В нашей стране существует целая система по контролю над стандартизацией, метрологией и сертификацией. Только определенные уполномоченные органы и службы имеют право на разработку законов и технических регламентов в сфере стандартизации, метрологии и сертификации. Поэтому важно иметь представление о том, какие службы и органы существуют, какие функции они выполняют. Также мы знаем, что в России существует особый орган контроля за сертификацией, метрологией и стандартизацией — Росстандарт. Этот орган связан со всеми видами работ во всех отраслях деятельности. Он как орган по стандартизации, признанный на национальном уровне, имеет право представлять интересы страны в области стандартизации в соответствующей международной или региональной организации по стандартизации. Таким образом, в данной работе будет представлена деятельность Росстандарта, его структура, назначение и функции. стандартизация метрология сертификацией
В настоящее время многие люди не имеют представления о деятельности таких органов и служб, и поэтому цель работы: узнать, какие службы и органы по стандартизации и метрологии существуют, их задачи и предназначение, а также узнать, что собой представляет Росстандарт России, его структуру, назначение и функции.
1. Органы и службы по стандартизации
Чтобы иметь правильное представление о службах и органах стандартизации, дадим определения. Органы и службы стандартизации — это организации, учреждения, объединения и их подразделения, основной деятельностью которых является осуществление работ по стандартизации или выполнение определенных функций по стандартизации. Органы по стандартизации — это органы, признанные на определенном уровне, основная функция которых состоит в руководстве работами по стандартизации. Службы стандартизации — специально создаваемые организации и подразделения для проведения работ по стандартизации на определенных уровнях управления—государственном, отраслевом, предприятий (организаций).
Основными службами по стандартизации являются научно-исследовательские институты Росстандарта РФ.
Таблица 1. Основные научно-исследовательские институты метрологии1
|
ВНИИКИ |
Всероссийский научно-исследовательский институт классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству |
ГСП-5, 123995, Москва, К-1, Гранатный пер., 4Тел. (095) 290-43-09Факс (095) 290-68-28E-mail:fond@vniiki.ruhttp://www.vniiki.ru |
|
|
ВНИИСтандарт |
Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации |
117421, Москва, ул. Новаторов, 40Тел. (095) 432-38-12Факс (095) 935-20-27 E-mail: vniistand@gost.ru |
|
|
ВНИИС |
Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации |
123557, Москва, Электрический пер.3Тел. (095) 253-70-06Факс (095) 253-33-60E-mail: vniis@vniis.ruhttp://www.vniis.ru |
|
|
ВНИИНМАШ |
Всероссийский научно- исследовательский институт стандартизации и сертификации в машиностроении |
123007, Москва,Д-4, ул. Шеногина, 4Тел. (095) 256-04-49Факс (095) 256-65-00E-mail: vniinmash@gost.ru |
|
|
ВНИИМС |
Всероссийский научно-исследовательский институтметрологической службы |
119361, Москва, Г-361, ул. Озерная, 46Тел. (095) 437-55-77Факс (095) 437-56-66E-mail:office.vniims@relcom.ru |
|
|
ВНИЦСМВ |
Всероссийский научно-исследовательский центр стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и веществ |
103006, Москва, Долгоруковская ул.,21Тел. (095) 978-01-90Факс (095) 978-68-77 |
|
|
ГП ВНИИОФИ |
Государственное предприятие «Всероссийский научно-исследовательский институт оптико-физических измерений» |
103131, Москва, ул. Рождественка, 27 Тел (095) 208-41-83Факс (095) 208-48-97E-mail:vniiofi@vniiofi.ruhttp://www.vniiofi.ru |
|
|
ГП «ВНИИМ им Д. И. Менделеева» |
Государственное предприятие «Всероссийский научно- исследовательский институт метрологии им. Д.И. Менделеева» |
198005,С.-Петербург Московский пр., 19Тел. (812) 251-76-01Факс (812) 113-01-14E-mail:info@vniim.ruhttp://www.vniim.ru |
|
|
ВНИИССагропродукт |
Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации и сертификации агропромышленной продукции |
350063, Краснодар, ул. Постовая, 36Тел. (8612) 68-22-92Факс (8612) 52-92-66 E-mail: vniissa@kubannet.ru |
|
|
ВС НИИФТРИ |
Восточно-сибирский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений |
664056, Иркутск, ул. Бородина, 57Тел. (3952) 46-03-03Факс (3952) 46-07-30E-mail: root@niiftri.irkutsk.ru |
|
|
УНИИМ |
Уральский научно-исследовательский институт метрологии |
620219, г.Екатеринбург, ул. Красноармейская, 4Тел. (3432) 55-26-18Факс (3432) 55-20-39 E-mail: leonov@lamsis.mplik.ru |
|
|
ВНИИР |
Всероссийский научно-исследовательский институт расходометрии |
420029, Казань, ул. 2-ая Азинская, 2аТел. (8432) 76-70-74Факс. (8432) 76-00-32 |
|
|
НИЦПВ |
Научно-исследовательский центр по изучению свойств поверхности и вакуума |
117925, Москва, ул. Вавилова, 38Тел. (095) 132-66-87Факс (095) 132-60-13E-mail: Semenov@sci.lebedev.ru |
|
|
ГП ВНИИФТРИ |
Государственное предприятие «Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений» |
