Градостроительное регулирование архитектурно-исторической среды

Градостроительное регулирование архитектурно-исторической среды

Человечество, как писал В.И.Вернадский, произвело на поверхности Земли преобразования, которые приравниваются к геологическим переворотам малого масштаба. Почти каждый этап развития человеческого общества находил отражение в архитектурно-исторической среде. Уровень цивилизации сегодня позволяет нам, потомкам, осознать значимость всей совокупности культурных ценностей, оставленных разными, даже уже не существующими народами, на Земле. Цивилизация в этом смысле выступает синонимом определенного уровня развития общественной культуры, но прогресс при этом часто сопровождается растратой культурных ценностей. Препятствовать данному процессу в значительной мере может градостроительное регулирование на всех уровнях — от территориального до оперативного планирования, направляя процессы саморазвития и упорядочивая частную строительную инициативу.

Правительство РФ устанавливает сроки разработки градорегулирующей документации (последний из них истёк 1 января 2010 г.), однако на настоящий момент схемы территориального планирования (СТП) разработаны и утверждены для 25 % субъектов РФ, планы городских поселений — для 25 %, планы городских округов (ГП) — для 40 %. После установленных сроков при отсутствии соответствующей документации дальнейшее изъятие и резервирование земель для государственных и муниципальных нужд, в том числе для нужд охраны наследия, становятся невозможными. Проблема соблюдения сроков видится в отсутствии в регионах опыта и методологии подготовки подобного рода документации. Для ускорения процесса подготовки градорегулирующей документации на различных территориально-планировочных уровнях необходима разработка алгоритма выполнения данных видов работ, среди которых особое место занимает градостроительное регулирование архитектурно-исторической среды.

Из числа исторических городов РФ 60 % не имеют утвержденного проекта охранных зон (ПОЗ).

Это затрудняет разработку генеральных планов городов и правил землепользования и застройки в части зонирования территории исторических центров. В Градостроительном кодексе РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ на всех планировочных уровнях предлагается выделять «границы территорий объектов культурного наследия», однако перспективы их развития и принципы включения в современное функционирование остаются вне компетенции законодательной инициативы.

8 стр., 3585 слов

Эффективность градостроительных решений

... регулирование и обеспечение развития градостроительства. Предметом исследования в данной курсовой работе является проектирование, реализация и повышение эффективности градостроительных решений. Целью курсовой работы ... достижении целей проектирования градостроительных объектов, интегрирующих социально-функциональные, инженерно-строительные, технико-экономические и архитектурно-художественные факторы ...

Системные работы по охранному градостроительному планированию относятся к 1980-1990 гг. ХХ в. (ЦНИИП градостроительства, «Росреставрация», ЦНИИП реконструкции городов).

Однако изменившиеся социально-экономические условия и отражающее их новое поколение законодательных актов: №73-ФЗ «Закон об охране объектов культурного наследия..» от 25.06.2002, «Положение о зонах охраны…» №315 от 26.04.2008, «Положение о государственной историко-культурной экспертизе» №569 от 15.07.2009 и др., требуют серьезной корректировки состава и содержания градорегулирующей документации в сфере охраны наследия, которая бы удовлетворяла произошедшим в стране изменениям.

кодах идентичности

основной проблемой исследования.

Актуальность исследования обусловлена рядом следующих причин

1)значительные утраты в среде объектов культурного наследия в условиях слабо регулируемой хозяйственной деятельности; 2)необходимость включения в научный оборот «пластов» не изученного ранее архитектурно-исторического наследия; 3)развитие градостроительной культуры в обществе, когда вопросы градорегулирования становятся действенными рычагами сдерживания строительной инициативы в городах и регионах страны; 4)новые перспективы использования объектов культурного наследия, открывающиеся с повышением цены на землю и коммерциализацией экономики в целом; 5)поиск внутренних рекреационных ресурсов страны — как природных, так и историко-культурных, развитие туристической отрасли в РФ.

