История создания и организационная структура Евразийского (Межгосударственного) совета по стандартизации, метрологии и сертификации

Каждому из нас, как потребителю, конечно, хочется потреблять только качественную продукцию: качественную вкусную еду, хорошую качественную одежду, жить в хорошем надёжном месте, получать только лучшее образование, качественные услуги здравоохранения, а так же множество других благ и услуг, в качестве которых мы не хотим усомниться. Этими задачами занимаются различные организации по стандартизации, сертификации, метрологии. В каждом отдельном государстве существуют собственные службы, ведомства, агентства, которые занимаются данными вопросами. В одном государстве качество товара или услуги может соответствовать стандартам данного государства, но абсолютно не попадать под стандарты соседнего для него государства, что может значительно осложнить торгово-экономические отношения двух стран. Именно для этого, чтобы в любой точке земного шара констатировать, что качество телефона сделанного в Китае, или компьютера, собранного в Японии, одинаково приемлемо как в Китае, так и в США, и существуют международные организации по стандартизации, которые определяют некий уровень, приемлемый для всех.

Россия является крупным экономическим центром для стран Евразийского региона. И для того, чтобы торгово-экономические отношения стран, входящих в данный регион развивались стабильно, без разногласий как поставщиков, так и заказчиков был организован Евразийский совет по стандартизации, метрологии и сертификации.

1. Определение и характеристика

Евразийский совет по стандартизации, метрологии и сертификации (ЕАСС) представляет собой региональное объединение национальных органов по стандартизации государств, входящих в Содружество Независимых Государств. В дальнейшем возможно вступление в ЕАСС национальных органов по стандартизации других государств.

Межгосударственная система стандартизации (МГСС) — комплекс основополагающих межгосударственных стандартов, предназначенных для регулирования взаимоотношений и обеспечения взаимопонимания и взаимных интересов в области стандартизации государств СНГ, входящих в состав Евразийского (Межгосударственного) совета по стандартизации, метрологии и сертификации.

Межгосударственные стандарты имеют статус региональных, однако они могут быть приняты и в качестве национальных стандартов, в том числе в виде модифицированных.

6 стр., 2756 слов

Исторические основы развития метрологии, стандартизации и сертификации

... “О введении Международной метрической системы мер и выесов”. Дальнейшее развитие метрологии в России связано с созданием системы и органов служб стандартизации. Развитие естественных наук привело к появлению все ... размера новой меры сыпучих веществ - осьмины. Ее медные экземпляры рассылались по городам на хранение выборным людям - старостам, соцким, целовальникам. С этих мер надлежало ...

Объектами МГСС являются:

  • термины и определения в области межгосударственной стандартизации;
  • порядок разработки, принятия, применения, обновления и отмены межгосударственных стандартов;
  • общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению.

В дополнении к МГСС порядок разработки проектов межгосударственных стандартов, разработчиком которых является РФ или межгосударственные технические комитеты, определяется ранее рассмотренным ГОСТ Р 1.8-2011. Кроме межгосударственных стандартов, в МГСС входят правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации.

Основные положения МГСС регламентируются ГОСТ 1.0-92 «Межгосударственная система стандартизации. Основные положения».

Важной задачей межгосударственной (евразийской) стандартизации является обеспечение взаимопонимания между странами СНГ в области стандартизации.

Поэтому было принято решение о разработке стандарта, общего для всех стран — членов Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации. Для этого был разработан и принят ГОСТ 1.1-2002 «Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения», который был гармонизирован с Руководством ИСО/МЭК 2:1996 «Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь». ГОСТ 1.1-02 имеет ограниченную область распространения — только терминология в области стандартизации. Этот стандарт является гармонизированным на международном уровне и адаптированным для евразийской и российской стандартизации (ГОСТ 1.5-2001 и ГОСТ Р 1.5-2004).

В ГОСТ 1.1-2002 включен ряд новых терминов, принятых в международной стандартизации, а также выделены и обоснованы различия в терминах и их определениях, отсутствие (невключение) ряда терминов Руководства ИСО/МЭК 2:1996. К числу новых для России терминов относятся «гармонизированные стандарты» и «идентичные стандарты».

Гармонизированные стандарты — стандарты, которые приняты различными занимающимися стандартизацией органами, распространяются на один и тот же объект стандартизации и обеспечивают взаимозаменяемость продукции, процессов или услуг и взаимное понимание результатов испытаний или информации, представляемой в соответствии с этими стандартами.

