Тема представленной курсовой работы «Прекращение уголовного дела».
Прекращение уголовного дела представляет собой один из важнейших актов судопроизводства, посредством которого обеспечивается решение указанной в ст. 6 УПК РФ задачи защиты личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения прав и свобод.
Прекращение уголовного дела является таким процессуальным актом, который, во-первых, завершает производство не только в стадии предварительного расследования, но и в целом по уголовному делу, а во-вторых, определяет судьбу лица, привлеченного в качестве обвиняемого или подозреваемого: на него в силу ч. 1 ст. 49 Конституции РФ не могут быть возложены предусмотренные уголовным и иными законами правовые последствия преступления и в отношении него должны быть отменены все меры процессуального принуждения, примененные в связи с подозрением или обвинением в совершении преступления.
Целью написания данной работы является раскрытие института разрешения уголовного дела, изучение всей совокупности правовых норм, регулирующих основания для прекращения уголовного дела.
При написании данной работы были поставлены следующие задачи:
- раскрытие самого понятия «прекращение уголовного дела»;
- изучение законодательства отражающего правовое положение и порядок прекращения уголовного дела.
1.
Процессуальные основания для прекращения уголовного дела
1.1 Прекращение уголовного дела и уголовного преследования
Основания для отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения перечислены в ст. 24, 25 Уголовно-процессуального кодекса РФ , а основания прекращения уголовного преследования указаны в ст. 27, 28 УПК РФ.
Решение о прекращении уголовного производства и уголовного производства может быть принято как до привлечения лица к уголовной ответственности в качестве обвиняемого, так и после.
Все перечисленные в законе основания для прекращения уголовного дела и уголовного преследования можно подразделить на:
1) материально-правовые;
2) процессуальные.
К первой группе относятся те, которые содержатся в нормах уголовного права. Эти правила предусматривают предварительные условия, исключающие возможность привлечения кого-либо к уголовной ответственности. К таким основаниям УПК РФ относит: отсутствие самого события преступления (п. 1 ст. 24); отсутствие в деянии определенного лица состава преступления (п. 2 ст. 24); истечение сроков давности привлечения лица к уголовной ответственности (п. 3 ст. 24); недостижение виновным возраста, с которого наступает уголовная ответственность; некоторые другие, например, указанные в п. 3 ст. 27 УПК РФ.
Отказ в возбуждении уголовного дела
... в области возбуждения уголовного дела. Целью данной работы является анализ понятия, сущности и процессуального порядка отказа в возбуждении уголовного дела. Задачи курсовой работы: раскрыть понятие и сущность стадии возбуждения уголовного дела; исследовать порядок отказа в возбуждении уголовного дела; проанализировать основания отказа в возбуждении уголовного дела. Структура курсовой работы ...
Вторая группа оснований для прекращения уголовного дела — процессуальные основания. При определении таких оснований речь не может идти лишь об установлении факта наличия либо отсутствия преступного деяния, виновности либо невиновности в его совершении определенного лица (лиц) и обстоятельств, исключающих его (их) уголовное преследование (п. 1 ст. 27).
В данном случае и при наличии факта преступного деяния, известности лиц, причастных к преступным деяниям (бездействию), в силу специального указания уголовно-процессуального закона либо вообще исключается возможность возбуждения уголовного дела против определенной категории лиц, либо при возбуждении дела исключается возможность осуществления по нему уголовного их преследования, даже при установлении в процессе предварительного следствия факта их прямой причастности к совершению деяний, предусмотренных Уголовным кодексом РФ. К числу таких процессуальных оснований для прекращения уголовного дела и уголовного преследования следует, например, отнести:
1) установление при расследовании непричастности подозреваемого, обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);
2) отсутствие согласия Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, соответствует квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или на привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в п. 1, 2, 4, 5 ч. 1 ст. 448 УПК РФ, в отношении которых установлен особый порядок привлечения к уголовной ответственности (ст. 447, 448 УПК РФ);
3) примирение потерпевшего с обвиняемыми (ст. 25) и другие основания (п. 4, 5 ч. 1 ст. 27; ст. 427 УПК РФ).
Перечень оснований для прекращения уголовного производства и уголовного производства очень обширен и разнообразен по содержанию и правовым последствиям. Одни из них являются реабилитирующими, т.е. связанными с неустановлением самого события преступления, непричастностью подозреваемого, обвиняемого к совершению преступления, в отношении которого велось расследование. К таким, например, относится отсутствие вообще события преступления, его состава в действиях конкретных лиц и т.п.
Возможность прекращения уголовного производства по реабилитации обусловлена тем, что по причинам, установленным уголовным законом или уголовно-процессуальным законодательством, уголовное дело не может быть возбуждено в отношении лица, совершившего установленное преступление. Либо он освобождается от уголовной ответственности, либо становится невозможным фактически привлечь его к ответственности в качестве обвиняемого.
Нереабилитирующими основаниями считаются в итоге те основания к прекращению уголовного дела и уголовного преследования, при которых факты и наказуемость преступного поведения определенных лиц имеются, однако в силу специального указания уголовного либо процессуального закона исключается возможность привлечения их к уголовной ответственности (к ним относятся: истечение сроков давности, деятельное раскаяние, примирение потерпевшего с обвиняемым и некоторые другие основания, которые не исключают виновность лица в совершении преступления, например п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ).