141570, Московская область, Солнечногорский р-н, п/о МенделеевоТел. (095) 535-24-01Факс (095) 535-73-86E-mail: root@ftri.extech.msk.su |
|
|
ГП ВНИИФТИ «Дальстандарт» |
Государственное предприятие «Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических измерений «Дальстандарт» |
680000, Хабаровск, ул. К. Маркса, 65Тел. (4211) 32-55-04Факс (4211) 32-92-68E-mail: dalstandart@poli.khv.ru |
|
|
ГП НЦОФИ |
Государственное предприятие «Научный центр оптико-физических исследований» |
103131, Москва, ул. Рождественка, 27Тел. (095) 208-46-61Факс (095) 208-48-97 |
|
|
AНO НИЦ КД |
AНO Научно-исследовательский центр контроля и диагностики технических систем |
603950, Нижний Новгород, ГСП-648, Московское шоссе, 213аТел/Факс (831) 270-61-28http://nickd.ruE-mail:info@niskd.ru |
|
|
ГП СНИИМ |
Государственное предриятие «Сибирский государственный научно-исследовательский институт метрологии» |
Россия, 630004, г.Новосибирск,пр-кт Димитрова 4, Тел. 8 (3832) 10-08-14,Факс 8 (3832) 10-13-60E-mail:info@sniim.siberia.nethttp://sniim.siberia.net |
|
Основными из них являются: НИИ стандартизации (ВНИИстандарт) — головной институт в области Государственной системы стандартизации; ВНИИ сертификации продукции (ВНИИС) — головной институт в области сертификации продукции (услуг) и систем управления качеством продукции (услуг); ВНИИ по нормализации в машиностроении (ВНИИНМАШ) — головной институт в области разработки научных основ унификации и агрегатирования в машиностроении и приборостроении; ВНИИ комплексной информации по стандартизации и качеству (ВНИИКИ) — головной институт в области разработки и дальнейшего развития Единой системы классификации и кодирования технико-экономической информации, стандартизации научно-технической терминологии. Федеральный фонд стандартов и технических условий ВНИИКИ проводит в установленном порядке учет и регистрацию стандартов и ТУ, учитывает и хранит отечественную и зарубежную НД, обеспечивает по заявкам копиями стандартов и ТУ.
К службам стандартизации и сертификации также относятся: Государственная служба времени и частоты и определения параметров вращения Земли (ГСВЧ); Государственная служба стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов (ГССО); Государственная служба стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов (ГСССД); Управление технического нормирования, стандартизации и сертификации Госстроя России. По названиям этих служб можно догадаться, о том какие функции они выполняют, и какие физические величины они контролируют.
Существуют также постоянные рабочие органы по стандартизации — технические комитеты. Технические комитеты по стандартизации (ТК) создаются на базе организаций, специализирующихся по определенным видам продукции (услуг) и имеющих в данной области наиболее высокий научно-технический потенциал. Их насчитывается более 400, разделенные в зависимости от объекта стандартизации. Основные функции технических комитетов по стандартизации: определение концепций развития стандартизации в своей области; разработка проектов новых стандартов и обновление действующих; оказание научно-методической помощи организациям, участвующих в разработке стандартов и др. По линии международной стандартизации технические комитеты занимаются вопросами соответствия отечественных стандартов международным, участвуют в работе технических комитетов международных (региональных) организаций по стандартизации, а также выполняют ряд других работ.
Существуют, помимо вышеперечисленных органов и служб, подразделения стандартизации, сертификации, метрологии федеральных министерств и ведомств РФ, опытно-экспериментальные заводы, а также подразделения стандартизации (отделы, бюро, группы), создаваемые субъектами хозяйственной деятельности (предприятиями и организациями).
Например, бюро метрологических измерений занимается обеспечением необходимой технической документацией какого-либо вида работ, контролем технологических операций, и анализом состояния средств измерений.
2. Росстандарт
2.1 Определение и функции Росстандарта
Росстандарт — это федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. Росстандарт входит в систему федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и находится в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. Оно образовано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 г. № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти».
«Росстандарт является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии. До внесения изменений в законодательные акты Российской Федерации Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии осуществляет лицензирование деятельности по изготовлению и ремонту средств измерений, а также функции по государственному метрологическому контролю и надзору. Федеральное агентство осуществляет также контроль и надзор за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов до принятия Правительством Российской Федерации решения о передаче этих функций другим федеральным органам исполнительной власти».2
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и через подведомственные организации.