Теоретическую базу исследования

историко-классификаторский

градостроительный

расселенческий,

ландшафтно-рекреационный

прикладной

В Самарской области

ближнего и дальнего зарубежья

многоуровневый подход

Целью исследования

многоуровневого подхода

систематических исследований

стратегического территориального планирования

стратегического градостроительного планирования

оперативного планирования

Объектом исследования

Предметом исследования является система (алгоритм) комплексной оценки, контроля, планирования и регулирования развития архитектурно-исторической среды в систематических исследованиях, документации стратегического и оперативного планирования с целью сохранения её целостности при условии обновления.

градостроительного регулирования

Научная гипотеза исследования, Научная новизна, Методика исследования

В исследовании обобщен отечественный и зарубежный опыт планирования и регулирования архитектурно-исторической среды регионов, городов и кварталов. В работе использованы материалы историко-культурных опорных планов, проектов охранных зон, генеральных планов городов, мониторинговых исследований, поквартальных градостроительных регламентов, предложений по развитию застроенных территорий, концепции развития туристско-рекреационного комплекса НП «Самарская Лука» и отдельных населенных мест Самарского региона, разрабатывавшихся в разные годы при непосредственном участии, а в части работ под руководством автора на кафедре градостроительства и в образованном и возглавляемом автором с 2004 г. научно-проектном центре «Архиград» Самарского государственного архитектурно-строительного университета.

5 стр., 2046 слов

Филипас 1. Термодинамическое исследование скважин

... пласта для определения его параметров. Эти исследования также можно применять и для изучения газовых скважин. 1. Термодинамическое исследование скважин. Известно, что колебания температуры на земной ... геотерма. Термограмма - распределение температуры в работающей скважине имеет отклонения от геотермы, которые связаны с термодинамическими и гидродинамическими процессами, происходящими в продуктивном ...

предмета защиты

На защиту выносятся:

многоуровневого подхода

*система оценки и контроля архитектурно-исторической среды в составе систематических исследований (инвентаризационных и мониторинговых исследований, историко-градостроительных и градостроительных обоснований, историко-культурной экспертизы, ведения учетной документации);

кластеризованный сетевой принцип

историко-типологический принцип

парцелляционный принцип

Практическое значение и апробация исследования

Материалы исследования могут вызвать интерес со стороны государственных органов охраны наследия, министерств и ведомств, контролирующих и регулирующих строительную деятельность на территории городов, муниципальных районов, областей и автономий. Работа может оказаться полезной для практикующих архитекторов, а также использоваться в учебном процессе при подготовке архитекторов, градостроителей, реставраторов.

Основные положения исследования были апробированы в 58 научно-практических и проектных разработках, что подтверждается актами о внедрении. Наиболее крупными из них можно считать следующие:

С истематические исследования

*Историко-культурная экспертиза усадьбы купцов Шадриных, 1998 г. и жилого дома по ул.Самарская, 207 в Самаре, 2006 г. — научный руководитель.

*Исследование состояния недвижимого историко-культурного наследия на территории г.о. Самара, 2001 г. — член авторского коллектива.

*Разработка экспертного заключения по объектам культурного наследия пос.Портовый г.о.Тольятти, 2008 г. и по адресу ул.Рабочая, 49 в Самаре, 2009 г. — научный руководитель.

Т ерриториальное планирование (уровень «исторический регион»)

*Историко-культурное обоснование развития индустрии отдыха и туризма на территории Самарской области, 1997 г. — руководитель раздела.

*ТЭО маршрута «Старый русский тракт» на территории национального парка «Самарская Лука», 1999 г. — руководитель раздела.

*Раздел «Отдых, спорт и туризм. Социальная инфраструктура» в составе Схемы территориального планирования Самарской области, 2007 г. — научный руководитель.

*Формирование пакета проектных предложений по созданию туристско-рекреационного комплекса НП «Самарская Лука» с разработкой пилотного проекта в районе с.Ширяево, 2007 г. — научный руководитель.