Возбуждение уголовного дела (2)
... возбуждению уголовного дела — источники информации о совершенном или готовящемся преступлении. Каждый повод выступает самостоятельно и при наличии основания возбуждается уголовное дело. В целях доступности принесения заявлений и сообщений УПК не устанавливает особой процедуры ...
Существенным новшеством в УПК РФ, по сравнению с УПК РСФСР, является следующее: в случаях прекращения уголовного дела и уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, предусмотренным п. 1, 2 ч. 1 ст. 24 и п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, следователь или прокурор обязаны принять соответствующие меры по реабилитации лица и возмещению вреда, причиненного реабилитированному в результате уголовного преследования. Основания для возникновения права на реабилитацию, признание на нее права, порядок возмещения имущественного и морального вреда, обжалование решения о производстве выплат, восстановление иных прав реабилитированных регламентированы ст. 133-139 гл. 18 УПК РФ. Следовательно, следователь или прокурор обязан уведомить и разъяснить гражданам и представителям юридических лиц, права которых были нарушены, порядок восстановления прав. Такое право включает в себя: возмещение имущественного вреда; устранение последствий морального вреда; восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.
Как правило, ущерб, причиненный гражданину в результате незаконного преследования, полностью возмещается государством, независимо от вины следственного органа, следователя, прокурора и суда, нарушивших закон.
О признании права на реабилитацию за определенным лицом, в отношении которого прекращено уголовное преследование, дознаватель, следователь или прокурор выносят соответствующее постановление (ст. 134 УПК РФ).
Законом установлено, что требование о возмещении имущественного вреда может быть заявлено в течение срока исковой давности как самим реабилитированным, так и его законным представителем путем обращения в орган, постановивший приговор и (или) вынесший определенное постановление о прекращении уголовного дела (ст. 135 УПК РФ).
Размер материального ущерба, причиненного реабилитированному, определяется судьей, прокурором, следователем или следователем, вынесшим постановление об исполнении выплаты. Решение должно быть принято не позднее, чем через месяц с даты получения запроса на возмещение.
Уголовное производство и преследование закрываются мотивированным постановлением следователя, копия которого немедленно направляется прокурору. В нем излагаются суть дела, как она установлена расследованием, доказательства, подтверждающие обоснованность прекращения дела и уголовного преследования, указываются мотивы и процессуальные основания для прекращения и другие сведения, перечисленные в ч. 2 ст. 213 УПК РФ. Выводы следователя не должны носить характер предположений, предположений, а должны основываться на анализе фактов, установленных в ходе расследования.
Предварительно, еще до принятия решения, следователь должен решить ряд вопросов. Так, если в соответствии с законом прекращение уголовного дела допускается только при согласии обвиняемого или потерпевшего на прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследования, то это необходимо отразить в постановлении о прекращении. Если обвиняемый (подозреваемый) находится под стражей, принимаются меры к его немедленному освобождению. Имущество, изъятое в качестве вещественного доказательства, должно быть возвращено реабилитируемым, и, если преступление остается нераскрытым, следователь обязан принять меры по его сохранению.
Прекращение уголовного дела и уголовного дела следователем или следователем по различным причинам допускается только с согласия прокурора. Поэтому в предлагаемом постановлении в соответствующих случаях указать наименование прокуратуры и прокурора, которые должны разрешить вопрос о санкционировании следователем постановления, принятого допрашивающим.
Возбуждение уголовного дела
... является установление повода и основания для возбуждения уголовного дела. Их отсутствие делает невозможным в дальнейшем использование уголовно-процессуальных средств доказывания и применение предусмотренных УПК мер процессуального принуждения. Если же при наличии повода для возбуждения дела (например, поступило ...
Копия любого постановления о прекращении уголовного дела и уголовного преследования должна быть отправлена надзирающему прокурору.
Следователь вручает либо направляет копию постановления о прекращении уголовного дела подозреваемому лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику, а также лицу или учреждению, по заявлению которых дело было возбуждено, с разъяснением порядка его обжалования, в том числе в суд (ст. 125).
Если уголовное дело прекращается по основаниям, предусмотренным п. 2-6 ч. 1 ст. 24, ст. 25, п. 2-6 ч. 1 ст. 27 и ст. 28 УПК РФ, потерпевшему и гражданскому истцу следователь разъясняет их право предъявить иск в порядке гражданского производства.
Срок проверки судьей правомерности постановления следователя об отказе в возбуждении уголовного дела, о его закрытии, а также о прекращении уголовного дела устанавливается в 5 дней со дня поступления жалобы. Жалоба рассматривается в судебном заседании с участием заявителя, его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в деле, а также иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, при участии прокурора.
При этом следует учитывать, что неявка лиц, которые были своевременно извещены о сроках рассмотрения жалобы и не настояли на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судьей.
В случае, если основание для прекращения уголовного преследования относится не ко всем подозреваемым или обвиняемым, следователь выносит постановление о прекращении уголовного преследования только в отношении определенного лица (лиц).
В отношении других лиц, причастных к расследуемому правонарушению, уголовное производство может и должно продолжаться в обычном порядке.
Постановление дознавателя, следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования может быть отменено только прокурором (ст. 214 УПК РФ).
