образования Киевского государства, а затем и в период его существования, внешняя торговля и войны содействовали получению металлических денег ... с XII по XIV век вошел в историю России как «безмонетный». Тогда Русь попала под ... лет раньше, чем в Европе. Монета киевского периода, особенно золотая, технически лучше выполнена, нежели западноевропейская средневековая монета. Причем, необходимо ...

1.4 Совершенствование законодательной базы

За счет разработки поправок к имеющейся законодательной базе повысить «прозрачность» недропользования в России, стимулировать приход инвестиций в разведку и освоение новых провинций едва ли удастся. Не раз отмечалось, что действующий Закон «О недрах» создавался в 1992 году, в экономических условиях, которые значительно отличались от сегодняшних. Поэтому существующий закон не обеспечивает в должной степени государственные интересы, неэффективен и для инвесторов. Правительство России рассмотрело и поддержало проект нового закона о недрах, разработанный в МПР России.

Основные новации в нем следующие:

  • устанавливается федеральная собственность на недра;
  • проводятся преимущественно аукционы, конкурсы — в исключительных случаях, по решению Правительства РФ. Порядок проведения конкурсов и аукционов детально регламентирован нормами закона;
  • детально регламентированы условия договора, а также механизм его заключения.

Введены дополнительные механизмы осуществления контроля (предусмотрена неустойка за нарушение условий договора, установлены требования к проектной документации и обязательность ее госэкспертизы, регламентирован ввод месторождения в разработку, расширен перечень требований по рациональному использованию и охране недр);

  • вводится оборот прав пользования недрами. Право пользования участком недр может передаваться лицам, соответствующим требованиям закона к пользователям недр;
  • четко прописана процедура автоматического получения первооткрывателем прав на добычу и разработку месторождения;

— иностранные юридические и физические лица, а также лица без гражданства не могут быть пользователями недр. Установлен порядок выделения участков недр федерального значения, пользователями которых могут быть только компании, преимущественно контролируемые национальным капиталом.

По результатам многочисленных обсуждений за последние несколько месяцев закон был доработан. В него был внесен ряд изменений, в том числе:

  • в случаях, установленных законом, государство имеет право досудебного расторжения договора пользования участком недр. Предусмотрены следующие основания для расторжения договора со стороны государства: нарушения пользователем недр срока ввода месторождения в разработку;
  • неуплата пользователем недр разового платежа, определенного по результатам аукциона (конкурса);
  • а также ситуация, когда пользователь недр перестал соответствовать требованиям закона;

— устанавливается, что в исключительных случаях по решению Правительства РФ договор пользования участком недр может заключаться по результатам конкурса. Порядок организации и проведения таких конкурсов устанавливается законопроектом.

1.5 Результаты предпринятых Правительством мер

В 2014 впервые за несколько лет произошел реальный прирост запасов и ресурсов нефти, газа, урана, угля. В 2015 году ожидается дальнейшее увеличение подготовленных к освоению ресурсов. Активно проходит предоставление в пользование участков для геологического изучения: за прошедшие два года недропользователям было передано свыше 500 участков. В прошлом году фактически возобновилась работа по проведению аукционов на право пользования недрами. Если в 2004 году их было всего 45 (по результатам аукционов государство получило 5,2 млрд. рублей), то в 2005 году — более 230, а доход государства составил 32 млрд. рублей. В этом году Роснедра планируют провести порядка 1000 аукционов.

17 стр., 8045 слов

Перспективы развития текстильной и швейной промышленности в России до 2015 года

... Швейная промышленность Предприятия швейной промышленности размещены по территории страны более равномерно, чем предприятия текстильной промышленности. Они имеются практически в каждом регионе и, преимущественно, обеспечивают внутренние потребности региона. Основным фактором размещения предприятий швейной промышленности ...

Стоимость 1 тонны извлекаемой нефти увеличилась с 50 рублей в 2004 году до 300 рублей в 2006 году. Очевидно, что 6кратное увеличение стоимости — результат не только увеличения цены нефти на мировых рынках, но и повышение качества и прозрачности проведения аукционов. В то же время надо понимать, что работа по преодолению негативных тенденций только началась. В условиях высоких мировых цен на энергоносители государство может и должно увеличить свои вложения в геологическое изучение и освоение таких полезных ископаемых, как нефть, газ, уран. МПР России предлагает уже со следующего года пересмотреть основные параметры Программы воспроизводства минерально-сырьевой базы в сторону увеличения финансирования.