*Формирование пакетов проектных предложений по созданию туристско-рекреационных комплексов в Самарской области с восстановлением: Сергиевской крепости, усадьбы Н.Г.Гарина-Михайловского и железнодорожной станции; комплексов первой и второй усадеб Л.Н.Толстого с возрождением традиций кумысолечения; комплекса усадьбы А.Н.Толстого; усадебных комплексов Орловых-Давыдовых в с. Сосновый Солонец и с.Жигули в НП «Самарская Лука», 2007-2008 гг. — научный руководитель.

6 стр., 2970 слов

Метрологическое обеспечение экспериментальных исследований

... невозможно без метрологического обеспечения производства. Метрологическое обеспечение (МО) - установление и применение научных и ... делающие бесперспективными дальнейшие научно-технические исследования в этой области и ... руководители предприятий, организаций и учреждений. Метрологический надзор осуществляется проведением поверки средств измерений, метрологической ревизии и метрологической ...

Г радостроительное планирование (уровень «исторический город»)

*Разработка типологии объектов новой застройки в границах исторического ядра Самары, 1995 г. — член авторского коллектива.

*Оценка привлекательности застройки в составе земельного кадастра «Мониторинг-город» Самары, 1997 г. и раздела ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду) Тольятти, 2001 г. — руководитель раздела.

*Стратегия маршрутизации туристических потоков на территории города и пригородной зоны Самары, 1998 г. — руководитель раздела.

*Комплексная градостроительная стратегия реконструкции и нового строительства в границах исторических центров Самары и Сызрани. Проекты охранных зон Самары и Сызрани, 2002-2003 гг. — руководитель раздела.

*Проект градостроительных регламентов г.Новотроицка Оренбургской области, 2002-2003 гг. — научный руководитель.

*Разделы генерального плана г.о.Самара «Сохранение и реабилитация историко-архитектурного и градостроительного наследия» и «Развитие социальной инфраструктуры: отдых и туризм», 2006-2008 гг. — научный руководитель и член авторского коллектива соответственно.

*Разработка нормативов градостроительного проектирования г.о. Самара в рамках реализации целевой программы «Развитие застроенных территорий г.о. Самара» на 2009-2015 годы», 2009 г. — научный руководитель.

О перативное планирование (уровень «исторический квартал»)

*Реконструкция комплекса Иверского женского монастыря в Самаре, 1998 г. — научный руководитель.

*Проекты охранных зон объектов культурного наследия 93, 71, 48 и 3 кварталов Самары, 2008 г. — научный руководитель проекта.

*Разработка схемы охранных зон и градостроительных регламентов застройки кварталов 15, 21, 27, 34, 43, 42, 48, 88, 93, 107, 109, 120, 128 в Самаре, 2004-2008 гг. — научный руководитель.

*Определение расчетных показателей территории, подлежащей развитию в квартале 28 исторического центра Самары, 2008 г. — научный руководитель.

Результаты исследования изложены на международных (Пенза, 1997, Пенза, 1999, Польша, 2006 и Самара, 2008), всероссийских (Самара, 1998, Самара, 2009) и межрегиональных (Ростов-на-Дону, 1996, Оренбург, 2005 и др.) научных и научно-практических конференциях, а также на совещаниях и в публикациях соискателя. Научно-исследовательская работа автора нашла применение в курсовом, дипломном проектировании и в защищенных под руководством автора четырех кандидатских диссертациях.

Структура и объем работы

Диссертационное исследование состоит из двух томов, первый том содержит введение, пять глав, основные выводы (349 с.), а также список использованной литературы и архивных документов (332).

Второй том, представляющий собой графические иллюстративные материалы (139 с.) по главам исследования, дополнен региональным стилистическим словарем и актами внедрений (38 актов, подтверждающих 58 разработок автора).