Прокурору предоставлено право отменить незаконные или необоснованные решения следователя, следователя о закрытии уголовного дела или уголовного дела с одновременным возобновлением производства по делу. Если уголовное дело или уголовное преследование прекращалось с согласия прокурора либо самим прокурором, право на отмену такого решения имеют вышестоящий прокурор или суд.
Основанием для отмены прокурором постановления следователя, дознавателя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования могут послужить установленные факты нарушения требований ст. 213 УПК РФ либо получение прокурором из каких-либо иных источников (заявлений, жалоб) новых, ранее не известных, сведений об обстоятельствах дела.
Закон требует, чтобы в постановлении прокурора о возобновлении производства были указаны основания для отмены принятого следователем решения о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, отражено, кому он поручает дальнейшее ведение следствия и какие следственные действия необходимо выполнить при дополнительном расследовании.
Уголовная ответственность и состав преступления как ее основание (2)
... уголовной ответственности не исключает возможности привлечения его к иным видам юридической ответственности (гражданской, административной и т.д.). 2. Основание уголовной ответственности. Понятие и значение состава преступления Уголовная ответственность является частью социальной ответственности. В уголовно-правовой литературе проблему основания уголовной ответственности ...
В соответствии со ст. 125 УПК РФ постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования, вынесенные вышеназванными должностными лицами, если содержащиеся в таких постановлениях положения могут причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить их доступ к правосудию, по жалобам заинтересованных лиц, рассматриваются судом по месту производства предварительного следствия.
В судебном заседании судья проверяет законность и обоснованность обжалуемых постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела либо уголовного преследования и по результатам рассмотрения может при наличии к тому законных оснований вынести постановление о необходимости их отмены прокурором как незаконных или необоснованных.
Принятое решение суд передает прокурору, который обязан принять меры по устранению нарушений.
Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации установлен особый порядок возобновления производства по ранее закрытому делу в случае установления новых или недавно открывшихся обстоятельств.
Полный подробный перечень названных обстоятельств указан в ч. 3 и 4 ст. 413 УПК РФ. Право возбуждения производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств принадлежит прокурору, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 ст. 415 УПК РФ. После расследования таких обстоятельств и заключения прокурора о наличии оснований и необходимости возобновления производства по делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, отрицательно повлиявших на законность ранее принятых по делу решений, суд принимает решение либо об отмене ранее принятых судебных решений по рассматриваемым материалам, либо об отклонении заключения прокурора (ст. 418 УПК РФ).
Следует учитывать, что возобновление производства по ранее прекращенному уголовному делу возможно в соответствии со ст. 413 и 414 Кодекса лишь при условии, если не истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности.
Решение прокурора о возобновлении уголовного дела доводится до сведения обвиняемого, его адвоката, потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского обвиняемого и их представителя.
1.2 Основания прекращения уголовного дела и уголовного
преследования
Прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследования возможно лишь при наличии исчерпывающим образом перечисленных в законе оснований. Эти основания подразделяются на три группы: реабилитирующие, нереабилитирующие и свидетельствующие об отсутствии процессуальных условий (предпосылок) для продолжения предварительного следствия или дознания.
К числу реабилитирующих оснований относятся: отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК); отсутствие в деянии состава преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК); непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК).
Уголовное дело прекращается за отсутствием события преступления в тех случаях, когда выясняется, что либо само деяние, в связи с которым было возбуждено дело, не существовало, либо причинение вреда было вы-звано неуправляемыми силами природы или животными, либо потерпев-ший сам причинил себе вред.
Уголовная ответственность и состав преступления как ее основание
... она является одним из видов юридической ответственности. Юридическая ответственность Целью моей курсовой работы является анализ таких понятий, как уголовная ответственность и состав преступления. Их взаимосвязь. Вопрос № 1. Понятие уголовной ответственности, Уголовная ответственность Уголовная ответственность – это сложное социально-правовое последствие совершения ...
За отсутствием состава преступления дело прекращается, если в ходе предварительного расследования выясняется, что само деяние, в связи с которым было возбуждено дело, имело место, но в нем отсутствует при-знак уголовной противоправности, а именно: а) в содеянном нет всех при-знаков какого бы то ни было состава преступления, предусмотренного УК РФ; б) деяние хотя формально и содержит признаки преступления, предусмотренного УК, но в силу малозначительности не представляет общественной опасности (ч. 2 ст. 14 УК РФ); в) имеются обстоятельства, исключающие преступность деяния (гл. 8 УК РФ); г) после совершения преступления принят закон, устраняющий его преступность и наказуемость (ч. 2 ст. 24 УПК).
Прекращение дела или уголовного преследования за непричастностью обвиняемого к совершению преступлении возможно при условии, что в ходе расследования установлены как сам факт совершения деяния, так и наличие в нем состава преступления, но отсутствуют достаточные доказательства, указывающие на совершение этого деяния именно обвиняемым или подозреваемым. Причем вывод о непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления может быть сделан как в результате достоверного установления невиновности обвиняемого или подозреваемого (например, при подтверждении его алиби), так и в результате исчерпания возможности для собирания дополнительных доказательств и истолкования неустранимых сомнений в виновности обвиняемого в его пользу на основе принципа презумпции невиновности. Вне зависимости от того, явилось ли решение о прекращении дела по данному основанию результатом установления невиновности лица или следствием истолкования сомнений в его виновности в его пользу, такое решение полностью реабилитирует его и не дает повода считать его оставленным под подозрением.