Идентичные стандарты — гармонизированные стандарты, тождественные по содержанию и форме представления. В них допускаются отдельные редакционные изменения и/или различия в форме представления, которые регламентированы на международном уровне в Руководстве ИСО/МЭК 21:1999, а в РФ — в ГОСТ Р 1.5-2002 (подразд. 9.1).

Порядок разработки, принятия, применения, обновления и отмены межгосударственных стандартов, правил и рекомендаций регламентируется ГОСТ 1.2-97 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Порядок разработки, принятия, применения, обновления и отмены».

В качестве проектов межгосударственных стандартов могут быть предложены действующие национальные стандарты либо специально разработанные проекты ГОСТов. В России правила проведения работ по созданию, применению, обновлению и отмене межгосударственных стандартов устанавливаются ГОСТ Р 1.8-2011.

23 стр., 11148 слов

Основы стандартизации и сертификации

... требования к объектам стандартизации: государственные стандарты (ГОСТ); отраслевые стандарты (ОСТ); республиканские стандарты (РСТ); стандарты предприятий (СТП); стандарты общественных объединений (СТО); технические условия (ТУ); международные стандарты (ИСО/МЭК) региональные стандарты; межгосударственные стандарты; национальные стандарты. Государственные стандарты, Отраслевые стандарты Диапазоном ...

Межгосударственные стандарты и изменения к ним принимаются по решению ЕАСС, заседания которого проходят два раза в год.

2. История создания

Представителями государств бывшего СССР было подписано 13 марта 1992 г. Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, в котором заложены основы системы межгосударственной стандартизации. Согласно этому документу были признаны: действующие ГОСТы в качестве межгосударственных стандартов; эталонная база бывшего СССР как совместное достояние; необходимость двусторонних соглашений для взаимного признания систем стандартизации, сертификации и метрологии. На межправительственном уровне был создан Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации (ныне Евразийский совет по стандартизации, метрологии и сертификации — ЕАСС).

Его основными функциями являются:

  • выработка и согласование приоритетных направлений и форм совместной деятельности межгосударственного сотрудничества по стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации в этих областях деятельности;
  • принятие решений о межгосударственных стандартах, выработку и принятие правил и процедур проведения совместных работ, включая:
  • установление единых, обязательных требований к продукции и услугам, обеспечивающих их безопасность для жизни и здоровья человека, охрану окружающей среды, совместимость и взаимозаменяемость, а также единство методов испытаний;
  • установление единых физических величин, допускаемых к применению в государствах Содружества, ведение информационных фондов средств измерений, стандартных образцов и стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов;
  • взаимное признание результатов государственных испытаний, метрологической аттестации, поверки и калибровки средств измерений;
  • участие в работе Исполкома СНГ, отраслевых межгосударственных и межправительственных органов по вопросам стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации в этих областях деятельности.

Принимаемые Советом решения обязательны для государств, представители которых вошли в Совет. Членами ЕАСС являются руководители национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации государств — участников Соглашения всех 12 государств Содружества.

До 1992 г. аббревиатура ГОСТ расшифровывалась как Государственный стандарт Союза ССР Учитывая, что эта аббревиатура известна во всем мире, представители государств СНГ решили сохранить ее для вновь вводимых межгосударственных стандартов. В соответствии с постановлением Госстандарта России от 27.07.2003 № 63 до вступления в силу вновь разработанных соответствующих правил, норм и рекомендаций по стандартизации решено сохранить условное обозначение «ГОСТ», предусмотренное ГОСТ 1.5—2001 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению».

Руководство работами по стандартизации, метрологии и сертификации в государствах — участниках Соглашения осуществляют соответствующие органы, напимер:

  • в Республике Армения — Армгосстандарт;
  • на Укараине — Госстандарт Украины;
  • в Республике Молдова — Госдепартамент Молдовастандарт;
  • в Туркменистане — Туркменглавгосинспекция и т.д.
    19 стр., 9090 слов

    Основы стандартизации, сертификации и метрологии

    ... и правила стандартизации, метрологии и сертификации в своей практической деятельности для обеспечения высокого качества товаров, работ и услуг. Основы стандартизации 1.1. Цели и задачи стандартизации. Стандартизация ... -технический документ стандарт устанавливает комплекс норм, правил, требований к объекту стандартизации и утверждается компетентным органам. Стандарт разрабатывается на материальные ...

    3.