Предлагается также предоставлять в пользование более изученные участки, получая при этом значительно больший доход для государства и снижая риски инвесторов. В Восточной Сибири важнейшее направление работ — осуществление программы параметрического бурения, на реализацию которой необходимо потратить не менее 3,5 млрд. рублей. Второе направление — увеличение финансовых вложений в исследование и освоение шельфа. На эти цели необходимо не менее 11 млрд. рублей, что позволит локализовать до 15 млрд. тонн ресурсов. Аналогично требуется увеличение финансирования геологоразведочных работ на уран. Рост вложений государства в этот проект на 1 млрд. рублей в течение 2007-2008 годов позволит локализовать не менее 150 тыс. тонн ресурсов. Повышение внимания государства к финансированию геологоразведочных работ, создание прозрачной и инвестиционно привлекательной законодательно-нормативной базы позволит значительно улучшить позиции России на мировых рынках и обеспечит энергетическую безопасность сегодняшнего и будущих поколений.

энергетический безопасность ресурсный законодательный

Глава 2. Возможные пути модернизации стратегии энергетического развития России

Как видно из краткого анализа внутренних аспектов энергетической безопасности, текущее положение дел далеко от идеального. Тем не менее, можно констатировать, что в части внутренних аспектов энергетической безопасности у руководства нашей страны есть четкий план по улучшению ситуации в этой области, который нашел отражение в «Энергетической Стратегии России на период до 2020 года».

К сожалению, данный план можно рассматривать лишь как реакцию на сложившуюся ситуацию, более того, он не лишен ряда изъянов и изрядно запоздал. Например, сомнение вызывают технологические вопросы строительства угольных электростанций, которыми в будущем планируется замещать газовые. На настоящий момент у нас нет передовых разработок, позволяющих повысить КПД угольных электростанций хотя бы до 50-52%, не говоря уже о технологиях, с помощью которых можно добиться еще более высокого значения их КПД. Именно такие значения КПД позволяют угольным электростанциям составить полноценную конкуренцию газовым. Более того, может возникнуть проблема со строительством угольных станций, так как в России очень мало специалистов, способных проводить работы такого высокого уровня. Решение этой проблемы возможно только посредством незамедлительных инвестиций в образование.

18 стр., 8585 слов

Добывающая промышленность РФ. Основные районы размещения на территории ...

... лидирующие позиции в мировой экономике. Отрасли добывающей промышленности России огромны и включают в себя почти ... развития. 1.3 Проблемы нефтедобычи Проблемы сотрудничества, добычи, транспортировки и еще ряд других проблем уже рассматривался. Но я считаю необходимым добавить к сказанному следующее. Проблема обеспечения ... 1972 годы было добыто свыше 3,3 млрд. тонн нефти. Такой быстрый рост изменения ...

Как представляется, для обеспечения внутреннего рынка природным газом и электроэнергией в долгосрочном периоде необходимо: увеличить инвестиции в разведку и разработку новых месторождений. В настоящий момент «Газпром» тратит весьма значительные средства на сторонние цели, и эти расходы должны быть по максимуму оптимизированы. В случае невозможности резко увеличить инвестиции в геологоразведку и разработку месторождений, необходимо искать альтернативные источники финансирования. Это может быть привлечение средств внешнего инвестора или кредит под гарантии Правительства РФ.

Для этих целей можно:

  • задействовать также часть Стабфонда;
  • предоставить независимым производителям газа большую свободу.