Если эти причины будут выявлены на стадии судебного разбирательства, суд принимает решение об оправдании. Все они, свидетельствуя о полной невиновности лица в инкриминируемом ему преступлении, влекут снятие с него обвинения и возмещение вреда, причиненного незаконным привлечением к ответственности, задержанием или заключением под стражу (гл. 18 УПК, ч. 1ст. 1070 ГК РФ).
Согласно ст. 133 УПК право на возмещение вреда имеют также подозреваемый или обвиняемый, в отношении которого уголовное преследование прекращено по основаниям, указанным в п. 5 и 6 ч. 1 ст. 24 и в п. 4-6 ч.
1 ст. 27 УПК (в том числе в связи с отсутствием заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению; отсутствием согласия суда на возбуждение уголовного дела или на привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в п. 1-5, 9 и 10 ч. 1 ст. 448 УПК; наличием вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению), однако из этого не следует, что и эти основания могут быть отнесены к числу реабилитирующих. Ни одно из указанных оснований, в отличие от тех, которые названы в п. 1, 2 ч. 1 ст. 24 и п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК, не свидетельствует о невиновности подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления. Более того, вполне возможно, что уголовное дело в отношении подозреваемого может быть прекращено на том основании, что уже существует окончательный приговор, которым этот подозреваемый осужден по тому же обвинению.
Приостановление уголовного дела: основания, условия и процессуальный порядок
... предварительного следствия по делам о преступлениях, совершенных группой лиц, выявляются основания для приостановления следствия, которые касаются только некоторых из них, должен быть рассмотрен вопрос о выделении уголовного дела в отношении этих лиц ...
К нереабилитационным основаниям прекращения уголовного дела относятся обстоятельства, повлекшие использование различных учреждений по освобождению от уголовной ответственности. Поскольку такое освобождение возможно только применительно к лицам, в отношении которых собраны достаточные доказательства, подтверждающие совершение им деяния, содержащего признаки какого-либо преступления, прекращение дела по любому нереабилитирующему основанию возможно лишь при подтверждении материалами дела события преступления, наличия в деянии состава преступления, а также причастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления. К нереабилитирующим основаниям относятся:
1) истечение сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК).
Исходя из ч. 1 ст. 78 УК РФ, уголовное дело подлежит прекращению, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:
2 года после совершения преступления небольшой тяжести; 6 лет после совершения преступления средней тяжести; 10 лет после совершения тяжкого преступления; 15 лет после совершения особо тяжкого преступления. Срок давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, скрывается от следствия или суда, и возобновляется с момента его ареста или передачи в суд. В отношении лиц, совершивших преступления против мира и безопасности человечества (к которым сроки давности не применяются), и лиц, совершивших преступления, наказуемые смертной казнью или пожизненным лишением свободы (к которым давность применяется по решению суда), уголовное дело не может быть прекращено за истечением сроков давности;
2) примирение сторон (ст. 25 УПК).
На этом основании дело может быть закрыто только в отношении лица, совершившего преступление небольшой тяжести, которое примирилось с потерпевшим и возместило ущерб, причиненный потерпевшему. Кроме того, примирение, заключенное между потерпевшим и лицом, совершившим преступление, и заявление потерпевшего о закрытии дела на его основании не лишают следователя, следователя и прокурора возможности продолжить расследование. Расследование и отправка дело передано в суд с обвинительным заключением. В этом — существенное отличие основания, предусмотренного ст. 25 УПК, от аналогичного основания, закрепленного в ч. 2 ст. 20 УПК, так как примирение потерпевшего с подсудимым по делу частного обвинения влечет обязанность суда во всяком случае прекратить производство по этому делу;
3) изменение обстановки (ст. 26 УПК) констатируется в случаях существенного изменения социальных условий жизни общества, призыва правонарушителя на действительную военную службу, увольнения лица, совершившего преступление по службе, с работы и т. д. Оно является основанием прекращения уголовного дела в случае, если вследствие него лицо, совершившее преступление небольшой или средней тяжести, или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными;
4) наличие акта об амнистии (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК).
Амнистия в Российской Федерации объявляется постановлением Государственной Думы в отношении индивидуально неопределенного круга лиц и может заключаться в освобождении лиц, совершивших определенные категории преступлений, от уголовной ответственности, а лиц, осужденных за преступления, — от наказания (частично или полностью), а также в снятии судимости с лиц, отбывших наказание или освобожденных от него (с. 84 УК).
Основания и порядок допуска защитника в уголовное дело
... являются общественные отношения, которые возникают в связи с допуском защитника в уголовное дело. Предметом исследования являются нормы законодательства, которые регулируют основания и порядок допуска защитника в уголовное дело. Лицами, которые могут выполнять функции защитника, могут являться адвокат, близкий родственник обвиняемого или ...
Закрытие уголовного дела по амнистии касается только той части, в которой предусмотрено освобождение от уголовной ответственности. Действие акта амнистии распространяется только на те преступления, которые были совершены до его издания;
5) деятельное раскаяние подозреваемого или обвиняемого (ст. 28 УПК), под которым обычно понимается явка с повинной, оказание содействия в раскрытии преступления, возмещение причиненного ущерба или заглаживание вреда иным способом. На этом основании дело может быть закрыто только в отношении лица, в отношении которого ведется уголовное преследование по факту преступления небольшой или средней тяжести. В отношении же лиц, совершивших преступления иной категории тяжести, уголовное дело может быть прекращено в соответствии с ч. 2 ст. 28 УПК только в том случае, если это специально предусмотрено в соответствующих статьях Особенной части УК РФ.