Структура. Принцип работы

Основной рабочий орган ЕАСС — Бюро стандартов, метрологии и сертификации с местом пребывания в Минске. По установившейся традиции заседания проводятся поочередно в государствах — участниках Соглашения. В результате деятельности ЕАСС сохранены существовавшие в СССР фонды НД и эталонная база (около 25 тыс. государственных, 35 классификаторов технико-экономической информации, 140 метрологических эталонов единиц физических величин).

К настоящему времени полностью завершился процесс взаимного признания национальных систем сертификации стран СНГ. Рабочими органами ЕАСС являются межгосударственные технические комитеты по стандартизации (МТК), которые создаются для разработки межгосударственных стандартов и проведения других конкретных работ в области межгосударственной стандартизации. Деятельность свыше 200 МТК по разработке ГОСТов ведется в соответствии с годовыми планами. Межгосударственные стандарты и изменения к ним принимаются по решению ЕАСС, заседания которого проходят два раза в год. Общие положения по правилам проведения работ в области межгосударственной стандартизации установлены в основополагающем стандарте — ГОСТ 1.0—92. Стандарт считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух государств.

В качестве проекта ГОСТа национальный орган по стандартизации какого-либо государства может предложить действующий национальный (государственный) стандарт государства — участника Соглашения. Так, значительную долю принятых ГОСТов в последнее время составляют государственные стандарты России — ГОСТ Р (около 70%).

Межгосударственные стандарты (ГОСТ), к которым присоединилась Россия, применяются на ее территории без переоформления с введением их в действие постановлением агентства Ростехрегулирование. Отдавая должное большой работе, проводимой Советом в рамках СНГ, Международная организация по стандартизации — ИСО признала в свое время МГС (новое наименование—ЕАСС) в качестве международной региональной организации по стандартизации.

4. Общие требования

стандартизация метрология сертификация межгосударственный

Для определения взаимосвязи межгосударственных стандартов с соответствующими международными стандартами устанавливаются три степени соответствия:

  • идентичная;
  • модифицированная;
  • неэквивалентная.

Степень соответствия межгосударственного стандарта соответствующему международному стандарту определяется необходимостью:

  • внесения редакционных изменений;
  • внесения технических отклонений;
  • изменения структуры;
  • идентификации редакционных изменений, технических отклонений и изменений структуры в межгосударственном стандарте.

Для определения различий межгосударственных стандартов с международными стандартами необходимо сравнить следующие элементы:

13 стр., 6095 слов

Стандартизация и метрология. Подготовка документации для аккредитации ...

... для аккредитации лабораторий Аккредитация испытательной лаборатории Процедура аккредитации 24 5 Подготовка документации для аккредитации ФБУ «Красноярский ЦСМ» Заявление об аккредитации метрологической службы Область аккредитации Руководство ... межобластная лаборатория переименовывается в Центр стандартизации и метрологии. С введением в стране обязательной сертификации продукции и услуг этот вид ...

  • наименование;
  • область применения;
  • нормативные ссылки;
  • термины и определения;
  • обозначения и сокращения;
  • основные нормативные положения;
  • приложения;
  • библиографические данные (в части ключевых слов).

Заключение

Евразийский совет был образован 13.03.1992г. межправительственным Соглашением о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации, в задачу совета входила организация работ по стандартизации (а также метрологии и сертификации) на межгосударственном уровне. В соответствии с Соглашением Совет осуществляет координацию и реализацию согласованной политики в области стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации.

За время деятельности Советом проведено 21 заседание.

На заседаниях Совета принято свыше 3,5 тыс. межгосударственных нормативных документов; разработана и утверждена Программа работ по межгосударственной стандартизации до 2003 г., предусматривающая разработку стандартов на продукцию и услуги по основным народнохозяйственным комплексам (в том числе по машиностроительному, химико-лесному, агропромышленному, социальному и др.)

Евразийский (Межгосударственный) совет по метрологии, стандартизации и сертификации продолжает свою деятельность и по сей день, 25 сентября проводится конференция целью которой являются, решение вопросов совершенствования деятельности межгосударственных технических комитетов Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации государств-участников СНГ

Список литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://drprom.ru/referat/mejgosudarstvennyiy-sovet-po-standartizatsii-metrologii-i-sertifikatsii/

1. Клевлеев В.М. Метрология, стандартизация и сертификация: Учебник/ В.М. Клевлеев, Ю.П. Попов, И.А. Кузнецов — М.:ФОРУМ, 2004

2. Никифоров А.Д. Управление качеством: Учеб. пособие для вузов / А.Д. Никифоров -M.: Дрофа,2004

3.

4. http://www.rostest.ru/termins/detail.php/?ELEMENT_ID=6947