Основные функции Росстандарта:
- утверждает национальные стандарты;
- принимает программу разработки национальных стандартов;
- организует экспертизу проектов национальных стандартов;
- обеспечивает соответствие национальной системы стандартизации интересам национальной экономики, состоянию материально-технической базы и уровню научно-технического прогресса;
- осуществляет учет национальных стандартов, правил стандартизации, норм и рекомендаций в этой области и обеспечивает их доступность заинтересованным лицам;
- создает технические комитеты по стандартизации и координирует их деятельность;
- организует опубликование национальных стандартов и их распространение;
- участвует в разработке международных стандартов, обеспечивая учет интересов РФ при их принятии;
- представляет РФ в международных организациях, осуществляющих деятельность в области стандартизации;
- утверждает изображение знака соответствия национальным стандартам.
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии ведет свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. №294.
Основные направления деятельности Росстандарта РФ:
- организация и государственное управление стандартизацией в стране;
- организация и управление деятельностью по обеспечению единства измерений в стране;
- формирование и реализация государственной политики в области оценки и подтверждения соответствия продукции, услуг и производственных процессов (производств) установленным техническим требованиям (аккредитация, сертификация, системы качества, системы охраны окружающей природной среды, лицензирование);
- государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований технических регламентов, государственных и межгосударственных стандартов, за соблюдением правил обязательной аккредитации и сертификации;
- участие и защита интересов России в деятельности международных и региональных организаций по стандартизации, метрологии, аккредитации, сертификации;
- обеспечение ведущей роли России в деятельности по международной стандартизации, метрологии, аккредитации и сертификации в рамках СНГ;
— профессиональная подготовка и систематическое повышение квалификации кадров (в том числе кадров высшей научной квалификации) в области стандартизации, метрологии, аккредитации, сертификации и обеспечения качества продукции, услуг и производственных процессов.
Основные задачи федерального агентства по техническому регулированию и метрологии:
1. реализация функций национального органа по стандартизации;
2. обеспечение единства измерений;
3. осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов и обязательных требований стандартов;
4. создание и ведение федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов и единой информационной системы по техническому регулированию;
5. осуществление организационно-методического руководства по ведению Федеральной системы каталогизации продукции для федеральных государственных нужд;
6. организация проведения работ по учету случаев причинения вреда вследствие нарушения требований технических регламентов;
7. организационно-методическое обеспечение проведения конкурса на соискание Премии Правительства Российской Федерации в области качества и других конкурсов в области качества;
8. оказание государственных услуг в сфере, стандартизации, технического регулирования и метрологии.
2.2 Структура Росстандарта РФ
Рис. 1. Схема структуры Росстандарта РФ.
В структуру федерального агенства по техническому регулированию и метрологии входят территориальные органы. Межрегиональные территориальные управления (МТУ) осуществляют государственный метрологический надзор за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических правил и норм, а также государственный метрологический надзор за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций и за количеством фасованных товаров. Кроме того, МТУ выполняют функции государственной метрологической службы и проводят государственный надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений.
Межрегиональные территориальные управления:
1) Центральное МТУ
2) Северо — Западное МТУ
3) Южное МТУ
4) Приволжское МТУ
5) Уральское МТУ
6) Сибирское МТУ
7) Дальневосточное МТУ
Федеральные государственные унитарные предприятия, к которым относятся и научно-исследовательские институты, также являются частью Росстандарта РФ. В структуру федерального агентства по техническому регулированию и метрологии входят государственные региональные центры стандартизации, метрологии и испытаний; различные открытые акционерные общества (ОАО), например «Научно-исследовательский центр по изучению свойств поверхности и вакуума» (ОАО «НИЦПВ») или «Научно-производственное предприятие «Эталон» (ОАО НПП «Эталон»); Академия стандартизации, метрологии и сертификации (ФГУП АСМС (учебная)) и другие научные центры, испытательные заводы и т.д. Более полную информацию обо всех организациях можно найти на сайте федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в разделе «структура».
Заключение
В данной работе были рассмотрены основные органы и службы по стандартизации, сертификации и метрологии, а также уяснены их функции и назначение. Также было дано определение такой организации, как Росстандарт, затем определены его функции, направления деятельности и структура.
На основании всего изложенного материала можно сделать следующие выводы:
- В России существует система контроля стандартизации, сертификации и метрологии, действующая согласно Законодательству РФ.
- Все виды человеческой деятельности контролируются огромным количеством различных организаций Росстандарта РФ на основе созданных технических и других нормативных документов.
- Большое количество различных организаций способствует более тщательному контролю со стороны государства за проведением различного вида работ, что обеспечивает высокое качество, правильность, точность и стандартизированность работ.
— Росстандарт РФ связан с международными организациями по стандартизации, метрологии и сертификации, что способствует развитию этой структуры, а также благоприятствует торгово-промышленным отношениям между государствами.
Список литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://drprom.ru/referat/deyatelnost-rosstandarta-v-oblasti-standartizatsii/
1. Веб-сайт «www.metrob.ru» — помощь начинающим метрологам, работающим на производственных предприятиях. 1Таблица 1 взята с данного сайта, вкладка «Метрологические организации».
2. Официальный сайт Росстандарта РФ «www.gost.ru». 2Рис.1. взят с данного сайта, вкладка «Структура».
3. Веб-сайт «http://metrologe.ru/» — посвящен курсам лекций по дисциплине «Метрология, стандартизация и сертификация»