6) наличие возможности исправления несовершеннолетнего без применения наказания (ст. 427 УПК).
Решение о наличии такой возможности может быть принято следователем или прокурором на основании материалов дела только в отношении несовершеннолетнего, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести.
Еще одну группу оснований прекращения уголовного дела образуют обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии процессуальных условий к продолжению производства по делу:
1) смерть подозреваемого или обвиняемого (п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК);
2) отсутствие заявления потерпевшего по делам частного или частнопубличного обвинения (п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК);
3) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в деятельности лиц, указанных в п. 1, 3-5 ст. 448 УПК, либо согласия соответствующей палаты Федерального Собрания, Конституционного Суда РФ или квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или на привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в п. 1 и 3-5 ч. 1 ст. 448 УПК (п. 6 ч. 1 ст. 24 УПК);
4) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого по тому же обвинению вступившего в законную силу приговора, постановления или определения суда о прекращении уголовного дела либо неотмененного постановления следователя о прекращении уголовного дела или об отказе в его возбуждении (п. 4, 5 ч. 1 ст. 27 УПК).
Обнаружение вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда, вынесенных по обвинению, по которому ведется дознание или предварительное следствие, влечет прекращение уголовного дела как в отношении того лица, относительно которого соответствующее решение было вынесено, так и в отношении иных лиц, если они обвиняются в тех же действиях;
5) отказ Государственной Думы в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ (п. 6 ч. 1 ст. 27 УПК).
Уголовное преследование может быть также прекращено в случае, если лицо, подозреваемое в совершении преступления, обладает правом дипломатической неприкосновенности, а государство, которое это лицо представляет, в силу ст. 32 Венской конвенции о дипломатических сношениях и ст. 45 Венской конвенции о консульских сношениях не отказывается от иммунитета.
Все основания для прекращения уголовного дела, независимо от того, являются они реабилитационными или нет, можно разделить на материальные и процессуальные.
Защитник в уголовном судопроизводстве. Его права и обязанности
... прекращению или приостановлению. Обвиняемый сохраняет свой процессуальный статус и на всех последующих стадиях уголовного судопроизводства. Обвиняемый, по уголовному делу которого назначено судебное разбирательство, именуется подсудимым; в отношении ... представляемое им лицо. Личное участие в производстве по уголовному делу не лишает его права иметь представителя. Защитник. Независимо от своей ...
К первой категории относятся основания, свидетельствующие об отсутствии фактических и юридических обстоятельств, с которыми уголовное законодательство связывает возникновение и реализацию уголовной ответственности. Эти основания названы в п. 1-3 ч. 1 ст. 24, ст. 25, 26, п. 3 ч. 1 ст. 27, ст. 28 УПК.
К числу процессуальных относятся основания, предусмотренные п. 4-6 ч. 1 ст. 24, п. 4-6 ч. 1 ст. 27 УПК, международными договорами, а также федеральными законами, закрепляющими процессуальный иммунитет отдельных категорий должностных лиц (ст. 16 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», ст. 21 Федерального закона «Об общих принципах организации (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»).
Смешанным по своему характеру является основание, предусмотренное п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК — непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления. В тех случаях, когда ссылка на это основание при прекращении дела обусловлена тем, что обвиняемый не совершал инкриминируемого ему деяния, о нем можно говорить как о материальном; если же применение данного основания явилось результатом толкования неустранимых сомнений в пользу обвиняемого в соответствии с принципом презумпции невиновности, то возможно говорить о его процессуальной природе.
Наконец, необходимо различать безусловные и условные основания прекращения дела.
Причина является безусловной, если ее конституция влечет за собой обязанность следственного органа, следователя, следователя и прокурора прекратить производство по уголовному делу. Такими основаниями являются отсутствие события преступления, отсутствие состава преступления, непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления, истечение срока давности, наличие акта амнистии, а также другие основания, предусмотренные в п. 1-6 ч. 1 ст. 24, п. 1, 3-6 ст. 27 УПК, ст. 16 Закона о статусе судей, указанными выше нормами международно-правовых актов и федеральных законов о процессуальном иммунитете отдельных категорий лиц.
Как условные следует расценивать основания, наличие которых только дает право органу дознания, дознавателю, следователю и прокурору прекратить уголовное дело, но не обязывает их принимать решение об этом во всяком случае (ст. 25, 26, 28 УПК).
Следует, правда, заметить, что в случаях деятельного раскаяния, предусмотренных статьями Особенной части УК РФ, к которым отсылает ч. 2 ст. 28 УПК, прекращение дела должно рассматриваться не как право, а как обязанность соответствующих должностных лиц.
Если одновременно установлено несколько оснований для прекращения уголовного дела, решение должно быть принято по основаниям, повлекшим за собой наиболее существенные последствия. Следовательно, уголовное производство не может быть прекращено по нереабилитационным основаниям или за отсутствием процессуальных условий судебного производства, если установлено одно из реабилитационных оснований. Если в ходе расследования уголовного дела одновременно выявляются отсутствие в деянии состава преступления и непричастность обвиняемого к совершению преступления, дело должно быть прекращено по второму из названных оснований; при одновременном истечении срока давности уголовного преследования за преступление и издании акта об амнистии дело подлежит прекращению за истечением срока давности.