Создание биржи по торговле природным газом — только начало. Независимые производители гораздо более эффективны, чем монополист «Газпром», несмотря на то, что они преимущественно оперируют на месторождениях «жирного» газа, добыча которого обходится дороже, чем обычного; инвестировать в профильное техническое образование. Для успешного претворения в жизнь планов замещения газовых электростанций угольными необходимо достаточное количество специалистов. Компаниям необходимо наращивать сотрудничество с ВУЗами для того, чтобы сразу привлечь выпускников к реализации этих задач;

— повысить цены на природный газ в электрогенерирующем сегменте. Как ни неприятно это звучит, но это даст хороший стимул для развития ТЭС, работающих на угле. В настоящий момент, отношение цен на газ и уголь (в условном топливе) близко к 0,9:1, в Европе — 2:1. Для успешного развития отрасли нужно, чтобы это соотношение превысило 1:1 и достигло 1,7-1,8. Это связано с тем, что газовые и угольные электростанции обладают разной эффективностью. Информация взята из литературного источника [1].

Заключение

Непрерывный и быстрый рост производства и потребления энергии — одна из важнейших закономерностей развития мировой экономики в минувшем столетии. Рост производства осуществлялся в основном за счет использования не возобновляемых энергоресурсов органического происхождения (уголь, нефть, природный газ и др.).

Мировое потребление первичных энергоносителей растет. Структура мирового потребления первичных энергоресурсов менялась в сторону роста доли использования высокоэффективных источников энергии — нефти и газа.

Мировое производство и потребление электроэнергии продолжает увеличиваться быстрыми темпами. Среди ведущих производителей ныне находятся не только экономически высокоразвитые, но и развивающиеся страны (Китай, Индия, Бразилия).

9 стр., 4188 слов

Развитие и размещение электроэнергетики России

... используемой первичной энергии и балансом между ними. 1.3 Особенности воздействия электроэнергетики на территориальную организацию хозяйства Изучением условий, особенностей и эффективности территориального размещения производства и его развития занимаются экономическая география и региональная экономика. ...

В последние годы резкое потребление энергоресурсов было вызвано коренными изменениями, происходившими в экономике Китая. Это государство (крупнейший после США потребитель энергии) превратилось в масштабного импортера энергоресурсов.

Но следует также помнить, что с ростом производства и потребления электроэнергии в мире и в отдельных странах одновременно усугубляются экологические проблемы.

Для обеспечения более эффективного обеспечения энергетической безопасности необходим переход от энергосырьевого сценария развития экономики на инновационный.

1. В новом варианте развития энергетический сектор должен играть обеспечивающую роль — представлять сырье новым направлениям развития, основанным на прогрессивных технологиях в промышленности, транспорте, сфере услуг, сельском хозяйстве. Начальными этапами к данной цели могут быть снижение экспорта ТЭР, увеличение внутреннего спроса на ТЭР в больших масштабах; производство товаров конечного потребления с высокой добавленной стоимостью.

2.Использование возобновляемых источников энергии становится одним из приоритетных механизмов. Объем технически доступных ресурсов возобновляемых источников энергии в Российской Федерации составляет не менее 24 млрд тонн условного топлива, необходимо создавать технологии, которые помогут использовать данный резерв.

3.Ввод ценового регулирования на ТЭР и электроэнергию. Современная экономика не может нормально функционировать при высокой стоимости энергии. В России низкий внутренний спрос на ТЭР и в случае экономических кризисов будет сокращаться спрос и на экспортную продукцию, тогда целые отрасли подвергнутся внешнему воздействию. Необходимо федеральное ценовое регулирование для увеличения внутреннего спроса на энергоресурсы.

Предложенные меры будут способствовать росту уровня обеспечения энергетической безопасности России, что благоприятно отразится на повышении конкурентоспособности страны и достижению интенсивного экономического роста.

Список использованной литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://drprom.ru/referat/energeticheskaya-bezopasnost/

1. Онлайн Энциклопедия «Кругосвет» [электронный ресурс].- Режим доступа: www.krugosvet.ru.- Заглавие с экрана.- (Дата обращения: 12.04.2015).

2. Экономические проблемы регионов и отраслевых комплексов [электронный ресурс].- Режим доступа: Заглавие с экрана.- (Дата обращения: 12.04.2015).

3. А.Р. Гафуров Сущность категории «энергетическая безопасность» и ее место в общей структуре безопасности .МГУ-2010.

4. Энергетическая безопасность и угрозы ее обеспечения в современной экономике России [электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.creativeconomy.ru/articles/29333/ -Заглавие с экрана.-(Дата обращения 12.04.2015).