5 стр., 2044 слов

Основание города Самары

... "река". Таким образом, Самар, или в более позднем варианте Самара, означает "река знойных степей" или просто "степная река". I. Основание Самары 1. Крепость Самара Официально датой основания Самары считается 1586 год, ... торговец и «RA» - древнего названия Волги. Еще одна гипотеза основана на более научных фактах - топонимическом и лингвистическом анализах. Корень "сам", или "шам", является составной ...

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

МНОГОУРОВНЕВЫЙ ПОДХОД В ИССЛЕДОВАНИЯХ АРХИТЕКТУРНО-ИСТОРИЧЕСКОЙ СРЕДЫ»

«архитектурно-исторической среды»

В работе классифицированы практические подходы к охране наследия, среди которых: 1)историко-художественный , имеющий в качестве объекта исследования отдельные памятники и направленный на их восстановление; 2)охранное средовое зонирование на уровне ансамблей и фрагментов застройки; 3)ландшафтное градостроительное зонирование , охватывающее территории исторических центров и городов в целом и учитывающее их вертикальную композицию, 4)ценностное территориальное зонирование и районирование для целей регионального развития исходя из историко-культурного потенциала территорий.

На уровне «исторический регион»

стратегического планирования

Отношение к наследию во многом обусловлено развитием градостроительной культуры, в уровне которой в нашей стране (особенно в российской провинции) наблюдается некоторое отставание в сравнении с рядом зарубежных стран:

в сфере управления

в социальной сфере

в сфере образования

в экономической сфере

в профессиональной сфере

вектор обновления,

вектор охраны,

стратегия градостроительного развития

глобализируются

«СИСТЕМАТИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ АРХИТЕКТУРНО-ИСТОРИЧЕСКОЙ СРЕДЫ»

историко-градостроительных и градостроительных обоснований

инвентаризационных и мониторинговых исследований

историко-культурной экспертизы

мониторинговых работ

учетной документации

классификация наследия

Ведение реестров охраняемого наследия в нашей стране затруднено ввиду территориальной разобщенности регионов, существенного объема принятого на охрану наследия (100 тыс.) и вновь выявленных объектов (140 тыс.).

Свидетельством этого служат разнообразные формы ведения реестров и баз данных наследия субъектов федерации. Требования, которым должна отвечать охранительная документация, это: 1) полнота информации на уровне реестров, учетных карточек и паспортов; 2) системность и единообразие в подаче и хранении информации. Одно на практике часто вступает в противоречие с другим. Способ разрешения этого противоречия видится в укреплении методологических основ охраны.

«СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ АРХИТЕКТУРНО-ИСТОРИЧЕСКОЙ СРЕДЫ РЕГИОНА (в составе СТП)»

правобережный морфотип

историко-культурном каркасе региона

обосновывающая часть

обосновывающей части

проектной части

регламентирующей части

В прикладном аспекте в исследовании приведены материалы рекреационно-охранительного раздела СТП Самарской области (илл.9).

В развитие мероприятий СТП сделаны предложения по составу проектной документации региональных Проектов и Программ (6), которые предполагают: разработку стратегии рекреационного развития; архитектурное проектирование туристско-рекреационных комплексов (ТРК); технико-экономическое и экологическое обоснования с этапами реализации проекта или программы. Под региональные программы чаще попадают объекты в зонах интенсивного развития (по направлениям историко-культурного каркаса), разработка региональных проектов обычно осуществляется как для зон интенсивного, так и экстенсивного развития. Их инициализация является одной из форм интерпретаторской деятельности в регионах.

5 стр., 2429 слов

Истории возникновения и развития города Владивостока

... города к середине 1910-х гг. уже не осталось. Архитектурно-планировочные принципы проекта «Новый Владивосток» соответствуют преобразованной российским теоретическим и практическим опытом двух ... половины девятнадцатого века происходило достаточно быстрое развитие городов России. Процесс развития капитализма в России повлиял на развитие градостроительства. Основная характерная черта данного периода ...