уголовный дело обжалование подозреваемый
2. Порядок прекращения уголовного дела и обжалование
постановления о прекращении уголовного дела
2.1 Процессуальный порядок прекращения уголовного дела
О прекращении уголовного дела следователь или прокурор выносит мотивированное постановление, в котором излагаются сущность дела, основания его прекращения, а также содержится решение по ряду сопутствующих вопросов, представляющих существенное значение для обвиняемого, подозреваемого, потерпевшего и других участников уголовного судопроизводства.
Решение о закрытии уголовного дела, как и любое другое процессуальное решение, состоит из вводной, описательной, мотивационной и оперативной части.
Во вводной части указываются дата и место принятия решения, а также должность, фамилия, инициалы лица, его вынесшего. В описательно-мотивировочной части должны получить отражение обстоятельства, послужившие поводом к возбуждению уголовного дела; пункт, часть и статья УК РФ, предусматривающие преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело; результаты предварительного следствия с указанием данных о лицах, в отношении которых велось уголовное преследование, анализом полученных доказательств и указанием причин, по которым одни из них были приняты, а другие отвергнуты; применявшиеся меры пресечения.
В постановляющей части постановления необходимо указать пункт, часть, статью Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, на основании которой заключено уголовное производство или уголовное производство. Если основания прекращения уголовного преследования касаются не всех лиц, привлекаемых или подлежащих привлечению в качестве обвиняемого, либо если в отношении различных лиц, привлеченных в качестве обвиняемых, подлежат применению различные основания прекращения уголовного преследования, это должно быть оговорено в постановлении (или даже может быть вынесено несколько постановлений в отношении каждого из лиц).
В резолютивную часть постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования включаются также: решение об отмене меры пресечения и иных мер процессуального принуждения, если таковые применялись в отношении обвиняемого или подозреваемого; решение о судьбе вещественных доказательств; разъяснение порядка и сроков обжалования этого постановления.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 УПК в ряде случаев необходимым условием прекращения уголовного дела является согласие на это обвиняемого, подозреваемого. Такое согласие требуется при прекращении дела по следующим основаниям: истечение сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК); отсутствие согласия суда или иного уполномоченного органа на привлечение в качестве обвиняемого члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы или иных лиц, указанных в п. 6 ч. 1 ст. 27 и п. 2-10 ч. 1 ст. 448 УПК (п. 6 ч. 1 ст. 24 УПК); примирение сторон (ст. 25 УПК), изменение обстановки (ст. 26 УПК), издание акта об амнистии (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК), деятельное раскаяние (ст. 28 УПК), возможность исправления несовершеннолетнего, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести (ст. 427 УПК).
Как следует из ст. 23 и 25 УПК, согласие потерпевшего на прекращение уголовного дела рассматривается в качестве обязательного его условия в случае примирения сторон и при отказе коммерческой или иной негосударственной организации от уголовного преследования за преступления, предусмотренные гл. 23 УК РФ.
Наличие согласия лица, в отношении которого осуществлялось уголовное преследование (в необходимых случаях — и потерпевшего), на прекращение уголовного дела должно быть отражено в постановлении о прекращении уголовного дела, для чего еще до момента составления данного постановления следователь должен разъяснить этим лицам существо и последствия прекращения уголовного дела по тому или иному основанию, их право возражать против прекращения и требовать продолжения производства по делу. Согласие на закрытие дела может быть зафиксировано в протоколе допроса, в специальном протоколе, в письменном заявлении подсудимого, подозреваемого или потерпевшего.
Дополнительным условием, обеспечивающим соблюдение законности и защиту прав и интересов личности при прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 25, 26, 28, 427 УПК, является получение согласия прокурора. Представляется, что условие в виде согласия прокурорa требуется и в случае прекращения уголовного дела при отказе компетентных органов в даче согласия на привлечение к уголовной ответственности лиц, указанных в п. 1-10 ч. 1 ст. 418 УПК, что обусловлено наличием у уполномоченного прокурора права повторно обратиться к соответствующему органу власти с ходатайством о даче согласия на привлечение того или иного лица в качестве обвиняемого. Во всех этих случаях решение о закрытии уголовного дела приобретает юридическую силу и вступает в силу только после того, как уполномоченный прокурор дал на это свое согласие.
Копия постановления о прекращении уголовного дела подлежит вручению или направлению лицу, в отношении которого было прекращено уголовное преследование, независимо от того, было ли оно до этого признано подозреваемым или обвиняемым или же соответствующие решения дознавателем или следователем не выносились. В случае прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 1, 2, 5, 6 ч. 1 ст. 24 и п. 1, 4-7 ч. 1 ст. 27 УПК, лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование (если он умер — то его родственникам и наследникам), направляется также извещение с разъяснением порядка возмещения вреда, причиненного в связи с уголовным преследованием.
Потерпевшему копия постановления должна вручаться или направляться не только в случае, когда он в соответствии с установленным законом порядком был наделен правами потерпевшего, но и тогда, когда уголовное дело было возбуждено по его заявлению, хотя постановление о признании его потерпевшим и не было вынесено.
При прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 2-6 ч. 1 ст. 24, ст. 25, 26, п. 2-5 ч. 1 ст. 27 и ст. 28 УПК потерпевшему и гражданскому истцу должно быть разъяснено их право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства. Необходимость в разъяснении потерпевшему и гражданскому истцу права на обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства для предъявления иска о возмещении вреда может иметь место также в отдельных случаях прекращения уголовного дела ввиду непричастности лица к совершению преступления (например, если ответственность за причинение вреда должен нести владелец источника повышенной опасности).
Вместе с тем следует иметь в виду, что в случае, предусмотренном ст. 25 УПК, право на обращение в суд с иском о возмещении вреда должно разъясняться только гражданскому истцу, по-скольку по условиям применения этой нормы вред потерпевшему должен быть возмещен до прекращения дела. Право на предъявление гражданского иска не должно разъясняться также в случаях, когда решение по иску ° возмещении вреда уже было принято судом, постановившим приговор, наличие которого в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 27 УПК явилось основанием Прекращения уголовного дела.
В случае прекращения уголовного дела в связи с отказом суда или иного компетентного государственного органа дать согласие на привлечение в качестве обвиняемого кого-либо из лиц, указанных в п. 1-10 ст. 448 УПК, соответствующий орган также должен быть уведомлен об этом. В частности, ст. 20 Закона о статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы предусматривается, что соответствующей палате Федерального Собрания должно сообщаться о прекращении уголовного дела в отношении члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы в трехдневный срок с момента принятия соответствующего решения.
Копия постановления о закрытии уголовного дела также направляется в прокуратуру.
Прекращение уголовного дела по реабилитирующим основаниям (п. 1,2 ч. 1 ст. 24, п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК) в отношении конкретного подозреваемого или обвиняемого влечет обязанность следователя или прокурора вынести постановление о возмещении ему вреда, причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности и применением к нему принудительных мер. Соответствующие меры по возмещению вреда, причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности, должны быть приняты в случаях прекращения уголовного дела в связи с отсутствием заявления потерпевшего по делу частно-публичного обвинения, а также в связи с отсутствием в предусмотренных законами Российской Федерации случаях согласия суда или иного органа государственной власти на возбуждение уголовного дела или привлечение лица в качестве обвиняемого (п. 5, 6 ч. 1 ст. 24, п. 4, 5 ч. 1 ст. 27).
2.2 Обжалование постановления о прекращении уголовного дела
или уголовного преследования. Возобновление производства по
прекращенному уголовному делу
Постановление о прекращении уголовного дела может быть обжаловано потерпевшим, лицом, в отношении которого прекращено дело, другими заинтересованными лицами прокурору или в суд. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 24, ч. 2 ст. 45, ст. 46 Конституции РФ этим лицам по их требованию должна быть предоставлена возможность ознакомиться с материалами прекращенного уголовного дела.
Уголовно-процессуальный кодекс не устанавливает крайний срок, в течение которого можно обжаловать решение о закрытии уголовного дела, из чего следует, что такая апелляция может быть подана в любое время после закрытия уголовного производства. Вместе с тем в ст. 124 и 125 УПК оговаривается, что поданная жалоба должна быть рассмотрена прокурором в течение 3 суток со дня ее получения (при необходимости истребования дополнительных материалов — в течение 10 суток), а судом — в течение 5 суток.
Постановление о прекращении уголовного дела может быть признано незаконным или необоснованным в случаях: односторонности или неполноты проведенного предварительного расследования; несоответствия выводов, к которым пришел следователь, материалам дела; нарушения уголовно-процессуального закона; неправильного применения норм Общей или Особенной частей УК РФ; обнаружения новых либо вновь открывшихся обстоятельств, перечисленных в ст. 413 УПК.
Отмена постановления о прекращении уголовного дела производится в случаях, когда либо отсутствуют какие-либо основания к прекращению уголовного дела, либо принятие решения о прекращении дела сопряжено с существенным нарушением прав участников процесса, устранение которого невозможно без проведения дополнительного расследования.
Изменение постановления может иметь место когда, по мнению прокурора, дело подлежит прекращению по иному основанию, чем то, которое было указано следователем, или же когда при одном и том же основании прекращения дела нуждаются в изменении его мотивы (например, наличие у обвиняемого алиби, а не истолкование неустранимых сомнений в пользу обвиняемого).
Только прокурор уполномочен принимать решение об отмене или изменении постановления о закрытии уголовного дела. Судья, хотя он также имеет право проверять законность и обоснованность закрытия дела, не может принять такое решение, так как это противоречило бы возложенной на него функции в уголовном судопроизводстве. Поэтому он может только указать на незаконность или необоснованность постановления и обязать прокурора устранить допущенные при прекращении дела нарушения (п. 5 ст. 125 УПК).
Если уголовное дело было прекращено в отношении нескольких лиц, обвиняемых в совершении одного преступления, или в отношении одного лица, обвиняемого в совершении нескольких преступлений, а основания к возобновлению касаются лишь некоторых из этих лиц или обвинений, по-становление о прекращении дела отменяется, а производство по делу во-зобновляется только в этой части. В остальном решение о закрытии УГОЛОВНОГО производства остается в силе.
Отмена решения о закрытии уголовного дела не влечет за собой автоматического восстановления всех тех правоотношений, которые прекратились или изменились после закрытия производства. С этим отменой напрямую связано только возобновление судебного разбирательства, восстановление юридической силы постановления о передаче обвиняемого, а также все ранее собранные по делу доказательства. В то же время сама по себе отмена постановления о прекращении уголовного дела не может приводить автоматически к восстановлению действия отмененной Меры пресечения, повторному отстранению обвиняемого от должности, возобновлению ареста на имущество и других мер процессуального принуждения; для того чтобы эти меры могли быть применены, следователем, прокурором или судом по ходатайству прокурора или следователя, принявшего дело к своему производство, об этом должно быть вынесено специальное решение.
Производство по прекращенному уголовному делу может быть возобновлено в течение срока давности уголовного преследования также при наличии обозначенных в ч. 3 и 4 ст. 413 УПК вновь открывшихся и новых обстоятельств.
Пересмотр постановления о прекращении уголовного дела, в том числе сопряженный с возобновлением производства по делу, в целях реабилитации обвиняемого или иного изменения оснований прекращения дела в сторону, благоприятную для лица, в отношении которого дело было прекращено (например, не в связи с применением амнистии, а за непричастностью лица к совершению преступления; не за отсутствием в деянии состава преступления, а за отсутствием события преступления) допускается без ограничения какими-либо временными рамками (в том числе сроками давности уголовного преследования) и иными условиями.
Отменяя постановление о прекращении уголовного дела и возобновляя производство по нему, прокурор должен указать в своем постановлении, кому поручается дальнейшее расследование, в течение какого срока оно должно быть завершено, какие действия должны быть совершены для устранения допущенных при прекращении дела нарушений. Об отмене или изменении постановления о прекращении уголовного дела должны быть извещены потерпевший, его представитель, лицо, в отношении которого дело прекращено, его защитник, а также иные лица, заинтересованные в исходе дела — по правилам ст. 211 УПК.
Заключение
Прекращение уголовного производства следует отличать от прекращения уголовного производства. Если первое имеет место в тех случаях, когда становится невозможным или нецелесообразным производство по делу в целом (в отношении всех деяний, по поводу которых велось расследование, и в отношении всех лиц, привлеченных или подлежавших привлечению в качестве обвиняемых), то во втором может идти речь лишь в ситуации, когда прекращается производство в отношении только одного из обвиняемых (подозреваемых) или только в части инкриминируемых ему преступлений либо когда констатируется непричастность лица к совершению преступления, но имеются основания полагать, что данное преступление могло совершить другое лицо.
Прекращение уголовного дела одновременно означает прекращение уголовного дела и делает невозможным проведение дальнейших следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по делу в целом. Если уголовное дело закрыто, это не препятствует продолжению расследования уголовного дела в оставшейся части.
В процессуальном смысле окончание уголовного дела и уголовного дела — это решение уполномоченного лица об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием необходимых правовых предпосылок.
В отличие от предыдущего УПК, в законе более четко определены и разграничены основания для прекращения уголовного дела и уголовного преследования.
Законом (ст. 212 УПК РФ) установлено, что уголовное дело и уголовное преследование прекращаются лишь при наличии строго определенных оснований, предусмотренных ст. 24-28 Кодекса.
Основанием для прекращения уголовного дела, а соответственно и уголовно-процессуальной деятельности, осуществляемой стороной обвинения (п. 47 ст. 5), признаются установленные законом обстоятельства, которые исключают производство по уголовному делу либо влекут освобождение от ответственности лица, в отношении которого оно велось.
Закон предусматривает исчерпывающий перечень оснований для прекращения уголовного дела и уголовного производства.
Список использованной литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://drprom.ru/kursovaya/osnovaniya-prekrascheniya-ugolovnogo-dela/
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.93г.
2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ
3. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах».
4. Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации».
5. Власов А.А. Участие прокурора в судебном разбирательстве. Ульяновск, 2002.
6. Винокуров Ю.Е. Прокурорский надзор. Курс лекций и практикум. М. изд. Экзамен. 2004.
7. Басков В.И. «Курс прокурорского надзора», М., 1998 г.
8. Гражданский истец как участник уголовного судопроизводства (М.А. Романовский).
— Система ГАРАНТ, 2004 г.Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда России. — ОАО «Издательский дом «Городец»; «Формула права», 2003 г.
9. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы, М., 1996 г.
10. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) (под общей ред. В.И.Радченко) 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юстицинформ, 2004.
11. Клеандров М.И. Статус судьи. Учебное пособие. Новосибирск. 2000.
12. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. В.Д. Карповича.-М.:Юрайт-М; Новая Правовая культура, 2002.
13. Научно-практическое пособие по применению УПК РФ/Под ред. д.ю.н., проф., Председателя Верховного Суда РФ В.М. Лебедева. — Норма, 2004 г.
14. Сович А.М. Уголовно процессуальное право. Учебное пособие. Ростов-Дон 2003.
15. Уголовный процесс. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов (под ред. К.Ф. Гуценко).
— М.: Издательство «Зерцало», 2005. — (Серия «Классический университетский учебник»).
16. Закон РФ «О Прокуратуре Российской Федерации« от 17.01.1992 Лончаков А.П. “Концептуальный аспект: Понятие и содержание правоохранительной деятельности” (учебное пособие).
Read more about Курсовая работа «Прекращение уголовного дела» by pravo-edu.ru
